7在市人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的致辭-資料下載頁
2025-09-17 16:20本頁面
【正文】 格地做起來。這幾年超生查處做得比較好一些，合水就做得比較好，連續(xù)三年開除了三個(gè)，不然就剎不住車。 五是進(jìn)一步抓好“雙推優(yōu)”工作?！半p推優(yōu)”工作希望市能總結(jié)出來一些經(jīng)驗(yàn)，剛才戴市長(zhǎng)講的“三突破”就比較好，為全省探索出了一些經(jīng)驗(yàn)。目前，正是縣、鄉(xiāng)換屆，省、市陸續(xù)也要換屆，各級(jí)換屆的時(shí)候，把計(jì)劃生育系統(tǒng)的干部和技術(shù)人員推薦為各級(jí)人大代表和政協(xié)委員。在計(jì)生系統(tǒng)被推薦為省人大代表的只有兩個(gè)人，一個(gè)是我，一個(gè)就是崇信的，省人口委專門給XX縣區(qū)委寫了一封感謝信，應(yīng)該說曹復(fù)興對(duì)計(jì)生工作是非常重視的。再一個(gè)就是建議市計(jì)生協(xié)會(huì)利用“雙推優(yōu)”，在協(xié)會(huì)換屆時(shí)，借鑒隴南的經(jīng)驗(yàn)，在市協(xié)會(huì)里設(shè)幾個(gè)兼職副會(huì)長(zhǎng)，享受同級(jí)政府部門的副職待遇（即副縣級(jí)待遇），等于把各縣的計(jì)生局長(zhǎng)、表現(xiàn)好的、資格老的基本上都解決了待遇問題，再比如一些縣的計(jì)生局長(zhǎng)干得非常出色，當(dāng)派任副書記或副縣長(zhǎng)以后，計(jì)生工作的崗位還離不開，還需要他干，你可以給他一個(gè)市計(jì)生協(xié)副會(huì)長(zhǎng)，副縣級(jí)待遇，讓他當(dāng)計(jì)生局長(zhǎng)也可以，隴南就這么做了。XX省自治區(qū)是讓市、縣級(jí)人口委主任兼同級(jí)政協(xié)副主席，也是一種辦法。在這里，我也建議張書記將來給市委建議，市、縣協(xié)會(huì)換屆時(shí)，能設(shè)幾個(gè)兼職的副會(huì)長(zhǎng)，對(duì)全省“雙推優(yōu)”工作也算是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)吧。 六是抓好固定宣傳標(biāo)語改革。前面我已經(jīng)講了，推廣好XX縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)就可以了。 七是抓好技術(shù)服務(wù)工作。今年省上就定了一條任務(wù)，就是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所的作用?，F(xiàn)在鄉(xiāng)服務(wù)所人員有了，房子有了，設(shè)備有了，就是給群眾免費(fèi)查病治病，發(fā)揮服務(wù)所的作用。就這一個(gè)任務(wù)，要開展培訓(xùn)，開展進(jìn)修，要加強(qiáng)管理，真正給老百姓服起務(wù)來。另外，把上環(huán)兩年以上的群眾環(huán)孕情服務(wù)由四次變?yōu)閮纱?，特別是環(huán)情服務(wù)由四次變?yōu)閮纱?，每次時(shí)間不超過六個(gè)月，這是1998年省級(jí)規(guī)范性文件規(guī)定的。 八是抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，市以西峰區(qū)為重點(diǎn)，因?yàn)槲鞣鍏^(qū)是流動(dòng)人口的主要聚集地方，所以加強(qiáng)西峰區(qū)的流動(dòng)人口管理，為各縣做貢獻(xiàn)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，公務(wù)員之家版權(quán)所有同時(shí)開展清理。有時(shí)候城里清理他跑到農(nóng)村去了，農(nóng)村清理他又跑到城里去了，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)一起查。今年，省級(jí)對(duì)流動(dòng)人口的考核辦法，14個(gè)地、市、州同時(shí)查流出地發(fā)證和流入地驗(yàn)證，假設(shè)14個(gè)地、市、州都查的結(jié)果，某個(gè)市驗(yàn)證率40％，發(fā)證率60％，這就是該的結(jié)果，14個(gè)地、市、州考核出來一平均，就是每個(gè)地區(qū)的成績(jī)。也可以八個(gè)縣同時(shí)考核流出地和流入地的管理，等于流入地和流出地互考，交叉考核，這樣就能看出一個(gè)地方的流出地發(fā)證和流入地驗(yàn)證情況。另外，流動(dòng)人口管理還要開展有獎(jiǎng)舉報(bào)，公安部門要配合人口部門開展流動(dòng)人口清理清查，推廣協(xié)議管理、數(shù)據(jù)共享，利用好國(guó)家流動(dòng)人口信息平臺(tái)和西北流動(dòng)人口信息平臺(tái)。另外，我們省在全國(guó)十幾個(gè)省設(shè)立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作站。電話號(hào)碼也在“甘肅人口網(wǎng)”里公布了，咱們這的人跑到哪個(gè)地方，我們就可以給哪個(gè)工作站打電話，沒有措施的話，就讓他們和當(dāng)?shù)芈?lián)系，這樣既節(jié)省了路費(fèi)，也做了工作。 九是要深入開展出生人口性別比升高問題的專項(xiàng)治理。性別比治理，應(yīng)該說是一個(gè)非常重要的事，咱們省1％抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)在男性比女性多了70多萬元。勢(shì)必造成婚姻擠壓，婚姻擠壓的結(jié)果，就是城市的男孩找不上對(duì)象，就娶農(nóng)村的，農(nóng)村塬區(qū)的娶山區(qū)的，山區(qū)的找不到對(duì)象，就得打光棍。治理性別比問題，要做好這么幾件事，一是出臺(tái)通告，二是設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)，三是公安部門要立案調(diào)查，嚴(yán)厲打擊。今年，省上給省公安廳定了任務(wù)。 十是要貫徹落實(shí)好兩辦電報(bào)精神。一個(gè)是縣、鄉(xiāng)換屆，發(fā)現(xiàn)有計(jì)劃生育工作滑坡的，不交流，不提拔。第二個(gè)就是二女戶結(jié)扎。另外，在引產(chǎn)方面，7個(gè)月以上的就再不要做，這樣是很危險(xiǎn)的。國(guó)家人口委提出懷孕27周以上不準(zhǔn)引產(chǎn)，所以，咱們盡量把人流抓緊，引產(chǎn)最好不做，死上一個(gè)人，影響范圍很大，造成這個(gè)縣的工作一直上不去?！吧偕旄弧?、優(yōu)惠政策的落實(shí)，還有自管小組長(zhǎng)的“海選”、競(jìng)爭(zhēng)上崗、增加投入、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，是計(jì)生工作的難點(diǎn)，現(xiàn)在咱們基本推廣兩種做法：一個(gè)是流動(dòng)法庭，隴南每個(gè)鄉(xiāng)起訴一戶，條件是兩個(gè)，一個(gè)是有錢的，一個(gè)是難纏的，起訴完之后基本都沒開庭，把法律文書送給當(dāng)事人，說“這是法律程序，你就簽個(gè)字吧，哪天你來鄉(xiāng)上開個(gè)庭，應(yīng)個(gè)訴，你沒有錢也可以，我們給你一個(gè)判決書，然后在電視上給你曝個(gè)光”，所以，開設(shè)流動(dòng)法庭是值得推廣的，對(duì)群眾的教育也是非常大的。第二個(gè)推廣的還是隴南的一個(gè)做法，這需要你們自己去衡量，隴南市是派幾個(gè)人每天去要。我們這樣去麻煩超生戶，他就沒有時(shí)間去欺負(fù)人家二女戶了，象這樣的超生戶，要遵守依法行政“七不準(zhǔn)”，規(guī)定我們?cè)趺崔k。把你麻煩一下總可以吧。我覺得這也是一種辦法。 第18頁 共18頁
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