【正文】 貸工作開展情況 （一）信貸投放情況 作為全市唯一一家地方性銀行，多年來，我行一直秉承“面向三農(nóng)、面向社區(qū)、面向中小企業(yè)、面向城鄉(xiāng)發(fā)展”的市場定位，堅(jiān)持優(yōu)先保證三農(nóng)貸款、盡量滿足中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的小額信貸需求。截止2011年末，，增長24%。其中：全年累放中小及微型企業(yè)貸款254戶，36445萬元，%。累放戶數(shù)和金額分別較2010年增加153戶，10153萬元。涉及經(jīng)貿(mào)、礦石加工與銷售、商業(yè)、勞務(wù)、服務(wù)、汽車銷售等多個(gè)領(lǐng)域。 （二）信貸工作開展情況 在2011年的信貸工作中，我行著重從以下三方面著手，突出自己“短平快”的經(jīng)營特色，在加快企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮中做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 一是減化審批環(huán)節(jié)，提高投放效率。根據(jù)企業(yè)申請貸款靈活和金額較小的特點(diǎn)，我行按金額分級授權(quán)、推行限時(shí)辦結(jié)責(zé)任制，加快企業(yè)貸款審批辦結(jié)速度。同時(shí)，通過加大與擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)合作，創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，有效解決了中小及微型企業(yè)的貸款“擔(dān)保難”問題。 二是積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。對部分有抵押、貸款需求多的中小企業(yè)，我行有針對性的開辦了“最高額循環(huán)抵押貸款”，實(shí)行一次抵押，三年循環(huán)，隨貸隨用，最高額控制的原則，既減少了抵押登記費(fèi)用，又降低了貸款成本。對部分貸款需求少、經(jīng)營效益好的小微企業(yè)，我行大力開辦“惠商通”貸款業(yè)務(wù)。同時(shí)，我行還給14家合作時(shí)間長、信譽(yù)好的中小企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行了評級授信，有力地支持了地方中小企業(yè)的發(fā)展。 三是加大與社保、婦聯(lián)等部門的合作，積極開辦“巾幗致富”和下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款。止年末，已累計(jì)發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款3219萬元，下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款2879萬元，有力地扶持了農(nóng)村婦女和城市下崗人員的自立自強(qiáng)和創(chuàng)業(yè)致富，有效解決了社會就業(yè)和農(nóng)民致富。 二、2012年的信貸工作計(jì)劃 今年，我們將嚴(yán)格按照國家宏觀調(diào)控政策的要求，認(rèn)真執(zhí)行中央經(jīng)濟(jì)工作會議和溫家寶總理在全國金融工作會議上的講話精神，準(zhǔn)確、審慎、適度地執(zhí)行好國家的信貸政策，把握好貸款投向，在確保貸款增長的持續(xù)性、平穩(wěn)性和健康性的基礎(chǔ)上，優(yōu)先保證“三農(nóng)”貸款、下崗失業(yè)擔(dān)保貸款，充分滿足小型、微型企業(yè)的貸款需求，全力支持我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。 ，助推三農(nóng)發(fā)展。我行將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動農(nóng)戶評級授信和信用等級復(fù)評工作，加大對農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)的支持力度；緊跟全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，加大對標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、觀賞樹苗種植基地和日光溫室的支持力度；研究制定農(nóng)村種養(yǎng)大戶的評級授信辦法，大力支持專業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展；加大對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。 。在現(xiàn)有信貸管理制度的基礎(chǔ)上，我行將研究制定《城鎮(zhèn)居民安居消費(fèi)貸款管理辦法》，修訂完善《中小企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款管理辦法》，為新業(yè)務(wù)產(chǎn)品的開辦提供制度保障并加以規(guī)范。結(jié)合已有的信貸業(yè)務(wù)品種，逐步開辦二套住房抵押貸款、公職人員擔(dān)保、商戶共同體貸款和商業(yè) 房產(chǎn)所有權(quán)人擔(dān)保貸款。 、微企業(yè)的信貸營銷力度。一是加大中小企業(yè)的支持力度。將集中開展企業(yè)評級授信工作，力爭上半年就完成40家中小企業(yè)的信用等級評定。在授信額度內(nèi)大力開辦最高額抵押貸款、銀行承兌匯票和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，并根據(jù)客戶信用等級合理確定貸款利率，穩(wěn)住現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)客戶。二是繼續(xù)大力推廣“惠商通”貸款。積極支持轄內(nèi)效益好、成長性的中小企業(yè)、私營企業(yè)和個(gè)體工商戶的發(fā)展，以市場為支撐，以客戶為主體開展?fàn)I銷活動，體現(xiàn)“扎根地方經(jīng)濟(jì)、面向城鄉(xiāng)發(fā)展”的服務(wù)特色。 。今年將積極開辦銀行承兌匯票和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，推廣“一站式”的限時(shí)服務(wù)。對在本行授信額度內(nèi)客戶，要現(xiàn)場答復(fù)、限時(shí)辦理。按客戶類型確定貼現(xiàn)利率，形成相關(guān)管理制度和辦法，給予適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠，突出經(jīng)營中“短平快”的特色。 三、存在的困難和建議 一是受國家信貸管理規(guī)定的限制，中小及微型企業(yè)的“擔(dān)保難”問題依然存在，部分中小企業(yè)，尤其是微型企業(yè)的貸款需求得不到及時(shí)充分地滿足。為此，建議政府加大市中小企業(yè)擔(dān)保中心投資力度，加大保證金數(shù)額，擴(kuò)大合作范圍，從而有效解決企業(yè)的貸款擔(dān)保問題。 二是抵押登記費(fèi)用較高，導(dǎo)致中小微企業(yè)融資負(fù)擔(dān)過重。部分具有一定固定資產(chǎn)中小企業(yè)，由于正處于發(fā)展階段，流動資金較少，貸款需求較大，抵押登記費(fèi)用過重給企業(yè)帶來了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，建議登記部門對中小微企業(yè)資產(chǎn)抵押登記費(fèi)用區(qū)別對待，采取按宗收費(fèi)，取消按評估價(jià)值收費(fèi)政策。 三是希望市政府給予我行大力支持。我行作為地方性銀行，一直堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦行遵旨，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是在支持“三農(nóng)”發(fā)展中做出了重要的貢獻(xiàn)，但隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷出臺，國家惠農(nóng)補(bǔ)貼、地方支農(nóng)補(bǔ)助都相應(yīng)增大，但都被各大商業(yè)銀行從上游“截流”，存入我行的較少，使我行的支農(nóng)能力受限。 四是建議政府通過轉(zhuǎn)移支付方式，清償村鎮(zhèn)集體拖欠我行不良貸款，進(jìn)一步優(yōu)化我行資產(chǎn)質(zhì)量，提升扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。 第21頁 共2