【正文】 二點(diǎn)，通過(guò)小流域防洪避洪工程建設(shè)規(guī)劃的編制，使我們更加明確下一步小流域治理的重點(diǎn)項(xiàng)目，尤其是防洪工程建設(shè)問(wèn)題，使我們明確要建哪些工程、工程規(guī)模有多大、需要多少投資、怎么建等問(wèn)題，來(lái)確保我們省防洪保障體系的建設(shè)。由于小流域防洪工程建設(shè)主要是社會(huì)效益，所以省里也考慮將根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)狀況，酌情給予一定以獎(jiǎng)代補(bǔ)的支持。小流域原來(lái)是列入我們“萬(wàn)里清水河道”項(xiàng)目，今后有可能的話，我們將列為專項(xiàng)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)做好這項(xiàng)工作。第三點(diǎn)，我們希望省河道管理總站要加強(qiáng)對(duì)小流域防洪避洪規(guī)劃編制的組織工作，技術(shù)導(dǎo)則的實(shí)施和工程技術(shù)管理等工作，確保防洪避洪規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這個(gè)工作最后歸口到我們廳規(guī)劃計(jì)劃處，責(zé)任單位河道辦要加快這方面的工作，加快建立安全保障體系，這是非常重要的環(huán)節(jié)。 會(huì)后，對(duì)這兩項(xiàng)規(guī)劃廳里還將與發(fā)改委正式下文布置開展，明確相關(guān)要求。借此機(jī)會(huì)，對(duì)最近廳里要求的其他幾項(xiàng)工作再提幾點(diǎn)要求。一是水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃，文件已經(jīng)下發(fā)，請(qǐng)各地認(rèn)真研究。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，水庫(kù)建設(shè)不光要符合流域規(guī)劃，還要符合水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃。由于水庫(kù)的審批權(quán)限上收，現(xiàn)在全省的水庫(kù)建設(shè)基本上處于一種暫停狀態(tài)，今后建設(shè)水庫(kù)的難度也將越來(lái)越大，請(qǐng)你們高度重視。二是土地總體規(guī)劃中的水利設(shè)施建設(shè)用地，省里正在修編土地利用總體規(guī)劃，水利的建設(shè)用地土地管理部門很支持，但我們還是要根據(jù)實(shí)際情況上報(bào)。土地將成為建設(shè)項(xiàng)目中繼資金以后的重要制約因素，有時(shí)甚至超過(guò)資金的束縛。最近在建的很多水利工程項(xiàng)目，由于土地的問(wèn)題沒(méi)辦法啟動(dòng)，這兩項(xiàng)事情都很重要、很緊迫，還沒(méi)有完成的地區(qū)，在會(huì)議結(jié)束回去后希望能夠再抓一抓，千萬(wàn)不要大意。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加人、財(cái)、物的投入，保證水利規(guī)劃工作更上新的臺(tái)階 我省水利規(guī)劃工作之所以能夠取得一定的成績(jī)，我前面已經(jīng)分析了幾方面的原因，還有一個(gè)重要的因素是領(lǐng)導(dǎo)的重視。習(xí)近平書記、呂祖善省長(zhǎng)和章猛進(jìn)常務(wù)副省長(zhǎng)、茅臨生副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水利規(guī)劃非常重視，一直來(lái)都關(guān)心和關(guān)注，親自聽(tīng)取匯報(bào)。省發(fā)改委、水利廳的主要領(lǐng)導(dǎo)更是將水利規(guī)劃作為做好水利工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)工作高度重視。正是有了領(lǐng)導(dǎo)的重視，水利規(guī)劃工作才做得順、做得好，人、財(cái)、物等方面才有較好的保障。從我們了解的情況，各市的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)劃工作也是非常重視，這也是我省水利規(guī)劃能夠上下聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展的重要因素。水利規(guī)劃的任務(wù)還很重，很多還是新的領(lǐng)域、新的工作，還需不斷摸索，這更加要求各級(jí)計(jì)劃部門、水利部門的領(lǐng)導(dǎo)予以關(guān)心，保證水利規(guī)劃工作取得新的、更大的成績(jī)。 保證規(guī)劃經(jīng)費(fèi)的投入是做好規(guī)劃的基礎(chǔ)。省財(cái)政每年有一定的費(fèi)用用于全省性的水利規(guī)劃編制工作，但這部分資金只能用于省本級(jí)，各地的規(guī)劃費(fèi)用由各地負(fù)責(zé)籌措，我想在現(xiàn)在的形勢(shì)下，只要我們計(jì)劃、水利部門的領(lǐng)導(dǎo)將規(guī)劃的重要性向領(lǐng)導(dǎo)們匯報(bào)好，將重要性說(shuō)透，匯報(bào)清楚，地方的領(lǐng)導(dǎo)還是肯花這個(gè)錢的。這兩年各地規(guī)劃都做得比較好，杭州、寧波、臺(tái)州、溫州等地近年來(lái)在規(guī)劃上的投入都很大，在計(jì)劃、水利部門的共同努力下，經(jīng)費(fèi)籌措雖然遇到一定的困難，但最終還是爭(zhēng)取到了領(lǐng)導(dǎo)的支持，保證了規(guī)劃工作的順利開展。特別要感謝省財(cái)政廳，對(duì)我們這項(xiàng)工作非常支持，每年都拿出幾千萬(wàn)資金，在規(guī)劃上拿出一、二千萬(wàn)資金來(lái)支持省本級(jí)，也希望各地、市財(cái)政部門也象省本級(jí)一樣，對(duì)規(guī)劃資金給予一定保障，確保這項(xiàng)工作的完成。 規(guī)劃是一項(xiàng)腦力勞動(dòng)，必須有一批高層次的技術(shù)人才來(lái)完成。很多規(guī)劃還涉及到方方面面，可以講是一門邊緣科學(xué)。搞規(guī)劃的同志不光是要熟悉水利業(yè)務(wù)，還要了解掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。只有將水利融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)之中，轉(zhuǎn)變就水利談水利的工作方法，水利規(guī)劃才能得到全社會(huì)的認(rèn)同，也才能顯示水利規(guī)劃的檔次，使水利規(guī)劃真正做到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)，有效地指導(dǎo)水利建設(shè)。培養(yǎng)“一專多能”的規(guī)劃人才，也是做好規(guī)劃工作的重要保證。 要引進(jìn)新的理念、新的方法、新的設(shè)備為做好水利規(guī)劃提供支撐。創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓做水利規(guī)劃的同志們不斷接觸新知識(shí)，學(xué)習(xí)新方法，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷進(jìn)步。把電子信息系統(tǒng)引入水利規(guī)劃中來(lái)，使水利規(guī)劃跟上時(shí)代的步伐，也為水利管理提供更加便捷的方式、方法。希望各級(jí)水利部門、廳直屬各單位不斷地總結(jié)水利規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)，要走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，為保持我省在全國(guó)水利規(guī)劃上的先進(jìn)地位做出貢獻(xiàn)。 水利規(guī)劃工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱辛的、與時(shí)俱進(jìn)的工作，也是一項(xiàng)意義重大的工作。我相信，在水利部、水規(guī)總院、太湖局的關(guān)心、幫助下，在省發(fā)改委和省有關(guān)部門的支持下，同時(shí)在各地計(jì)劃、水利部門的共同努力下，我省的水利規(guī)劃必將取得新的、更大的成績(jī)，為我省的水利工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 謝謝大家。 第18頁(yè) 共18