7學(xué)習(xí)貫徹某年十八屆四中全會精神-資料下載頁
2025-09-17 18:19本頁面
【正文】 政體現(xiàn)在行政行為中，行政行為的起點(diǎn)是行政決策，在決策環(huán)節(jié)做文章，怎么保障決策的科學(xué)性至關(guān)重要。所以這次把落腳點(diǎn)放在科學(xué)決策上，我認(rèn)為抓住了整個行政執(zhí)法的起點(diǎn)，為了保證行政執(zhí)法的科學(xué)性，不至于亂決策，違法決策，所以要建立合法性審查制度，建立責(zé)任的倒查制度。 此外，作為依法治國的重要環(huán)節(jié)，司法公正是重要保障。在以往的司法實(shí)踐中，如何避免權(quán)力干預(yù)司法，也是各國執(zhí)政黨面臨的核心問題。本次中共中央全會通過的決定在確保司法獨(dú)立與公正方面著墨頗多。馬懷德副校長表示，司法活動首要前提是要保證公正性，排出一切法外干預(yù)，所以這次明確提出要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法的記錄通報(bào)制度，事實(shí)上是希望通過記錄、通報(bào)的方式來杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法，影響司法公正。另外也提出了職業(yè)保護(hù)制度，過去由于有些法官在依法獨(dú)立行使審判權(quán)過程中堅(jiān)持原則，按實(shí)事、按法律作出判決或者決定，受到了有權(quán)機(jī)關(guān)或者個別人的打擊報(bào)復(fù)，特別是受到了很多訴訟當(dāng)事人的損害，所以要建立一套比較完善的職業(yè)保護(hù)制度，保證法官能夠依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。 此外，全會決定還提出，推動實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。馬懷德表示，過去司法案件的審理往往會地方行政的干預(yù)，所以這次提出要建立最高法院的巡回法庭，建立跨行政區(qū)域的法院、檢察院，目的就是為了防止地方對司法機(jī)關(guān)的不當(dāng)干預(yù)，為了樹立司法機(jī)關(guān)獨(dú)立、公正審理案件的權(quán)威和形象所確立的一項(xiàng)制度探索。 第7頁 共7頁
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