【正文】 即通過各種方法收集事實依據(jù)。另一方面就是評，就是對考察中了解掌握的各種信息進行歸納、分析和判斷，從而對干部作出客觀公正的評價?？际窃u的前提和基礎(chǔ)，評是對考的歸納和總結(jié)。只有考實才能評準，只有評準，考實才有意義。由此可見，能否對干部作出全面、公正、準確的評價，是衡量考察工作成敗的重要標志。客觀公正地評價干部應(yīng)該從兩個方面努力：一是要建立考察工作責任制和追究制，從制度上對考察質(zhì)量加以保證。使考察人員進一步增強責任感和使命感，真正以黨的千秋大業(yè)為重，實事求是、客觀公正地評價干部，自覺地為黨和人民篩選出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是要學(xué)會運用馬克思主義的立場、觀點和方法增強自身分析問題、辨別問題的能力，對干部作出公正的評價。 （1）對考察中獲得的各項素材進行綜合、分析、歸納和整理，去粗取精，去偽存真。去掉那些帶有個人感情色彩和偏見而又沒有具體事例的空洞的評價材料，將那些真正能夠反映干部真實情況的具體事例和數(shù)據(jù)、情況篩選出來，作為評價干部的基礎(chǔ)材料。這是因為，考察干部是主體對客體的間接認識的過程，這種認識必須建立在大量繁雜的資料和信息之上。如果沒有深入的調(diào)查、了解，掌握大量素材等環(huán)節(jié)，評價干部就缺乏足夠的依據(jù)。同樣，沒有對調(diào)查得來的素材進行由此及彼、由表及里的分析研究，對干部的認識就只能停留在表面上，無法由感性認識上升為理性認識。 （2）運用馬克思主義的認識論和方法論，全面地、歷史、辯證地分析問題，看待干部。毛澤東同志指出：識別干部，不僅要看干部的一時一事，而且要看干部的全部歷史和全部工作。鄧小平同志早在1962年就指出：干部的好壞長短應(yīng)該從他的長期工作中去鑒別，而不要只從某一運動或某一短時期的表現(xiàn)去鑒別。老一輩無產(chǎn)階級革命家的諄諄教誨，對于我們今天的干部考察工作仍然有著現(xiàn)實的教育意義和指導(dǎo)意義。在評價干部中，一定要樹立正確的思想方法，克服錯誤的思想傾向。一是要看主流，不以偏概全，不求全責備。正如毛澤東同志說過的，要打破金要足赤，人要完人的形而上學(xué)的思想，對那些思想解放、銳意改革、勇于創(chuàng)新，具有較強開拓能力者，要充分肯定長處，而對他們身上的一般性的弱點、毛病要熱情幫助，不能吹毛求疵，求全責備。二是不以一時一事論成敗。把干部放在其成長的歷史過程及其不同歷史階段的內(nèi)在聯(lián)系中去分析把握干部的發(fā)展變化軌跡，不能靜止地、孤立地看待一時一事，以一時成敗論英雄，導(dǎo)致評價失之偏頗。 三是要辯證地看待多數(shù)人意見和少數(shù)人意見的關(guān)系。由于群眾對干部考察的參與意識和參與水平參差不齊，客觀上存在一定差異，在參與考察過程中可能會產(chǎn)生某些片面性和誤差。因此，對群眾提出的意見要進行認真分析。既要體現(xiàn)多數(shù)人的意愿，又重視少數(shù)人的意見和看法，特別是對不同意見要進行認真分析研究，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上實行正確的集中。要特別注意的是，由于談話人與被考核人的利害關(guān)系不同，有些人提供的情況和作出的評價本身不公正、不客觀。有的提供情況可能失實，有的偏執(zhí)一端，或者只說其好，完美無缺，或者只說其壞，一無是處。對這種情況，更要冷靜地加以分析、辨別。 四要客觀地分析被考察者身處的環(huán)境。通常情況下，那些班子團結(jié)、風(fēng)氣正的單位，群眾往往能夠客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部。相反，一個單位風(fēng)氣不正，干部之間搞派性斗爭，有些群眾也可能介入不同的派系，這樣反映的情況就有可能失真，這種情況在民主測評的結(jié)果上也能得到反映。這就需要我們作深入細致的分析，不能簡單地以票取人。 （3）運用多因素分析法，對干部份工作實績大小、德才素質(zhì)優(yōu)劣進行全才位、多視角的評定，力求對干部做出全面、客觀、公正的評價。所謂多因素分析法，就是引進多種評價因素，采取定性與定量相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、結(jié)果和過程相結(jié)合的方法，對干部進行全面的綜合分析和評價。如對一個干部的理論水平作出評價時，就不僅要看他是否堅持了中心組學(xué)習(xí)和自學(xué)，還要看他主持制定了哪些政策，發(fā)表了哪些文章，在班子重大決策中是否能夠提出建設(shè)性的意見和建議，還要看他的理論知識測試的成績?nèi)绾?，群眾的評價如何，等等。也就是說評價干部不僅要看他說得如何，更要看他干得如何。不僅要注重他的德才素質(zhì)，更要注重他的工作實績。不僅要從質(zhì)的定性方面把握干部的總體形象和印象，而且要從量的程度上描述其工作的多少，成績的大小。不僅要評價工作完成的情況，而且要分析完成工作過程中主觀努力的程度；不僅要重視上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的評價，更要重視下級機關(guān)和群眾以及服務(wù)對象和相關(guān)部門的廣泛評價。關(guān)鍵是要看干部能否正確處理主觀與客觀、個人與集體、局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益以及兩個文明建設(shè)等關(guān)系。 應(yīng)該注意的是無論對干部的哪方面作出評價，都應(yīng)該注意從具體的事例出發(fā)分析判斷，避免單純抽象地看問題，使評價和判斷過于空洞、原則。如考察一個地區(qū)社會主義市場經(jīng)濟理論大學(xué)習(xí)大討論是否搞好了，不僅要看學(xué)了沒有，更主要的是要看是否真正解放了思想，找準了本地區(qū)的發(fā)展路子，經(jīng)濟工作是否搞了上去，以實實在在的經(jīng)濟成果來印證學(xué)習(xí)、討論這樣的虛的工作，只有這樣才能抓住本質(zhì)、抓住關(guān)鍵，才能對干部和班子做出公正、準確的評價。 第20頁 共20頁