【正文】 展政府和社會資本合作（ppp模式）融資試點，解決基礎設施和公共服務投入不足問題。強化金融市場監(jiān)管和誠信體系建設，實現(xiàn)金融與地方經濟的良性互動。 （七）堅持以利民惠民為根本，全力促進社會和諧 堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路，著力保障基本民生，更加關注弱勢群體，促進社會和諧穩(wěn)定。 著力改善民生民計。，實施好九大類209項民生工程。加強對接協(xié)調，持續(xù)推進西郊水庫水源地項目前期有關工作，加快解決XX縣區(qū)群眾及企業(yè)用水問題。積極推進機關事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險制度改革，完善各類保險制度，著力擴大社會保險覆蓋面。成立未成年人保護中心，全面做好困境未成年人救助和保護工作。大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，積極做好貧困殘疾人和三留守人員關愛幫扶工作，確保困難群眾及時得到救助。 強力推進文教XX縣區(qū)。鞏固提高雙高雙普創(chuàng)建成果，繼續(xù)加快學校標準化建設，提升學校內涵發(fā)展質量，全力爭創(chuàng)全國義務教育均衡發(fā)展合格縣。大力實施農村文化繁榮和文體惠民工程，投資1600萬元建設全民健身中心，加強農村文體活動器材配備，不斷完善城鄉(xiāng)公共文化體育設施，促進全縣群眾文體活動蓬勃發(fā)展。 提高群眾健康水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進縣級公立醫(yī)院綜合改革XX縣區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)療服務一體化，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣疾控中心綜合實驗樓建設工程。完善食品藥品安全監(jiān)管體制，確保群眾飲食用藥安全。堅持計劃生育基本國策，扎實穩(wěn)妥實施單獨兩孩生育政策，繼續(xù)抓好優(yōu)生促進和母親健康工程，穩(wěn)定適度低生育水平。 不斷創(chuàng)新社會治理。貫徹依法治國基本方略，健全依法治縣體制機制。深入開展安全生產三化建設，有效預防和遏制不安全事故發(fā)生。加強社會治安綜合治理，實施城市治安監(jiān)控設施數(shù)字化改造，全面提高安全監(jiān)控能力。切實抓好第九次村民委員會換屆選舉工作，確保換屆順利完成。堅持領導干部接訪下訪和包抓化解信訪積案制度，妥善解決群眾合法合理訴求。加強應急救援、防災減災體系建設，提高公共突發(fā)事件應對水平和災害防御能力。 強化社會公共服務。按照整合資源，積極穩(wěn)妥，分步實施的原則，有序推進信息優(yōu)政惠民工程，開通政務微信、12345等便民服務平臺，加快三原智慧城市建設。加強雙擁共建，增進軍政軍民團結。做好民族宗教工作，維護宗教和諧。關心老干部和離退休人員生活，支持老齡、婦女、兒童等事業(yè)發(fā)展，大力營造和諧穩(wěn)定的良好社會氛圍。 人民的幸福感就是我們工作的成就感。盡管今年財政壓力依然很大，但在民生投入上，我們一定盡最大努力，把事關群眾切身利益的事情辦實辦好，讓老百姓的日子過得舒心、過得紅火。 （八）堅持以深化改革為引擎，不斷催生發(fā)展內在動力 立足新常態(tài)，通過深化改革釋放市場潛力、激發(fā)社會活力，使改革紅利轉化為發(fā)展的動力。 深化行政審批制度改革。認真做好新一輪政府機構改革、鎮(zhèn)村綜合改革、事業(yè)單位分類改革，不斷優(yōu)化政府機構設置和職能配置。深入推進行政審批事項改革，繼續(xù)加大簡政放權力度，加快網上政務服務中心建設，建立健全權力清單、責任清單和負面清單制度，打造更加寬松、高效、廉潔的發(fā)展環(huán)境。 加快推進經濟體制改革。深化工商登記制度改革，積極推行營業(yè)執(zhí)照、稅務登記等四合一審批辦理，降低準入門檻，培育市場主體，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面。深化國有企業(yè)改革，加強縣級經營性國有資產管理，確保國有資產保值增值。加快推進混合所有制經濟發(fā)展，使更多經營領域面向社會資本開放。 創(chuàng)新財政資金管理方式。貫徹落實新《預算法》，加快建立規(guī)范、透明的預算制度。發(fā)揮稅收保障平臺作用，加大財稅征收力度，做實財政收入，提高收入質量。加強政府財力統(tǒng)籌，創(chuàng)新財政投入方式，調整優(yōu)化支出結構，優(yōu)先保障重點支出需要，促進全縣經濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 發(fā)展是責任，改革是擔當，我們將牢固樹立創(chuàng)新意識、進取意識，圍繞三原經濟社會發(fā)展各項工作，真抓實干，開拓奮進，奮力書寫三原民生改善、經濟騰飛的新篇章。 六、全面加強政府自身建設 恪守為民、務實、清廉宗旨，深入推進法治政府建設，持續(xù)改進工作作風，著力增強政府的公信力和執(zhí)行力。 深入推進依法行政。牢固樹立法治理念，自覺運用法治思維和法治方式履行職責，把政府工作全面納入法治軌道。完善重大事項公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論相結合的決策制度。加大政務公開力度，讓權力在陽光下運行。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督XX縣區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受公眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督。 切實轉變政府職能。準確把握新常態(tài)對政府工作的新要求，加強干部理論武裝，促進干部轉變發(fā)展理念。改善經濟調節(jié)和市場監(jiān)管方式，綜合運用規(guī)劃、產業(yè)政策等手段，推動產業(yè)結構調整和經濟轉型發(fā)展。積極運用市場手段破解產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等重點領域瓶頸約束，提高做好經濟工作的專業(yè)化、科學化水平。大力推進調查研究，使各項政策措施更加符合三原實際、符合群眾利益。 強化務實擔當精神。堅持擔當實干、以干克難，堅決克服工作中的消極等待、畏難觀望思想，主動作為，勇于負責，真正形成九牛爬坡、個個出力的良好局面。堅持真抓實干、狠抓落實，對我們確定的每一項工作，繪好路線圖，定好時間表，明確路徑和措施，以釘釘子精神予以推進。堅持說到做到、從嚴要求，強化跟蹤督查和責任追究，確保政府工作做到定一件、干一件、成一件。 加強反腐倡廉建設。深入開展三嚴三實專題教育活動，持之以恒糾正四風，從嚴控制三公經費、公務活動和機構人員編制，加快推進公車改革，推動作風建設的常態(tài)化、長效化。切實加強政府系統(tǒng)廉政建設，堅持用制度管權管事管人。強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，加強重點領域的監(jiān)督檢查和源頭防控，營造風清氣正、廉潔高效的政務環(huán)境。 第24頁 共24頁