【正文】 ，也是省委、省政府重點抓的一項工作。今年，市委、市政府出臺了《加快發(fā)展服務業(yè)四年行動計劃》，全面部署了13個方面42項重點任務。各位分管領導要按照《四年行動計劃》的責任分工，帶領分管領域、分管部門深入基層一線，把服務業(yè)發(fā)展抓實、抓好、抓出成效，切實把我市服務業(yè)發(fā)展搞上去。服務業(yè)是我們比較薄弱的環(huán)節(jié)。要突出服務業(yè)在穩(wěn)增長方面的重要作用，大力發(fā)展溫泉旅游和夜經(jīng)濟，積極舉辦車展、房展、家居展、農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品、工貿(mào)產(chǎn)品等大型展銷會，積極開展大型展銷活動，通過搞活動來刺激消費。要把金融業(yè)發(fā)展作為今年全市服務業(yè)發(fā)展的重點突破口，做好分離壯大生產(chǎn)性服務業(yè)，充分挖掘中介服務等行業(yè)潛力，推動服務業(yè)加快發(fā)展。 四是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的問題。房地產(chǎn)業(yè)是地方經(jīng)濟的晴雨表，一旦房地產(chǎn)發(fā)展下來了，地方經(jīng)濟必將受到強烈沖擊。所以一定要想辦法穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近一線城市房地產(chǎn)已經(jīng)出現(xiàn)降價趨勢。我市房地產(chǎn)業(yè)從今年2月份的形勢來看，也是非常嚴峻的。我們要切實加快XX縣區(qū)、棚戶區(qū)、城中村改造，進一步加大貨幣化安置的力度。同時，要辦好房交會，落實各項優(yōu)惠政策，擴大宣傳覆蓋面，有效釋放百姓住房剛性需求，滿足不同人群的購房愿望，促進房地產(chǎn)市場供銷兩旺。加速新型城鎮(zhèn)化，逐步實現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的市民化，讓更多的農(nóng)民享受與市民同樣的生活方式。要探索為進城買房農(nóng)民發(fā)放暫住證等多種形式，讓農(nóng)民享受和市民同等待遇，以此鼓勵農(nóng)民進城買房。 五是傳統(tǒng)消費市場低迷問題?，F(xiàn)在傳統(tǒng)消費業(yè)很困難，一些高端酒店關門停業(yè)、高檔娛樂場所經(jīng)營蕭條。服務業(yè)委要認真研究刺激消費的有效辦法，在用電等方面制定政策，積極鼓勵高端的酒店、娛樂場所向大眾消費轉(zhuǎn)型。要鼓勵個體工商戶發(fā)展，省里提出銀行要給一萬戶小微企業(yè)每家貸款56萬、每家都上pos機，我們要用足用好省里各項政策。同時，要多鼓勵、多宣傳，轉(zhuǎn)變老百姓的消費觀念。要擴大傳統(tǒng)服務業(yè)消費市場對周邊地區(qū)影響力。同時，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，旅游市場也將逐漸回升，我們要提前做好準備，加快景區(qū)建設，優(yōu)化旅游線路，開發(fā)旅游產(chǎn)品，繁榮我市旅游市場。要通過鼓勵旅行社刺激大賣場消費，進一步激發(fā)西柳、南臺等大市場發(fā)展活力。 六是改革落實不到位的問題。要用好用活省委已經(jīng)出臺的各項減輕企業(yè)負擔、加快服務業(yè)發(fā)展和簡政放權的一系列政策措施。落實好去年市委市政府出臺的下放管理權限，精簡審批程序的各項政策，并抓好跟蹤檢查，確保落實到實處。按照中央和省的有關精神，我們今年還要繼續(xù)推進簡政放權，深化各個領域的改革，不斷釋放改革的紅利。要在權力清單上做減法，減掉不必要的審批程序；在服務清單上做加法，優(yōu)化政府的服務職能。關于改革，服務業(yè)委、發(fā)改委、政府辦公廳、督查室要真正深入一線，加強對簡政放權和各項改革的督辦。市政府辦公廳要加強對發(fā)改委簡化優(yōu)化審批流程的督辦，抽查一兩個項目，看看是不是做到了兩三百天的審批縮減到三十幾天，是不是按照新的流程在走。如果沒有按流程走為什么，這些都要弄清楚。 七是切實解決與群眾利益關系最緊密的問題。目前，來自群眾的問題非常多，我們還有很多問題沒有解決。各級領導干部是不是把群眾的問題放在心上、當成自己的事情辦，這是這次學習實踐活動解決的重點。如果我們每一級干部都能把群眾的困難、群眾的問題都當成自己的事情辦，群眾的信訪問題就會越來越少。當前，要重點抓好群眾最迫切關心的、最亟需解決的拆動遷、回遷等問題，真正把解決群眾的呼聲當做自身工作的第一要務。同時，我們要以為城鄉(xiāng)群眾辦20件實事為牽引，不斷解決事關百姓切身利益的實際問題，不斷提高便民服務水平。 八是切實解決生態(tài)環(huán)境建設滯后問題。鞍山的環(huán)境問題歷史欠賬比較多，我們也是全省藍天工程、青山工程治理的重點地區(qū)?？梢哉f，對鞍山的百姓而言，生態(tài)環(huán)境建設是最大的民生工程、民心工程。因此，我們要不斷加大藍天、青山、碧水工程投入力度，下大力氣加快生態(tài)環(huán)境綜合治理，讓全市百姓共享生態(tài)文明的成果。 九是安全生產(chǎn)工作重視不到位的問題。近段時間國內(nèi)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，極端暴力恐怖活動時有發(fā)生，大家一定要引起高度重視，繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入安全生產(chǎn)第一線，及時發(fā)現(xiàn)問題，加大整治力度，消除安全隱患。要加強食品藥品安全監(jiān)管，加強交通消防安全、礦山生產(chǎn)安全、危險化學品存儲運輸?shù)入[患排查，進一步完善社會治安立體防控體系。要高度警惕涉恐暴力事件，加大長途車站、商場、電影院、學校、醫(yī)院、ktv等人群密集場所安保巡邏力度，切實防范于未然。 最后，我希望政府黨組班子深入貫徹中央和省市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的安排部署，嚴格執(zhí)行《市政府黨組深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，切實抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等各環(huán)節(jié)“規(guī)定動作”，創(chuàng)新開展政府班子以“三轉(zhuǎn)變、三提升”為核心的自選動作，不斷把教育實踐活動引向深入，牢固樹立“趕考”意識，繼續(xù)把人民對我們黨的考試、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的考試考好，努力交出優(yōu)異的答卷。 第20頁 共20頁