【正文】 月，我鎮(zhèn)聯(lián)合井岡山農(nóng)科園在xx鎮(zhèn)集市開展掃黑除惡、平安建設宣傳月活動。 目前，我鎮(zhèn)掃黑辦在各村主要路口、公交站臺、城南專業(yè)市場、高鐵XX縣區(qū)、綠色食品產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等地懸掛橫幅60余條、張貼公告300張、制作宣傳欄29塊，大型宣傳牌9塊，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》6000份，《掃黑除惡問卷調(diào)查》2000份，群發(fā)短信若干次（），營造了全民參與“掃黑除惡”專項斗爭的濃厚氛圍，為工作深入開展打下了堅實基礎。 三、綜合治理，齊抓共管 我鎮(zhèn)以抓鐵有印、踏石有痕的鐵腕手段，以咬定青山不放松的工作態(tài)度，聯(lián)合派出所、司法所、城管執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)派出法庭、各村（居）委會及廣大群眾等形成了掃黑除惡齊抓共管的新格局。按照“有黑必掃、有惡必除、有‘傘’必打、有腐必反、有亂必治”的原則，將掃黑除惡線索摸排工作延伸至全鎮(zhèn)221個村小組，緊緊圍繞20類黑惡勢力性質(zhì)違法犯罪活動線索進行拉網(wǎng)式排查，要求各村小組按時保質(zhì)報送有關(guān)線索。此外，為增強掃黑除惡專項斗爭的針對性、時效性，我鎮(zhèn)切實加強對城南專業(yè)市場、高鐵項目、綠色食品加工區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、校園周邊及涉及征地拆遷等重點領域的線索摸排，并梳理近年來的信訪、治安案件。目前，我鎮(zhèn)掃黑辦共排查較大線索17條，立案查處4件，分別為劉克勇尋釁滋事案、劉傳太尋釁滋事案、甫里項家村村民項順發(fā)等人損壞公共財物案、高鐵項目施工現(xiàn)場阻工案等。 四、強化組織，建設堡壘 我鎮(zhèn)嚴格按照“強堡壘、樹旗幟”的要求，增強基層黨組織建設，廣泛組織發(fā)動黨員群眾參與掃黑除惡專項斗爭。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，制定村級的軟弱渙散基層黨組織工作集中整頓方案，并建立xx鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織整頓工作臺賬。形成基層治理長效機制，鏟除黑惡勢力滋生土壤。同時規(guī)范村“兩委”換屆選舉，加強村“兩委”換屆的組織領導，嚴格人選和程序把關(guān)，并對已換屆的村“兩委”開展“回頭看”，堅決把涉黑涉惡等不符合村干部條件的人擋在門外。 五、加強考核，確保實效 我鎮(zhèn)把各村開展掃黑除惡專項斗爭情況納入村級目標考核，與村兩委干部績效工資掛鉤；鎮(zhèn)督導組定期、不定期對各管理區(qū)、各村工作開展推進情況進行檢查督導，對行動慢的，進行大會通報批評；建立健全責任追究制度，對不作為和工作不力的責任村和責任人進行問責。同時統(tǒng)籌兼顧，把掃黑除惡與反不廉潔斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”，與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、與整頓軟弱渙散黨組織、與美麗鄉(xiāng)村建設、與加強普法教育移風易俗、與四德工程建設結(jié)合起來，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。 六、存在問題，積極整改 在全鎮(zhèn)各級各部門的積極配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動下，我鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作取得良好開局，但在實際工作中仍存在一些不足，主要體現(xiàn)在：一是群眾主動參與掃黑除惡積極性不高。隨著城市的快速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，生活環(huán)境基本安定和諧，多數(shù)群眾感覺黑惡勢力離自己比較遠，真正對掃黑除惡的認知度、辨識度不高。且村民在現(xiàn)階段往往又是以低學歷、老齡化為主的群體，或多或少存在“多一事不如少一事”，“事不關(guān)己，高高掛起”的心理。二是宣傳發(fā)動仍需進一步加強。結(jié)合基層實際，現(xiàn)階段掃黑除惡宣傳形式、宣傳內(nèi)容不夠豐富，宣傳發(fā)動形式比較單一。如有些村的宣傳掛圖內(nèi)容重復，個別村對一封信、宣傳手冊、圖解彩頁等宣傳材料，“只注重發(fā)未發(fā)，不注重看未看”，導致一些制度機制流于形式，沒有真正達到“廣泛宣傳，全民發(fā)動”的最終目的。三是村級掃黑除惡檢舉渠道作用發(fā)揮不明顯。有的基層組織軟弱渙散甚至存在腐敗問題，使黑惡勢力得以滋生蔓延，群眾檢舉對象有涉及村組干部問題，擔心即使檢舉到村得不到有效解決，害怕打擊報復。目前，群眾檢舉多繞開村級檢舉渠道，致使村每月上報的線索排查表均顯示為“零”。四是掃黑除惡部門聯(lián)動沒有形成合力。由于各部門工作性質(zhì)不同，現(xiàn)階段各部門掃黑除惡工作只負責與上級對口單位進行對接，但部門與部門之間信息、資源沒有共享渠道，缺乏有效協(xié)調(diào)聯(lián)動，造成各部門掃黑除惡工作單打獨斗。 七、形成常態(tài)，下步打算 掃黑除惡工作任重道遠，唯有常抓不懈才能徹底掃除黑惡，我鎮(zhèn)掃黑除惡工作目前已經(jīng)形成常態(tài)化機制，在鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組的領導下，各鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位、各村（居）委會分工合作，緊密團結(jié)，對黑惡勢力堅決打擊到底。下一步我鎮(zhèn)主要從以下方面進一步抓牢抓實掃黑除惡工作深入全面推進。一是加強宣傳發(fā)動，形成掃黑除惡強大氣場。進一步加大宣傳力度，利用“三會一課”、黨日活動等，多途徑、多形式向廣大黨員進行深入宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮黨員模范作用，以黨員帶動群眾、引導群眾敢于發(fā)聲、敢于亮劍，旗幟鮮明地同涉黑涉惡作堅決斗爭，全面唱響掃黑除惡主旋律。二是加大線索摸排，深挖涉黑涉惡問題苗頭。實行摸排線索“周報告”制度，對摸排出的涉黑涉惡線索及時分析研判，及時上報移交。堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度，加大力度、堅決打擊對農(nóng)村把持和操縱基層政權(quán)、侵吞農(nóng)村集體財產(chǎn)、橫行鄉(xiāng)里以及嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力，營造一個風清氣正的環(huán)境。三是健全工作機制，推動掃黑除惡常態(tài)長效。加強基層組織建設，將掃黑除惡工作納入各村年終目標考核，對不報、瞞報、謊報的村進行責任追究，壓實主體責任。健全聯(lián)動機制，實現(xiàn)資源共享，密切協(xié)作配合，形成工作合力。 中共xx鎮(zhèn)委員會 xx鎮(zhèn)人民政府 20xx年4月13日 第22頁 共22頁