【正文】 ，市縣政協(xié)充分發(fā)揮接地氣、掌握實情的優(yōu)勢，把工作中各種情況和問題反映出來，省市政協(xié)通過主席會議成員集體視察、民主監(jiān)督小組跟蹤監(jiān)督，推動政策舉措落實。10月份，我們將圍繞我省精準扶貧與精準脫貧政策的落實開展聯動專項民主監(jiān)督，問題出在哪一級，執(zhí)行卡在哪一個層面，我們就自下往上倒查，監(jiān)督跟進到哪一層級、哪一方面，這項工作也需要市縣積極參與，密切協(xié)作，提高監(jiān)督實效。 通過聯合建言獻策，共同推動區(qū)域重大問題的解決。圍繞事關湖南發(fā)展的一些重大問題，全省各級政協(xié)組織要加強聯動，形成合力，特別是要善于利用全國政協(xié)這個平臺，爭取國家層面的重視和支持。每年全國兩會前，省政協(xié)都會向社會各界廣泛征集提案線索，根據這些線索，提煉出湖南經濟社會發(fā)展中需要國家層面支持的重大問題，由駐湘全國政協(xié)委員通過集體提案、聯名提案、個人提案，或者和兄弟省份的委員聯名提案的形式，在全國政協(xié)全會上提出，爭取國家層面的重視支持。比如武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的問題，就是省內和省際政協(xié)聯動協(xié)作的成功范例。還有株洲清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造的問題，通過駐湘全國政協(xié)委員的積極呼吁，被列入國家試點范圍，在政策、項目、資金等方面得到了國家層面的有力支持。在這些方面，我們市縣政協(xié)定位要更高一些，視野要更開闊一些，主動跟進，積極參與。每年全國兩會前，市縣政協(xié)也要把本地經濟社會發(fā)展中需要國家和省級層面支持解決的問題，在深入調研的基礎上，整理成提案線索，交由省政協(xié)綜合提煉，通過駐湘全國政協(xié)委員和省政協(xié)委員提案、建議、大會發(fā)言、社情民意信息等方式，爭取國家和省級層面的重視和支持，推動區(qū)域重大問題的解決。 二是加強三級政協(xié)委員的聯絡互動。各級政協(xié)委員是政協(xié)履職的主體，都有參與協(xié)商議政、反映群眾訴求、維護群眾利益的重要職責。各級政協(xié)委員之間，加強聯絡互動，互通民意信息，加強交流探討，能夠更好地履職盡責、服務群眾。 要加強主題活動中的聯絡互動。省政協(xié)要圍繞省委、省政府中心工作，結合政協(xié)工作實際，選擇一些全局性的重大問題以及事關群眾切身利益的實際問題，開展主題活動，組織全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同參與。活動主題的選擇，要充分考慮委員的實際情況，使委員有時間、有精力、有興趣參加。今年，我們在全省政協(xié)系統(tǒng)開展助力脫貧攻堅，全面建成小康社會活動，組織倡導三級政協(xié)委員參與三個一行動，就是全省政協(xié)委員加強聯絡互動的有益探索。市縣政協(xié)也可以從本地經濟社會發(fā)展和政協(xié)工作的實際出發(fā)，組織開展一些主題活動，邀請駐本地的各級政協(xié)委員參加。 要加強日常履職中的聯絡互動。政協(xié)組織在組織履職活動時，要善于發(fā)揮各級政協(xié)委員的優(yōu)勢，提高履職的質量和水平。要積極組織開展異地視察，讓委員在履職中加強聯系、互相學習、取長補短。省政協(xié)專題議政性會議、專題協(xié)商、界別協(xié)商等活動，可根據議題需要請市縣政協(xié)主席、基層政協(xié)委員列席，參與大會發(fā)言和小組討論，使協(xié)商意見更多地吸納和反映來自基層的聲音。市縣政協(xié)要主動加強與轄區(qū)內全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員的聯系，在組織協(xié)商、監(jiān)督和議政活動時，邀請他們中的專家學者參加，多接觸基層，掌握實情。 要加強服務群眾中的聯絡互動。各級政協(xié)委員都應密切聯系群眾，主動服務群眾。省政協(xié)委員應該根據自身情況，積極參與市縣政協(xié)開設的委員工作站的工作，參加市縣政協(xié)組織的活動，有條件、有特長的委員，也可以直接在社區(qū)開設個人工作室，與基層政協(xié)委員一起為群眾辦實事。特別是要充分發(fā)揮界別的優(yōu)勢和作用，加強各級政協(xié)界別活動小組的聯絡互動，共同開展面向群眾、服務群眾的特色活動，在活動中密切配合、加深了解、交流經驗，更好地為民代言、為民建言。 三、加強聯動協(xié)作，需要全省各級政協(xié)組織在實踐中不斷探索完善 加強聯動協(xié)作，離不開全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同探索、共同努力、共同推動。 一是要用好聯動平臺。主要是建設使用好政協(xié)云平臺。建設政協(xié)云平臺，是省政協(xié)今年一項重點工作，也是一項開創(chuàng)性的工作。全國政協(xié)和省委高度重視，要求我們把平臺建設好、使用好。政協(xié)云平臺既是委員履職的新平臺，也是全省各級政協(xié)組織聯動協(xié)作的新平臺，將會有效提高政協(xié)履職的現代化水平。經過幾個月的努力，目前平臺建設已取得積極進展。在9月份召開的省政協(xié)精準扶貧、精準脫貧政策的完善與落實專題議政性會議上，將會運用這個平臺開展網絡議政、遠程協(xié)商，實現與部分市縣政協(xié)、貧困村和基層政協(xié)委員的實時互動。 二是要完善制度機制。根據工作需要，適時出臺加強全省政協(xié)聯動協(xié)作的指導意見，為密切全省各級政協(xié)組織的聯系、整合全省各級政協(xié)組織的資源、提高履職的整體水平提供制度保障。建立完善省政協(xié)主席會議成員聯系指導市州政協(xié)的制度，省政協(xié)主席會議成員每人至少聯系一個市州政協(xié)，駐會主席可適當多聯系一個，這種方式便于及時上傳下達，統(tǒng)籌重點調研、協(xié)商、監(jiān)督的聯動。建立省政協(xié)專委會與市縣政協(xié)專委會的對口聯系機制，定期召開對口聯系會議，共同研究工作中遇到的實際問題，加強聯動工作。加強對全省政協(xié)委員和政協(xié)機關干部培訓的統(tǒng)籌協(xié)調，省政協(xié)要認真謀劃、精心組織，讓各級政協(xié)委員和政協(xié)工作者都能根據履職需要，參加學習培訓，豐富知識，擴大視野，提高履職能力。 三是要認真總結經驗。加強全省各級政協(xié)組織的聯動協(xié)作，我們有過一些嘗試，有一些經驗，基礎比較好。但新形勢下，無論是政協(xié)履職的要求，還是履職的環(huán)境，無論是履職的對象，還是履職的方式，都在發(fā)生新的變化，這對加強和改進各級政協(xié)組織的聯動協(xié)作提出了新的更高要求。我們要及時總結工作經驗，好的做法要進一步完善和推廣，做得不足的要及時分析原因，不斷改進。各地政協(xié)有好的想法、好的做法都可以積極貢獻出來，省政協(xié)會充分聽取大家的意見，集中大家的智慧，上下共同努力，不斷提高全省政協(xié)履職的整體水平，在我省經濟社會發(fā)展中彰顯更大的作為。 第23頁 共23頁