【正文】 的當務之急是要利用今年最后一段時間，把該用的政策用好、用足、快用，讓政策真正成為擴大出口的“助推器”。 ⒋加速采用國際標準。通過加強引導和服務，力爭在年內使我縣骨干企業(yè)主導產品盡快通過國際質量、環(huán)保和職業(yè)安全衛(wèi)生認證及各類產品認證，獲得進入國際市場的通行證，解決出口產品市場準入問題?？h發(fā)展計劃局、對外經濟貿易合作局、經濟貿易發(fā)展局、技術監(jiān)督局、工商局等綜合部門要做好摸底分類排隊，分期分批通過認證。今年要將防爆電機、變性淀粉、地方酒類等六項產品通過國際標準認證。 （四）轉變作風，強化服務，全面營造對外開放良好環(huán)境。 面對入世的新形勢，政府部門要把精力用于健全法制，建立良好的市場經濟秩序和投資環(huán)境上來。創(chuàng)造良好的對外開放環(huán)境，是我們做好對外開放工作的前提條件和重要任務。⒈加快建立符合國際慣例的體制環(huán)境和公平、規(guī)范的法制環(huán)境。政府部門必須轉變職能， 由籃球場上的運動員變?yōu)榉諉T、裁判員。加快建立符合國際慣例的體制環(huán)境和公平、規(guī)范的法制環(huán)境成為當務之急。縣政府將組織專門人員對照世貿組織規(guī)則，進一步做好我縣的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其它政策文件的清理工作。對于違反非歧視性、市場開放、公平競爭等基本原則的政策規(guī)定，根據(jù)國家和省市的要求，隨時進行修改或廢止，不斷增加涉外政策的透明度。積極鼓勵中外合資中介機構的發(fā)展，建立起符合市場經濟要求的中介機構監(jiān)管、運營體制。按照市場化原則，建立內外商投資服務機構，對外來投資者實行全方位服務。進一步加大整頓和規(guī)范市場經濟秩序的力度，切實維護中外投資者的合法權益。 ⒉加快建立改善對外開放的人文環(huán)境和生活環(huán)境。具體要爭創(chuàng)四個新優(yōu)勢。首先是爭創(chuàng)服務新優(yōu)勢。各綜合部門要為企業(yè)創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境，多支持少限制，多幫助少麻煩，多指導少干預，真正形成開發(fā)服務、開放服務、開創(chuàng)服務。誠實守信，信在真開放；互利雙贏，贏在放得開。要加快審批制度改革，縮減審批事項，簡化程序和環(huán)節(jié)；全面清理稅外收費，規(guī)范收費標準，改進收費辦法；強化執(zhí)法監(jiān)督，為投資者提供有力的法律保證，使投資者在岫巖住得安全、安心、舒心。第二是爭創(chuàng)政策新優(yōu)勢。要創(chuàng)造性的執(zhí)行中央和省的有關政策，在不違背國家大政方針的前提下，從本地實際出發(fā)，及時研究制定適應新形勢需要的新的政策措施。第三是爭創(chuàng)人才新優(yōu)勢。要樹立強烈的人才意識，重視外向型人才的開發(fā)、選拔、培養(yǎng)、引進和使用，建立起培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境和運行機制。四是爭創(chuàng)城市環(huán)境經濟新優(yōu)勢。要加強城市環(huán)境建設和衛(wèi)生管理，搞好城鎮(zhèn)美化、綠化、凈化和暢化，努力創(chuàng)造一個優(yōu)美、整潔、文明的投資環(huán)境。要加強城市文化建設，不斷豐富我縣的文化內涵，積淀文化底蘊，提高文明程度，不斷提升我縣的人文魅力和感召力。 （五）落實責任，加強領導，建立完善的考核激勵機制。 加強督促和考核是完成任務的重要保證措施。各責任主體部門要強力推進對外開放和爭取項目爭取資金工作，建立嚴格的工作責任制，把任務具體分解細化到單位、到人頭，明確項目的時間進度和形象進度，指標的落實要橫向到邊，縱向到底，人人身上有指標，個個頭上有壓力。要有務求必勝的信心和百折不撓的決心。對外開放和爭取項目爭取資金工作不可能一帆風順，挫折在所難免，世上無難事，只有有心人，對看準的項目，要千方百計、千言萬語、千山萬水地去爭取，去推進，不達目的決不罷休。各單位的行政一把手是項目工作的第一責任人，要切實負起責任。今年的各項指標比去年增加了以上。壓力就是動力，壓力之下必有作為，有壓力，腦筋就會更加開動，就會理出更明確的目標，就會分清輕重緩急。各部門、各單位要變壓力為動力，抓住一個“早”字，理清思路，理出項目，理順工作，搶時間搶進度，所有工作往前趕，全方位、寬領域、深層次的推進對外開放和爭取項目和爭取資金工作，切實保證工作任務的全面完成，上半年完成以上的工作量，否則，年底是很難完成任務的。同時，我們還要完善激勵機制。年末將按照項目規(guī)模的大小、水平的高低、實施進度和效果以及爭取到位資金的類別和多少進行考核和獎勵，避免獎予無功者和獎勵不公平現(xiàn)象，真正建立起科學、有效的激勵機制，充分調動全縣上下對外開放和爭取項目爭取資金工作的積極性和主動性。 同志們，年的對外開放和爭取項目爭取資金工作雖然面臨更大的挑戰(zhàn)和壓力，但只要我們在縣委、縣政府的領導下，變壓力為動力，緊緊抓住機遇，集聚智慧，勇于創(chuàng)新，開拓進取，扎實工作，就一定能夠在新的一年里全面實現(xiàn)我縣對外開放和爭取項目爭取資金工作的跨越式發(fā)展。 第18頁 共18