【正文】 2008年10月9日 第五篇：解放思想大討論活動實施方案xx市工商聯(lián)開展“學先進、 找差距、搞對標、促發(fā)展”解放思想 大討論活動實施方案 為深入貫徹落實市委x屆x次常委會議精神，為強化工商聯(lián)職能作用，促進我市非公有制經濟實現(xiàn)跨躍發(fā)展，結合我市工商聯(lián)工作實際，特制定如下實施方案。 一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，以深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為動力，以全面實施“十二五”規(guī)劃，以解放思想為先導，以“學先進、找差距、搞對標、促發(fā)展”為主題，著力解決工商聯(lián)工作中影響發(fā)展的突出問題，創(chuàng)新工商聯(lián)服務理念，完善工商聯(lián)工作思想，為努力實現(xiàn)非公有制經濟健康發(fā)展作出貢獻。 二、目標任務 圍繞貫徹落實省、市委全會及市委常委（擴大）會議精神，結合工商聯(lián)工作實際，在查找差距上下勁，在理清思想上用功，在改進工作上動招，在提升水平上著力，以工商聯(lián)服務市委、市政府中心工作有新作為，服務非公有制經濟人士健康成長、非公有制經濟健康發(fā)展有新方法、探索職能工作創(chuàng)新有新亮點為目標，重點圍繞以下五個方面開展： （一）認清形勢，正視差距。通過考察、學習、討論，1 正視工商聯(lián)各項工作同先進地市的差距，查找工商聯(lián)在服務市委、市政府中心工作、在服務非公有制經濟人士健康成長、非公有制經濟健康發(fā)展、在發(fā)揮職能作用等方面存在的不足。 （二）理清思路，完善措施。在對照差距和不足進行深入反思的基礎上，結合《中共中央全面加強和改進工商聯(lián)工作》（中發(fā)[2010]16號）文件精神，制定完善工商聯(lián)工作新思路、新方法，制定科學可行的工作目標，構建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于科學發(fā)展的措施，促進工商聯(lián)工作新發(fā)展，推動非公有制經濟實現(xiàn)新跨越、新崛起。 （三）轉變作風，匯聚合力。通過開展大討論活動，切實改變工商聯(lián)機關安于現(xiàn)狀的工作作風，轉變工商聯(lián)部門不重要的思想，樹立平庸就是錯，無為就是過的思想，調動機關全體干部積極性，開創(chuàng)工商聯(lián)工作新局面。 （四）解放思想，拓寬視野。圍繞服務非公有制經濟發(fā)展，開創(chuàng)工商聯(lián)工作新局面，切實解決不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題，打破僵化守舊的思想，樹立“先試不爭論，先干不議論，實踐做結論”的干事作風，謀劃工商聯(lián)工作新思想、確定工作新目標、促進工作新舉措。 （五）統(tǒng)一認識，增強信心。把機關全體干部思想認識統(tǒng)一到尋找差距、奮起直追上來；統(tǒng)一到對我市發(fā)展形勢的認識上來，統(tǒng)一到促進非公有制經濟實現(xiàn)跨躍發(fā)展上來，統(tǒng) 一到創(chuàng)新工商聯(lián)職能工作上來，制定切實可行的追趕計劃，努力為我市實現(xiàn)跨躍發(fā)展貢獻力量。 三、方法步驟 工商聯(lián)解放思想大討論活動根據(jù)市委《實施方案》要求，從現(xiàn)在開始，到2011年4月下旬結束，兩個月時間，大體分五個階段進行。 （一）準備階段（2月下旬）。制定《市工商聯(lián)“學先進、找差距、搞對標、促發(fā)展”解放思想大討論活動實施方案》，2月21日召開市工商聯(lián)“學先進、找差距、搞對標、促發(fā)展”解放思想大討論活動動員會，在單位內部迅速掀起“學先進、找差距、搞對標、促發(fā)展”解放思想大討論活動的熱潮。 （二）考察學習階段（2月下旬至3月上旬）。主人采取三種方式：（1）參與集中考察學習。2月底，市工商聯(lián)主要領導隨同市委、市政府集中考察學習。（2）組織赴x市工商聯(lián)或xx市工商聯(lián)考察學習。主要學習先進地市工商聯(lián)在發(fā)揮職能作用、服務非公有制經濟發(fā)展等方面的工作措施、工作亮點，推動工商聯(lián)工作實現(xiàn)可新發(fā)展，為推動我市非公有制經濟實現(xiàn)跨躍發(fā)展作貢獻。 （三）學習討論階段（3月上旬至下旬）。 組織學習。學習主要內容。（1）學習中央領導關于解放思想、轉變作負的重要論述和相關材料，中央經濟工作會議精神和“十二五”規(guī)劃；（2）中共中央《關于加強新時期工商聯(lián)工作的決定》 （中發(fā)[2010]16號文件）；（3）學習省委全會和省委經濟工作會議精神，省八大經濟區(qū)、十大工程、十大重點產業(yè)、省“十二五”規(guī)劃和省委吉書記關于學習、小城鎮(zhèn)建設、棚戶區(qū)改造、農業(yè)產業(yè)化、綠化工作、作風建設等重要講話精神： （4）學習省委吉書記對xx工作的指導；（5）學習市委書記杜吉明在市委常委（擴大）會議及在六區(qū)、兩縣調研總結會上的講話精神，張雨浦同志市政府工作報告、市“十二五”規(guī)劃。 學習形式。主要采取集中學習和自學相結合等方式進行。（1）黨組中心組學習（考察后，中心組擴大會根據(jù)考察情況談感想、談措施、談目標）；（2）參加市委、市政府邀請專家進行的解放思想專題演講；（3）召開全體機關干部大會，請市委統(tǒng)戰(zhàn)部領導為全體機關干部進行專題輔導。 廣泛討論。重點圍繞如何解放思想，促進工商聯(lián)工作，促進非公有制經濟發(fā)展為目標，如何大膽改革創(chuàng)新工商聯(lián)工作，如何發(fā)揮好職能作用，如何為市委、市政府排憂解難，如何為非公有制經濟發(fā)展服好務進行大討論。通過討論，使機關干部清醒看到工商聯(lián)工作實際，正視存在的差距，增強應以挑戰(zhàn)的責任感和緊迫感，自覺為工商聯(lián)工作的發(fā)展貢獻力量。 （四）制定追趕措施階段（3月下旬至4月初）。針對考察、學習、討論中存在的差距和不足，圍繞工商聯(lián)在新時期、 新形勢、新任務面前怎么看、怎么辦、怎么干，進一步糾正問題，彌補不足，廣泛征求機關干部、非公企業(yè)家的意見建議，整章建制，制定追趕措施。措施要具體可行，有針對性、長遠性、時效性和可操作性，不流于形式。 （五）檢查驗收總結階段（4月中旬）。檢查驗收標準。是否認真學習先進，真正對標，找到差距，形成整改方案，拿出整改措施，確定新的工作目標和工作亮點。檢查驗收總結主要通過六種方式進行。（1）科室自查。各科室按檢查驗收標準自行檢查，及時整改。（2）問卷評議。組織各行業(yè)民營企業(yè)家，公布工商聯(lián)整改措施、工作推進目標的內容，結合活動情況請他們進行滿意度問卷現(xiàn)場測評，現(xiàn)場打分，確?；顒硬涣饔谛问?。（3）召開市工商聯(lián)活動總結大會，總結活動開展情況，制定工作措施。（4）準備迎接領導小組檢查驗收。 四、組織領導 為確?；顒禹樌_展，市工商聯(lián)成立“學先進、找差距、搞對標、促發(fā)展”解放思想大討論活動領導小組。 組長：xxx 副組長：xxx 領導小組下設辦公室，負責活動的組織工作。辦公室主任由xx兼任。 五、總體要求 一是學先進要帶著問題去學。在工商聯(lián)圍繞市委、市政府中心工作服務方面、在促進非公有制經濟人士健康成長及非公有制經濟健康發(fā)展方面、在職能作用發(fā)揮方面帶著問題出去學習、考察。每個科室、每一個機關干部也要結合工作職責帶著問題去學。 二是對照先進，以科學發(fā)展觀為尺子找差距。要直面差距，要能找準差距，要在認真學習、討論的基礎上以科學發(fā)展觀為尺子反省差距，使機關全體清醒看到工商聯(lián)工作實際，正視存在的差距，增強應對挑戰(zhàn)的責任感和緊迫感。 三是制定可持續(xù)發(fā)展的目標。在正視存在的差距的基礎上，通過認真學習，廣泛討論，以《中央中央加強新時期工商聯(lián)工作的決定》（中發(fā)[2010]16號）文件為契機，謀劃工作新思路，確定可持續(xù)的工作新目標。 四是制定可行的追趕措施。要針對考察、學習、討論中存在的差距和不足，廣泛征求各部門、民營企業(yè)家的意見和建議，在“實”字上做文章，在“活”字上下功夫，在“效”字上求發(fā)展，構建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于科學發(fā)展的追趕措施，開創(chuàng)工商聯(lián)工作新局面，推動我市非公有制經濟實現(xiàn)新跨越。 第32頁 共32頁