7在推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性-資料下載頁
2025-09-17 16:26本頁面
【正文】 的體制性和政策性障礙，建立城鄉(xiāng)平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)新體制，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供體制保障。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)力和人口布局的要求，把城鄉(xiāng)的居民社區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境作為一個(gè)整體進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，著力形成中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)、中心村的合理布局，居民社區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境相配套的規(guī)劃體系和建設(shè)格局，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和污染治理，著力形成農(nóng)村支撐城市、城市促進(jìn)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境優(yōu)化機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 啟示三。必須高度重視利益協(xié)調(diào)，夯實(shí)建立和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)。妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，切實(shí)解決好“相信誰、依靠誰、為了誰”的根本政治問題，悉心研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索建立和不斷完善為民服務(wù)的長效機(jī)制，切實(shí)提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。在推進(jìn)改革和建設(shè)時(shí)，要堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，并切實(shí)維護(hù)和發(fā)展好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益。既要代表工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部等的利益，又要代表民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新興社會(huì)階層的利益；既要代表通過誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營、先富起來的一部分地區(qū)、企業(yè)和個(gè)人的正當(dāng)利益，又要代表困難群眾的利益，努力實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕；既要維護(hù)廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益，又要維護(hù)其政治利益、文化利益。只有這樣，人民群眾才能越來越擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)才能越來越鞏固。 啟示四。必須大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨的建設(shè)，夯實(shí)建立和諧社會(huì)的組織基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。蘇南地區(qū)的成功實(shí)踐表明，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、社會(huì)的不斷進(jìn)步，必須切實(shí)加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域黨的建設(shè)工作；黨的建設(shè)工作的不斷加強(qiáng)，又必將促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)是農(nóng)村城市化現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)核心內(nèi)容的社區(qū)黨建，要求黨的組織必須主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村體制變化和加快城市化進(jìn)程的要求，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式和工作作風(fēng)，努力提高農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平，推動(dòng)農(nóng)村、城市、企業(yè)等各方面黨的建設(shè)工作，形成融農(nóng)村黨建、企業(yè)黨建、新經(jīng)濟(jì)組織黨建、社區(qū)黨建為一體的“大黨建”格局。要切合農(nóng)村社區(qū)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展農(nóng)村社區(qū)黨建工作。圍繞農(nóng)民向居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)向城鎮(zhèn)、村委會(huì)向社區(qū)居委會(huì)的轉(zhuǎn)變，及時(shí)建立和調(diào)整社區(qū)黨組織的設(shè)置，做到黨組織與社區(qū)建制同步設(shè)置，黨建工作同步開展，黨員作用同步發(fā)揮。要切實(shí)解決好農(nóng)村社區(qū)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、辦公用房和活動(dòng)場地等問題，增加對(duì)農(nóng)村社區(qū)黨建的資金投入，把社區(qū)黨組織辦公用房和活動(dòng)場地建設(shè)納入城鄉(xiāng)改造整體規(guī)劃。要妥善解決好農(nóng)村社區(qū)黨務(wù)干部待遇問題，幫助他們解決具體的工作、生活困難，為他們更好地開展工作解除后顧之憂。 啟示五。必須不斷創(chuàng)新社會(huì)管理體制，夯實(shí)建立和諧社會(huì)的制度基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須深入研究社會(huì)管理規(guī)律，更新管理理念，創(chuàng)新管理方式，完善社會(huì)管理體系。一是要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。二是要充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員凝聚人心、服務(wù)群眾的作用。只有堅(jiān)持以黨組織為核心，才能協(xié)調(diào)各方，保證基層工作的健康發(fā)展；只有既發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又積極支持和保障城鄉(xiāng)居民自治組織和各種社會(huì)組織依法開展活動(dòng)，才能更好地推進(jìn)城鄉(xiāng)基層的社會(huì)建設(shè)工作。要通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極地組織和參與社會(huì)活動(dòng)，真正地起到聯(lián)系群眾、服務(wù)大眾、表達(dá)訴求、協(xié)調(diào)利益的作用，從而贏得群眾的擁護(hù)和社會(huì)的支持，把廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚起來，有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合，確保黨的各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。三是要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。四是要充分發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。通過積極培育各類社會(huì)組織，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)各類社會(huì)組織的管理和監(jiān)督，完善社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。 第17頁 共17頁
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