【正文】 ，市縣政協(xié)充分發(fā)揮接地氣、掌握實(shí)情的優(yōu)勢，把工作中各種情況和問題反映出來，省市政協(xié)通過主席會議成員集體視察、民主監(jiān)督小組跟蹤監(jiān)督，推動政策舉措落實(shí)。10月份，我們將圍繞我省精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧政策的落實(shí)開展聯(lián)動專項(xiàng)民主監(jiān)督，問題出在哪一級，執(zhí)行卡在哪一個層面，我們就自下往上倒查，監(jiān)督跟進(jìn)到哪一層級、哪一方面，這項(xiàng)工作也需要市縣積極參與，密切協(xié)作，提高監(jiān)督實(shí)效。 通過聯(lián)合建言獻(xiàn)策，共同推動區(qū)域重大問題的解決。圍繞事關(guān)湖南發(fā)展的一些重大問題，全省各級政協(xié)組織要加強(qiáng)聯(lián)動，形成合力，特別是要善于利用全國政協(xié)這個平臺，爭取國家層面的重視和支持。每年全國兩會前，省政協(xié)都會向社會各界廣泛征集提案線索，根據(jù)這些線索，提煉出湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中需要國家層面支持的重大問題，由駐湘全國政協(xié)委員通過集體提案、聯(lián)名提案、個人提案，或者和兄弟省份的委員聯(lián)名提案的形式，在全國政協(xié)全會上提出，爭取國家層面的重視支持。比如武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的問題，就是省內(nèi)和省際政協(xié)聯(lián)動協(xié)作的成功范例。還有株洲清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造的問題，通過駐湘全國政協(xié)委員的積極呼吁，被列入國家試點(diǎn)范圍，在政策、項(xiàng)目、資金等方面得到了國家層面的有力支持。在這些方面，我們市縣政協(xié)定位要更高一些，視野要更開闊一些，主動跟進(jìn)，積極參與。每年全國兩會前，市縣政協(xié)也要把本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中需要國家和省級層面支持解決的問題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，整理成提案線索，交由省政協(xié)綜合提煉，通過駐湘全國政協(xié)委員和省政協(xié)委員提案、建議、大會發(fā)言、社情民意信息等方式，爭取國家和省級層面的重視和支持，推動區(qū)域重大問題的解決。 二是加強(qiáng)三級政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)互動。各級政協(xié)委員是政協(xié)履職的主體，都有參與協(xié)商議政、反映群眾訴求、維護(hù)群眾利益的重要職責(zé)。各級政協(xié)委員之間，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)互動，互通民意信息，加強(qiáng)交流探討，能夠更好地履職盡責(zé)、服務(wù)群眾。 要加強(qiáng)主題活動中的聯(lián)絡(luò)互動。省政協(xié)要圍繞省委、省政府中心工作，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，選擇一些全局性的重大問題以及事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，開展主題活動，組織全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同參與。活動主題的選擇，要充分考慮委員的實(shí)際情況，使委員有時間、有精力、有興趣參加。今年，我們在全省政協(xié)系統(tǒng)開展助力脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會活動，組織倡導(dǎo)三級政協(xié)委員參與三個一行動，就是全省政協(xié)委員加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)互動的有益探索。市縣政協(xié)也可以從本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，組織開展一些主題活動，邀請駐本地的各級政協(xié)委員參加。 要加強(qiáng)日常履職中的聯(lián)絡(luò)互動。政協(xié)組織在組織履職活動時，要善于發(fā)揮各級政協(xié)委員的優(yōu)勢，提高履職的質(zhì)量和水平。要積極組織開展異地視察，讓委員在履職中加強(qiáng)聯(lián)系、互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短。省政協(xié)專題議政性會議、專題協(xié)商、界別協(xié)商等活動，可根據(jù)議題需要請市縣政協(xié)主席、基層政協(xié)委員列席，參與大會發(fā)言和小組討論，使協(xié)商意見更多地吸納和反映來自基層的聲音。市縣政協(xié)要主動加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員的聯(lián)系，在組織協(xié)商、監(jiān)督和議政活動時，邀請他們中的專家學(xué)者參加，多接觸基層，掌握實(shí)情。 要加強(qiáng)服務(wù)群眾中的聯(lián)絡(luò)互動。各級政協(xié)委員都應(yīng)密切聯(lián)系群眾，主動服務(wù)群眾。省政協(xié)委員應(yīng)該根據(jù)自身情況，積極參與市縣政協(xié)開設(shè)的委員工作站的工作，參加市縣政協(xié)組織的活動，有條件、有特長的委員，也可以直接在社區(qū)開設(shè)個人工作室，與基層政協(xié)委員一起為群眾辦實(shí)事。特別是要充分發(fā)揮界別的優(yōu)勢和作用，加強(qiáng)各級政協(xié)界別活動小組的聯(lián)絡(luò)互動，共同開展面向群眾、服務(wù)群眾的特色活動，在活動中密切配合、加深了解、交流經(jīng)驗(yàn)，更好地為民代言、為民建言。 三、加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作，需要全省各級政協(xié)組織在實(shí)踐中不斷探索完善 加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作，離不開全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同探索、共同努力、共同推動。 一是要用好聯(lián)動平臺。主要是建設(shè)使用好政協(xié)云平臺。建設(shè)政協(xié)云平臺，是省政協(xié)今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作。全國政協(xié)和省委高度重視，要求我們把平臺建設(shè)好、使用好。政協(xié)云平臺既是委員履職的新平臺，也是全省各級政協(xié)組織聯(lián)動協(xié)作的新平臺，將會有效提高政協(xié)履職的現(xiàn)代化水平。經(jīng)過幾個月的努力，目前平臺建設(shè)已取得積極進(jìn)展。在9月份召開的省政協(xié)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策的完善與落實(shí)專題議政性會議上，將會運(yùn)用這個平臺開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，實(shí)現(xiàn)與部分市縣政協(xié)、貧困村和基層政協(xié)委員的實(shí)時互動。 二是要完善制度機(jī)制。根據(jù)工作需要，適時出臺加強(qiáng)全省政協(xié)聯(lián)動協(xié)作的指導(dǎo)意見，為密切全省各級政協(xié)組織的聯(lián)系、整合全省各級政協(xié)組織的資源、提高履職的整體水平提供制度保障。建立完善省政協(xié)主席會議成員聯(lián)系指導(dǎo)市州政協(xié)的制度，省政協(xié)主席會議成員每人至少聯(lián)系一個市州政協(xié)，駐會主席可適當(dāng)多聯(lián)系一個，這種方式便于及時上傳下達(dá)，統(tǒng)籌重點(diǎn)調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督的聯(lián)動。建立省政協(xié)專委會與市縣政協(xié)專委會的對口聯(lián)系機(jī)制，定期召開對口聯(lián)系會議，共同研究工作中遇到的實(shí)際問題，加強(qiáng)聯(lián)動工作。加強(qiáng)對全省政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省政協(xié)要認(rèn)真謀劃、精心組織，讓各級政協(xié)委員和政協(xié)工作者都能根據(jù)履職需要，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，豐富知識，擴(kuò)大視野，提高履職能力。 三是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)全省各級政協(xié)組織的聯(lián)動協(xié)作，我們有過一些嘗試，有一些經(jīng)驗(yàn)，基礎(chǔ)比較好。但新形勢下，無論是政協(xié)履職的要求，還是履職的環(huán)境，無論是履職的對象，還是履職的方式，都在發(fā)生新的變化，這對加強(qiáng)和改進(jìn)各級政協(xié)組織的聯(lián)動協(xié)作提出了新的更高要求。我們要及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，好的做法要進(jìn)一步完善和推廣，做得不足的要及時分析原因，不斷改進(jìn)。各地政協(xié)有好的想法、好的做法都可以積極貢獻(xiàn)出來，省政協(xié)會充分聽取大家的意見，集中大家的智慧，上下共同努力，不斷提高全省政協(xié)履職的整體水平，在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中彰顯更大的作為。 第23頁 共23頁