【正文】 。 過去的一年，我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，人民安居樂業(yè)，精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新成效，全市上下心齊、氣順、勁足、實(shí)干的局面進(jìn)一步形成。去年的工作，可以用幾句話概括。 第一，發(fā)展快。全市上下深入實(shí)施工業(yè)立市和借力發(fā)展兩大戰(zhàn)略，扎實(shí)開展招商引資年和項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，克服了非典、限電和多年未遇干旱的影響，經(jīng)濟(jì)保持了快速增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，%，銷售收入超億元企業(yè)達(dá)26家。接軌上海和山海協(xié)作勢(shì)頭良好，招商引資取得重大突破，其中引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目22個(gè)，已開工建設(shè)12個(gè)，元立、光宇、嘉禾、凱圣等大項(xiàng)目落戶衢州。項(xiàng)目推進(jìn)步伐加快，四個(gè)一百項(xiàng)目全面實(shí)施，超年度計(jì)劃的38%。尤為可喜的是，%，人均gdp達(dá)到1150美元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資160億元，%。，%，為我市新一輪發(fā)展創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)。 第二，變化大。去年，我市城鄉(xiāng)面貌又發(fā)生了新的變化。中心城市建設(shè)力度進(jìn)一步加大，舊城改造、XX縣區(qū)、衢江XX縣區(qū)三大板塊整體推進(jìn)，市區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到32平方公里。各縣（市）城鎮(zhèn)化步伐加快，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)、千村整治、百村示范工程、康莊工程進(jìn)展順利，推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程?；A(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)加快推進(jìn)，杭金衢高速公路全線貫通，浙贛鐵路衢州段改造工程準(zhǔn)備就緒，白水坑水庫、衢州污水處理廠、龍游220kv輸變電工程等順利完成。 第三，亮點(diǎn)多。去年，我市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，提出換個(gè)思路奔小康，以提高農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭力為重點(diǎn)，加快農(nóng)村人力資源開發(fā)，大力實(shí)施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程，，占全市農(nóng)村勞動(dòng)力的31%。中農(nóng)辦來衢調(diào)研后，認(rèn)為這是新時(shí)期的農(nóng)民講習(xí)所，省委省政府充分肯定了這一做法，并在全省推廣。按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求，加快生態(tài)資源開發(fā)，在全省率先提出了創(chuàng)建生態(tài)市目標(biāo)，成為全國第一個(gè)通過生態(tài)市規(guī)劃綱要論證的市，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)城市、生態(tài)旅游，營造了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)信息化，衢州農(nóng)技110信息服務(wù)體系被國家人事部推薦申報(bào)聯(lián)合國公共服務(wù)獎(jiǎng)。扎實(shí)開展雙擁工作，獲得了全國雙擁模范城市稱號(hào)。 第四，老百姓得實(shí)惠。去年，我市城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10079元，增長8%。農(nóng)民人均純收入3980元，%，增幅列全省第二。全市開展了創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)，激發(fā)了廣大群眾和經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。在全省率先開展了農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè)，農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、孤寡老人集中供養(yǎng)、低保對(duì)象子女基礎(chǔ)教育免費(fèi)入學(xué)、失地農(nóng)民基本生活保障等五項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，幫助山區(qū)、庫區(qū)群眾下山異地脫貧。實(shí)施農(nóng)村學(xué)校改水工程，全市近20萬農(nóng)村師生喝上了放心水。把就業(yè)再就業(yè)工作列為一把手工程，深入開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，使廣大群眾感受到了社會(huì)主義大家庭的溫暖。 這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市黨員干部和人民群眾同心同德、和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也凝聚著各縣（市、區(qū)）和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門廣大干部的心血和汗水。剛才，我們表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，就是其中的代表。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向受到表彰的部門和個(gè)人表示熱烈的祝賀。向?yàn)獒橹莅l(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的各縣（市、區(qū)）和市級(jí)機(jī)關(guān)全體同志表示衷心的感謝。 2004年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)衢州跨越式發(fā)展非常重要的一年。春節(jié)前召開的市委四屆十一次全會(huì)，在總結(jié)去年工作、分析當(dāng)前形勢(shì)、把握發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，對(duì)新一年工作作了全面部署。全市上下要堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀、人才觀、群眾觀，緊緊圍繞培育成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，始終堅(jiān)持八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)加快，深入實(shí)施工業(yè)立市和借力發(fā)展兩大戰(zhàn)略，深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快人力資源和生態(tài)資源開發(fā)，大力弘揚(yáng)衢州精神，加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明和精神文明建設(shè)，把握主動(dòng)，立足創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展，勇于爭先，努力爭取提前完成十五計(jì)劃，提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第一步戰(zhàn)略目標(biāo)。 市級(jí)機(jī)關(guān)在全市現(xiàn)代化建設(shè)中處于中樞地位。能否做好新一年工作，鞏固和擴(kuò)大我市發(fā)展的良好勢(shì)頭，市級(jí)機(jī)關(guān)全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，負(fù)有十分重要的責(zé)任。在今天的大會(huì)上，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題，希望大家在新的一年里，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)上有新高度，在狠抓落實(shí)上有新成果，在為民務(wù)實(shí)上有新作為，以表率作用團(tuán)結(jié)全市人民全面建設(shè)小康社會(huì)，努力開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。 第18頁 共18頁