【正文】 前，國家的許多產(chǎn)業(yè)政策都在向資源向城市傾斜，作為地極市，我們有條件取得國家和省得更多支持。我國正處于經(jīng)濟的持續(xù)高速增長期，全球市場的資本、項目流入加快，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，發(fā)達地區(qū)資金、項目箱子原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移加快，在招商引資上，我們應該也完全可以有較大的座位。要緊也不解放思想，加大力度，活躍對外經(jīng)濟交往，擴大對外經(jīng)濟聯(lián)系。 （二）要采取更加積極有效的措施，激活和調(diào)動全市人民、各級干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性。百萬人民是鶴崗的主人，鶴崗的發(fā)展也必須依靠百萬人民的創(chuàng)業(yè)和奮斗。要真正以經(jīng)濟建設(shè)為中心，進一步強化經(jīng)濟工作氛圍，壯大經(jīng)濟工作力量。要發(fā)動全是人民都投身到經(jīng)濟建設(shè)的偉大事業(yè)中，八仙過海，各顯神通。各部門不但要強化職能，為經(jīng)濟發(fā)汗提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還要在向上爭取、市場招商、自身創(chuàng)業(yè)、動員組織群眾等領(lǐng)域直接為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。要強化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用，引導現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)化投資，擴大規(guī)模，做大事業(yè)。激勵引導下崗職工、待業(yè)人員在市場上創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。形成全民創(chuàng)業(yè)之勢。 （三）要下硬功夫創(chuàng)造寬松優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，營造經(jīng)濟發(fā)展，生產(chǎn)要素集聚的洼地效應。要更加重視軟環(huán)境建設(shè)，切實減輕企業(yè)負擔，降低生產(chǎn)經(jīng)營風險提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，真正創(chuàng)造企業(yè)引得進、留得住、發(fā)展快的優(yōu)良環(huán)境。要增強經(jīng)濟發(fā)展的競爭意識和憂患意識。市場經(jīng)就是競爭激烈甚至殘酷，機遇稍縱即逝，市場法則無情，優(yōu)勝劣汰。作為偏遠和欠發(fā)達地區(qū)，要想生存和發(fā)展只能是優(yōu)惠政策、寬松環(huán)境、競爭圖強。 （四）要進一步加強域內(nèi)各大經(jīng)濟板塊的合作合力。要堅持和深化大區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略，搞好政府服務(wù)。鶴礦、寶局、鶴北局、電廠不僅是我市經(jīng)濟的主體，也是國家產(chǎn)業(yè)政策支持的重點，普遍顯現(xiàn)強大的生機和活力。要以不求所有但求所在的明智和胸懷主動搞好服務(wù)，盡力給予支持，發(fā)揮龍頭帶動作用，形成整體合力，實現(xiàn)共榮共贏。 二、堅決維護核心 團結(jié)就是力量。作為欠發(fā)達地區(qū)、邊遠地區(qū)，在激烈的經(jīng)濟競爭、艱巨的發(fā)展任務(wù)面前，我們所有的人把所有的力量都用在一個正確的方向上尚顯不足，堅決不能因為力量分散、力量抵消而讓人民承受影響發(fā)展，損害利益的昂貴代價。歷史經(jīng)驗證明，團結(jié)不但出生產(chǎn)力、出效益、出政績、出干部，團結(jié)還出智慧、出膽量、出信心、出健康、出抵御風險的能力。首先要突出和維護市委的領(lǐng)導核心。在市委班子和全市的領(lǐng)導工作中當好付書記的助手，自覺把政府工作置于市委領(lǐng)導、人大政協(xié)監(jiān)督之下。在政府班子中，要形成黨組的核心。要發(fā)揚民主，堅持集體領(lǐng)導，堅持民主集中制的原則，堅持堅定的原則性和靈活性，努力創(chuàng)造和諧舒暢、避短揚長、優(yōu)勢互補、群策群力的工作局面。要加強個人修養(yǎng)，出以公心，寬以待人，用黨性和人格的雙重力量，團結(jié)同志，凝聚人心。 三、切實傾注真心 要真心實意為人民謀利益。踐行xxxx，堅持以人為本，做到執(zhí)政為民。要堅持以人民利益為最高準則，以人民滿意為最終標準，努力為人民辦好事實事，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，竭誠為群眾服務(wù)，真心實意人民公仆。 要真心實意地抓落實?？照?wù)`國，實干興邦，政府的一切工作都必須體現(xiàn)在落實上。要樹立發(fā)展觀、政績觀，不搞虛假浮夸、政績工程、急功近利、短期行為，求真務(wù)實，說實話，想實招，干實事，求實效。 四、真正做到靜心 要認真搞好政府和自身的黨風廉政建設(shè)，堅持依法行政和廉潔自律，以過硬的自身作風和良好形象帶動政府系統(tǒng)的工作。黨中央高度重視黨風廉政建設(shè)上的預防機制、治本機制，取得了明顯成效。領(lǐng)導干部自身建設(shè)面臨同樣的任務(wù)。自己一定要按照黨和人民的要求，嚴格規(guī)范自己的言行。同時要重點加強自身的預防治本機制，加強學習，加強黨性鍛煉，加強道德修養(yǎng)，在社會的各種誘惑、沖擊、挑戰(zhàn)和考驗面前，做到靜心敬業(yè)、淡泊名利、常人心態(tài)、平民生活，培養(yǎng)健康高尚的情趣，樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，自覺筑牢抵御廉政風險的心理道德防線。 五、努力開拓創(chuàng)新 創(chuàng)新是個民族的靈魂和不竭的動力，發(fā)展在有新思路改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，是xx大的明確要求，也是政府工作的微型機和活力所在。應該說，我們面前的重點、難點問題不少，新老矛盾交織，機遇風險同在，必須要堅持用改革創(chuàng)新的措施突破重點、難點，推動工作進步、擴大開放、加快發(fā)展、社會公共管理、政府自身建設(shè)上開拓創(chuàng)新，用新的思路、新的辦法解決老問題、探索新出路、打開新局面。 作為新任市長，我深深地知道，全市人民希望我振奮精神、滿懷信心，也要求我頭腦清醒、腳踏實地。我負責地向大家匯報，我在看到鶴崗巨大成績和諸多優(yōu)勢的同時，也清醒地知道，作為欠發(fā)達地區(qū)，我們面前還有很多的困難、問題和風險。下崗待業(yè)人員多，貧困面還比較大。企業(yè)遺留的各種拖欠多，解決的困難比較大。信訪問題突出，社會穩(wěn)定的壓力比較大。地方企業(yè)和財政實力不夠強，社會保障的壓力比較大。地處偏遠，生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟發(fā)展的難度比較大。面對改革開放、競爭發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，我們的經(jīng)驗、水平、知識、能力不足，解放思想、提高素質(zhì)的差距比較大，等等。這些我們都必須勇敢面對、認真加以解決。 古人評價一個地方的興旺發(fā)達，一般有天時、地利、人和三大要素。國家全面建設(shè)小康社會，高度重視并加緊實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略、糧食安全戰(zhàn)略、能源安全戰(zhàn)略和天然林保護工程，我市的煤炭、糧牧、林木等優(yōu)勢、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，市場形勢將長期看好，可謂天時。我市地處小興安嶺與三江平原的交匯地帶，和俄羅斯相鄰，域內(nèi)外有豐富的優(yōu)勢資源，有充分的條件發(fā)展多種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，可謂有地利。全市人民求進、求富、求發(fā)展愿望強烈、積極性高漲，域內(nèi)各大經(jīng)濟主體和諧發(fā)展勢頭強勁，調(diào)整后的市級班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力，本屆兩會給予新任領(lǐng)導高票支持，體現(xiàn)出人心齊、民意順的可喜政治局面，可謂有人和。鶴崗的今天，天時、地利、人和三者齊備，歷史罕見，只要我們乘天時、興地利、弘揚人和，發(fā)展大業(yè)必成。 尊敬的各位代表、同志們，我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，歷史賦予給鶴崗良好的發(fā)展基礎(chǔ)、巨大的發(fā)展?jié)摿?、難得的發(fā)展機遇和光明的發(fā)展前途，全市人民給予了我們巨大的信任和支持，對我們寄予厚望，讓我們增強使命感、責任感、緊迫感，在市委的正確領(lǐng)導下，同心同德，萬眾一心，自我加壓，負重前進，認真踐行xxxx重要思想，堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面建小康，努力快發(fā)展，為富民強市建設(shè)邊疆名城，為全市人民文明、富裕、幸福、美好的新生活，為鶴崗光輝燦爛的明天而努力奮斗。 再一次向各們代表和同志們，向全市人民表示衷心的感謝。 第26頁 共26頁