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7新農(nóng)村建設(shè)黨課講稿-資料下載頁

2025-09-17 20:50本頁面
  

【正文】 參考之一: 從一些發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程看,無論是美國、歐洲,還是日本、韓國等國家和地區(qū),在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,都有一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的過程。拿韓國來說,上個(gè)世紀(jì)60年代以來,韓國城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展嚴(yán)重失衡,農(nóng)村問題十分突出。農(nóng)村人口大量無序遷移,帶來了諸多的城市問題和社會(huì)難題。1970年開始韓國政府發(fā)起“新村運(yùn)動(dòng)”,設(shè)計(jì)實(shí)施了一系列的開發(fā)項(xiàng)目,10年間,政府投資總額達(dá)到了27571億韓元。韓國政府在新農(nóng)村建設(shè)中不僅是強(qiáng)有力的組織者,而且是直接的參與者。他們以國家投資為主導(dǎo),以增加公共設(shè)施投入為主要手段,帶動(dòng)農(nóng)民改變農(nóng)村面貌、建設(shè)新農(nóng)村。他們的這些做法對(duì)我國的新農(nóng)村建設(shè)很有啟發(fā)。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),一定程度上說也是對(duì)發(fā)達(dá)國家成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒。 教學(xué)參考之二: 據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的資料,農(nóng)民的貢獻(xiàn)主要有五個(gè)方面。一是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品。用不到世界9%的耕地,養(yǎng)活了世界21%的人口。二是為國家工業(yè)化提供了重要的資金。19521990年,農(nóng)民為工業(yè)化建設(shè)提供的資金大約9500億元。三是以稅費(fèi)形式為國家提供了重要的財(cái)源。稅費(fèi)改革之前,農(nóng)民一年向國家交納稅費(fèi)1000多億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)交納稅費(fèi)2300多億元。四是以征地方式為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供了重要的土地及資金。19872002年,各級(jí)政府從農(nóng)民手中獲得的土地差價(jià)收益14200億元以上。五是以進(jìn)城務(wù)工形式為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的勞動(dòng)力支持。全國億萬農(nóng)民工,近年來每年為城市發(fā)展貢獻(xiàn)額達(dá)5200億元。 教學(xué)參考之三: 財(cái)政部綜合計(jì)劃司人士透露,2004年中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的支出已達(dá)2626億元,2005年達(dá)2893億元,2006年財(cái)政支農(nóng)的力度將繼續(xù)加大,已安排的支持“三農(nóng)”資金是3226億元。清華大學(xué)劉玲玲教授預(yù)計(jì),加上用于農(nóng)村合作醫(yī)療、職業(yè)教育等方面的配套支出,財(cái)政支農(nóng)資金有可能突破4000億元。中央的這些做法,目的就是要解決城鄉(xiāng)之間、農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)之間的嚴(yán)重失衡,縮小我國城與鄉(xiāng)、工與農(nóng)之間的差距。這集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀,也體現(xiàn)了建設(shè)和諧社會(huì)的理念。 教學(xué)參考之四: 據(jù)農(nóng)業(yè)部課題組提供的數(shù)據(jù):城鄉(xiāng)居民收入差距2003年達(dá)到1: ;絕對(duì)差從1978年的210元擴(kuò)大到2004年的6485元;全部農(nóng)村人口的儲(chǔ)蓄只占城市居民儲(chǔ)蓄的18%;60%以上的鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額只占社會(huì)消費(fèi)品零售額的36%;%,%。農(nóng)民人均衛(wèi)生總費(fèi)用僅為城市居民的1/4。 教學(xué)參考之五: 有人認(rèn)為我國“三農(nóng)”問題的根源在于城鎮(zhèn)化,過分夸大城市占用農(nóng)村的發(fā)展資金、農(nóng)民的廉價(jià)土地,過分夸大城市對(duì)農(nóng)村的剝奪和對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)造的剩余價(jià)值的剝奪,主張放慢城鎮(zhèn)化步伐。這種看法把城鎮(zhèn)化和農(nóng)村發(fā)展對(duì)立起來,顯然是極其片面的。無論從理論還是從實(shí)際出發(fā),我國城鎮(zhèn)化正處于快速發(fā)展階段,這是無法也是不應(yīng)該阻擋的。還有人認(rèn)為城市化才是現(xiàn)代化,新農(nóng)村建設(shè)違背現(xiàn)代化的規(guī)律,進(jìn)而主張把城市建設(shè)好,把農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市就行了,不一定要搞新農(nóng)村建設(shè)。這種認(rèn)識(shí)也是不切實(shí)際的。試想一下,我國有13億以上的人口,且每年還要增長(zhǎng)千萬人,要把他們都轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)談何容易。即使我國城市化達(dá)到50%,仍然有七八億人口留在農(nóng)村,這么多人難道不該共享改革發(fā)展的成果嗎。再說,即使我國現(xiàn)代化再發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)依然是安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村依然是祖國河山的組成部分,難道不應(yīng)該改善條件和面貌嗎。所以,我們要堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,不能用城鎮(zhèn)化否定新農(nóng)村建設(shè),也不能用建設(shè)新農(nóng)村否定城鎮(zhèn)化。 第15頁 共15頁
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