【正文】 ，滿足人民日益增長的美好生活需要；必須健全幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務制度體系，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，保障群眾基本生活；堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建立解決相對貧困的長效機制。 作為國家限制開發(fā)區(qū)和重要的生態(tài)功能區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣，如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，把我市的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)能，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，進一步促進地方快速發(fā)展。 萬源是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，同時又是貧困地區(qū)和革命老區(qū)，與全國全省同步全面建成小康社會，最突出的短板在“三農(nóng)”，最關鍵的戰(zhàn)役在脫貧攻堅。從2018年到2020年，是打贏脫貧攻堅三年行動和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃的疊加交匯期，只有堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村全面振興、農(nóng)民共同富裕、農(nóng)業(yè)加快發(fā)展；只有在抓實脫貧攻堅的基礎上，同步推進鄉(xiāng)村全面振興，不斷增強鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力，才能進一步鞏固脫貧成效、提高脫貧質(zhì)量。打好脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保障。 我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略雖然取得了一定的成效，但依然存在融合發(fā)展不充分、基礎設施不完善、鄉(xiāng)村產(chǎn)品供給不豐富等問題。必須堅定以習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述為遵循，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，高站位布局、高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?？傄?，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 一是堅持正確方向，準確把握鄉(xiāng)村振興四大關系。準確把握打好攻堅戰(zhàn)和打好持久戰(zhàn)的關系，遵循鄉(xiāng)村建設規(guī)律，找準突破口，持續(xù)用力，久久為功，善作善成，確保到2020年與全國、全省同步全面建成小康。準確把握頂層設計和實踐創(chuàng)新的關系，因村制宜，精準施策，以過硬舉措抓好鄉(xiāng)村振興發(fā)展各項任務。準確把握鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的關系，同向發(fā)力、互促互進，著力打破城鄉(xiāng)二元體制。準確把握堅持政府主導和發(fā)揮市場機制的關系，用好政府“看得見的手”和市場“看不見的手”，共同推動鄉(xiāng)村振興。 二是聚焦鄉(xiāng)村振興，建設富美農(nóng)村。以建設“全域旅游示范區(qū)、全國康養(yǎng)度假旅游目的地、天府旅游名縣”為目標，高標準規(guī)劃旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景點，塑造康養(yǎng)旅游品牌，發(fā)展特色富硒農(nóng)業(yè)，建設美麗新村。突出特色，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。堅持因地制宜，突出特色，走差異化發(fā)展道路，太平、青花、白沙官渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)、文、旅融合發(fā)展；八臺、石塘、舊院、趙塘、中坪、梨樹、白果、曾家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展文化旅游，做大做強文旅經(jīng)濟。堅持“一鄉(xiāng)一特色”，優(yōu)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地布局，草壩、青花、白羊打造以茶葉為主的產(chǎn)業(yè)園，太平、魏家、鐵礦、青花、舊院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造以青脆李、獼猴桃、舊院黑雞為主的產(chǎn)業(yè)園，官渡、沙灘、草壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造以生豬養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)園，筑牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，在草壩、河口、黃鐘、趙塘、白沙、官渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一批田園綜合體、體驗農(nóng)業(yè)公園。 三是加大改革力度，破除體制機制障礙。健全多元投入保障機制，加快城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通，推動資源要素向鄉(xiāng)村流動。以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革為突破口，全面推進農(nóng)村承包地、宅基地等資產(chǎn)資源“三權”分置，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，激活“沉睡資本”。創(chuàng)新探索農(nóng)業(yè)園區(qū)工作機制，用工業(yè)化思維建好建強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)園區(qū)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。堅持“回引”“輸出”并舉，建好用好農(nóng)民工基本信息數(shù)據(jù)庫、服務網(wǎng)站和服務中心，打造一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、孵化園，吸引更多有志、有識、有資金的優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展壯大“農(nóng)民工經(jīng)濟”。 第15頁 共1