【正文】 市、集貿(mào)市場(chǎng)、酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進(jìn)行了一次全面的檢查，及時(shí)指出所發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)問題比較嚴(yán)重的個(gè)別糕點(diǎn)和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡陋等問題，我們已責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)整改，同時(shí)，及時(shí)銷毀了6只動(dòng)驗(yàn)不合格的病死狗。 三、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量 建章立制，政務(wù)公開 為了加強(qiáng)行政管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政辦事質(zhì)量和效率，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)為人民服務(wù)意識(shí)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制訂各種制度。主要有：審批許可制度、處罰制度、廉政制度、禁酒制度等。為了提高行政執(zhí)法的透明度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，樹立新形象，專門設(shè)立政務(wù)公開欄，主要公開的內(nèi)容有：辦事承諾、時(shí)限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。 建立和完善了行政執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制和一系列規(guī)章制度。成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了行政執(zhí)法工作目標(biāo)和法律責(zé)任，制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀(jì)律，簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀。并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“兩錯(cuò)”追究責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任，既嚴(yán)格了執(zhí)法程序，又規(guī)范了執(zhí)法行為，還充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。 嚴(yán)格程序，文明執(zhí)法。我們?cè)谛姓?zhí)法過程中，嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《XX省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，出示《行政執(zhí)法證件》；給予行政處罰的，嚴(yán)格按照告知、聽證程序，告知違法事實(shí)、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權(quán)力；文明執(zhí)法，以理服人，禮貌待人。通過藥品、醫(yī)療器械的有效監(jiān)督管理，確保了人民群眾用藥、用械安全有效，我局行政執(zhí)法工作人民群眾是滿意的。 增強(qiáng)辦案透明度。為了行政執(zhí)法公正、公平，在辦理適應(yīng)一般程序案件中，我們始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度，即分管局長審批立案；辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定；辦公室負(fù)責(zé)案卷的審核；案審小組集體討論，再由局長根據(jù)案審意見，簽發(fā)行政處罰決定。對(duì)行政相對(duì)人無能力履行行政罰款，要求減免或延期付款的，都由案審小組集體研究決定，從而，確保了辦案公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。 開展案件回頭看。為規(guī)范行政處罰案卷文書的制作，我們根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《XX省藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書管理規(guī)范》，先后2次對(duì)373件行政處罰案件進(jìn)行了回頭看，查找并及時(shí)糾正行政執(zhí)法中存在的問題，規(guī)范了執(zhí)法文書的制作和行政執(zhí)法行為。一年多來，行政執(zhí)法工作未出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟案件，2003年度被縣人民政府受予行政執(zhí)法先進(jìn)單位。 三、嚴(yán)格依法執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全面推行政務(wù)公開，掛出了《政務(wù)公開欄》、《辦事程序公示欄》、《領(lǐng)導(dǎo)與股室職責(zé)公示欄》等，把法規(guī)政策、辦事時(shí)限、投訴渠道、辦事結(jié)果向社會(huì)公開。采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書形式，先后簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《行政執(zhí)法》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境責(zé)任狀》等5個(gè)責(zé)任狀，將工作責(zé)任到人、到崗位，明確股室和個(gè)人的職權(quán)責(zé)。 加強(qiáng)自身監(jiān)督。我們針對(duì)行政相對(duì)人反映的行政處罰有關(guān)問題，采取查卷宗目錄，看資料裝訂順序是否正確；查調(diào)查筆錄，看書寫的內(nèi)容與案件是否相吻合；查旁證材料，看證據(jù)是否齊全；查執(zhí)法文書，看制作是否規(guī)范；查行政處罰，看適用法律條款是否準(zhǔn)確；查卷宗歸檔時(shí)間，看是否及時(shí)，保存是否完整等“六查六看”，對(duì)2003年以來所辦結(jié)的500多件行政處罰案件，進(jìn)行了一次案件回頭看，案卷質(zhì)量得到了省局檢查評(píng)估組的肯定。 注重社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真開展了行政執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)，今年5月，發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設(shè)征求意見表》40份，已收回22份；7月，發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問卷調(diào)查表》100份，收回65份；8月，發(fā)放《縣食品藥品監(jiān)督管理局征求意見表》100份，收回58份，共收到各類建議20條，針對(duì)這些問題，我們分門別類進(jìn)行了歸納總結(jié)，局長劉超眾同志與紀(jì)檢組長宋建平同志一道，重點(diǎn)走訪了縣藥業(yè)有限公司、縣人民醫(yī)院、縣益豐大藥房等20多個(gè)單位，聽取了行政相對(duì)人對(duì)我局行政執(zhí)法工作和廉政建設(shè)等情況，并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了適當(dāng)?shù)亟忉?。從調(diào)查的情況和行政相對(duì)人反饋的信息總的來看，行政相對(duì)人對(duì)我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面給予了高度的肯定。 2004年12月28日 第五篇：藥監(jiān)局廉潔執(zhí)法規(guī)定第一條 為加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，使藥品監(jiān)督管理工作切實(shí)做到依法監(jiān)督，科學(xué)公正，廉潔高效，行為規(guī)范，藥監(jiān)局廉潔執(zhí)法規(guī)定。確保人民群眾用藥安全有效。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定的執(zhí)行主體為。藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員。 第三條 執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須二人以上并持有行政執(zhí)法證。行政處罰時(shí)持有處罰決定書。 第四條 罰沒收入必須實(shí)行“收支兩條線”，進(jìn)行專戶儲(chǔ)存，不準(zhǔn)坐收坐支，更不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”，不準(zhǔn)公款私存，管理制度《藥監(jiān)局廉潔執(zhí)法規(guī)定》。 第五條 在執(zhí)法檢查中，除執(zhí)行簡易程序的案件外，對(duì)案件的處理都必須實(shí)行立案、查案、審案、處罰“四分離”，堅(jiān)持核審、合議制度。重大案件需經(jīng)局長辦公會(huì)集體議定。處罰的主體是局機(jī)關(guān)，其他任何個(gè)人和組織不得擅自處罰。 第六條 行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定： 不準(zhǔn)缺位、錯(cuò)位、越位、擾民執(zhí)法，損害管理相對(duì)人利益； 不準(zhǔn)用粗暴、強(qiáng)硬語言壓制管理相對(duì)人； 不準(zhǔn)刁難管理相對(duì)人； 不準(zhǔn)向管理相對(duì)人索、拿、卡、要、報(bào)或接受各種饋贈(zèng)； 不準(zhǔn)接受管理相對(duì)人的請(qǐng)吃、請(qǐng)玩、請(qǐng)釣； 不準(zhǔn)辦人情案、關(guān)系案； 不準(zhǔn)違法違規(guī)辦案； 不準(zhǔn)違反程序辦案； 不準(zhǔn)以收代罰、以罰代刑； 不準(zhǔn)參與藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 第七條 對(duì)違反以上規(guī)定者，情節(jié)輕微的，批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)離執(zhí)法崗位，并給予黨政紀(jì)處分。 第八條 局辦公室負(fù)責(zé)受理對(duì)執(zhí)法人員違規(guī)情況的控告和舉報(bào)，同時(shí)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第26頁 共26頁