7學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神心得體會-資料下載頁
2025-09-17 18:09本頁面
【正文】 9年1月推動增XX縣區(qū)公交改革。改革的核心為實(shí)行“票運(yùn)分離”，即由政府統(tǒng)一收取票款，對公交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)劃，對運(yùn)營商提出服務(wù)質(zhì)量要求，通過成本核算以政府購買服務(wù)的形式向企業(yè)購買公交服務(wù)。政府通過車輛加裝gps，記錄運(yùn)行數(shù)據(jù)，監(jiān)控服務(wù)水平，核算成本，以及對多種行車違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行有效的監(jiān)管和查處。該模式好處的好處為：一是公交線路權(quán)歸政府，不歸企業(yè)，政府可以根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整公交線路、發(fā)車頻率、末班車時間，包括安排訂制公交等，不受公交企業(yè)利益干擾；二是運(yùn)營企業(yè)只管帶著司機(jī)和車，按服務(wù)水平要求進(jìn)行安全文明開車，按車公里數(shù)從政府那收取服務(wù)費(fèi)用，而不需要考慮熱線、冷線和車票收入；三是老人等免費(fèi)人群不會因免費(fèi)而受到司機(jī)的臉色和拒載，公交車“飛站”將會受到嚴(yán)厲處罰；四是政府花了錢買到應(yīng)有的服務(wù)，不管有客沒客、熱線冷線，都得按要求發(fā)車運(yùn)營，惠及了城鄉(xiāng)廣大農(nóng)村地區(qū)；五是打破壟斷，如果運(yùn)營企業(yè)不能滿足服務(wù)要求的，將被淘汰出局。增城實(shí)行公交tc模式以來，公交運(yùn)營補(bǔ)貼得到保障和完善，企業(yè)運(yùn)營服務(wù)的積極性得到了較大的提高，公交設(shè)施及線路運(yùn)營供給能力和公交服務(wù)質(zhì)量的改善已初顯成效，運(yùn)營車輛數(shù)由原來的409臺增加到現(xiàn)在的640臺，公交線路由原來的58條增加至81條，日行駛總里程由原來的67，417公里增加至101，826公里，市民的滿意度也隨之有了較大的提高。 四、以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口，全面創(chuàng)新行政方式，提升行政效能 今年10月，在“讀懂中國”廣州國際會議上，國家發(fā)展改革委原副秘書長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家范恒山針對營商環(huán)境提了“一公二精三信”的意見，視角獨(dú)到，極具啟發(fā)性：一是營商環(huán)境的重點(diǎn)不在松而在公，不是說管理越松越好，而是政策、體制、法律要公正公開公平；二是管理清單不重在少而在于準(zhǔn)，管理清單并非越短越好，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)，該管的一樣都不能丟，不該管的一樣都不能控；三是重點(diǎn)不在于惠而在于信，并不是說政府優(yōu)惠有多好，關(guān)鍵在于政策的穩(wěn)定和公信力，讓人感到可信任。服務(wù)型政府的建設(shè)，就是要改變治理的思維模式，把治理模式從“松、重、惠”轉(zhuǎn)向“公、準(zhǔn)、信”，由“管”轉(zhuǎn)“服”，根植服務(wù)的理念，優(yōu)化營商環(huán)境，找準(zhǔn)市場功能和政府行為的“最佳結(jié)合點(diǎn)”，主動服務(wù)、主動作為。在此基礎(chǔ)上，針對增城營商環(huán)境的優(yōu)化提升，我認(rèn)為還需要做好如下四方面工作：一是構(gòu)建穩(wěn)定、透明、公平、可預(yù)期的政策體系；二是進(jìn)一步從結(jié)構(gòu)上去改革行政審批體系，精簡行政審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化行政審批流程，而不是簡單粗暴地壓縮審批時間；三是建立各部門數(shù)據(jù)共享的信息化服務(wù)平臺，加強(qiáng)政府部門之間的數(shù)據(jù)調(diào)用和核驗(yàn)，減少人民群眾和企業(yè)的自我舉證；四是以人民群眾和企業(yè)的辦事體驗(yàn)和效果為行政審批機(jī)制改革的根本標(biāo)準(zhǔn)，而不是停留在“擺拍”和“作秀”上；五是以法治思維去規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。對于增城來說，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，打造服務(wù)型政府，是提升地區(qū)核心競爭力和抵抗經(jīng)濟(jì)下行的最好辦法。 習(xí)近平總書記指出，建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、實(shí)行改革開放、推進(jìn)新時代中國特色社會主義事業(yè)，都是在斗爭中誕生、在斗爭中發(fā)展、在斗爭中壯大的。改革是有阻力的，最大的阻力就是既得利益格局。行政制度創(chuàng)新改革是一項(xiàng)難度很大的改革，根本上來說是政府部門和政府官員在革自己的命，這需要勇氣、決心、魄力和各方面的團(tuán)結(jié)努力。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，更要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，敢于斗爭，善于斗爭，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，帶領(lǐng)隊(duì)伍走出“舒適區(qū)”，挺進(jìn)改革“深水區(qū)”，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)和舍我其誰。“人民滿意”這四個字重若千鈞，需要我們牢記“為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督”的初心和使命，時刻把人民的利益擺在第一位，始終懷著對人民深厚的感情，為人民辦實(shí)事，為人民謀福利；需要我們善于學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，努力成為本職工作的行家里手；需要我們培養(yǎng)敢于斗爭、善于斗爭、勇于斗爭的精氣神，在“政治立場不出偏差、不義之財(cái)不進(jìn)口袋、國家人民不受損失、職業(yè)操守不被踐踏”底線下，敢于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)作為；需要我們提高思想理論造詣，提升思想政治境界，牢固樹立正確政績觀，改進(jìn)不良工作作風(fēng)、堅(jiān)決拔除形式主義、官僚主義根源。 在新時代背景下，時代是出卷人，政府是答卷人，人民是閱卷人。在十九屆四中全會精神的指導(dǎo)下，作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，勇于擔(dān)當(dāng)作為、守土盡責(zé)奮斗，認(rèn)真研究抓好貫徹落實(shí)的具體思路、具體路徑、具體舉措，努力交出一份更高質(zhì)量的“人民滿意”的成績單。 第17頁 共17頁
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