【正文】 務(wù)，努力探索與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，符合高校特點(diǎn)和師生員工思想實(shí)際的工作內(nèi)容和工作方式，不斷提高黨建工作的整體水平。 以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，著力提高高校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出，“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，首先要把我們黨建設(shè)成為學(xué)習(xí)型政黨?！苯衲晟习肽?，中共XX市委下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見（試行）》，各高校黨組織要按照市委的總體要求，把創(chuàng)建工作作為頭等大事來抓，努力使在常的每一所高校都成為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的典范。鑒于此，各高校黨委應(yīng)著重從以下四個(gè)方面進(jìn)行努力。 一是要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。高校黨組織要在帶頭執(zhí)行建設(shè)學(xué)習(xí)型城市活動(dòng)中相關(guān)學(xué)習(xí)制度的同時(shí)，重點(diǎn)抓好黨委理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等三項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。與此同時(shí)，建立健全以下四項(xiàng)制度：一是以黨支部為單位，每?jī)稍乱淮蔚狞h員學(xué)習(xí)交流會(huì)或?qū)W習(xí)座談會(huì)制度；二是每半年對(duì)學(xué)習(xí)保證措施及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部完成規(guī)定書目的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查的制度；三是每半年開展一次“主題學(xué)習(xí)月”活動(dòng)制度；四是每年圍繞學(xué)習(xí)主題對(duì)黨員干部進(jìn)行一次考試的制度。 二是充分發(fā)揮黨校的主陣地作用。高校要切實(shí)抓好對(duì)黨務(wù)干部和普通黨員的輪訓(xùn)工作。同時(shí)，充分利用知識(shí)講座、理論研討、集中培訓(xùn)、電化教育、組織輔導(dǎo)和知識(shí)測(cè)試等多種學(xué)習(xí)方式，抓好黨員的學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)。 三是要幫助黨員認(rèn)真制訂學(xué)習(xí)愿景和個(gè)人自學(xué)計(jì)劃。根據(jù)“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的要求和各單位的實(shí)際，組織全體黨員明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，制訂每年個(gè)人自學(xué)計(jì)劃。有針對(duì)性地向黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提供和推薦學(xué)習(xí)書目和輔導(dǎo)材料，加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)的自學(xué)輔導(dǎo)和檢查。 四是注重發(fā)揮各類先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用。通過評(píng)比表彰并編印先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員事跡材料，組織先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)巡回演講，發(fā)揮新聞媒體作用，借助電化教育手段等措施，注重培植和宣傳各類集體和個(gè)人先進(jìn)典型，不斷激發(fā)廣大黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)、自找壓力、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情和積極性。 以發(fā)展黨員工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作。 各高校黨委要按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》和《中國共產(chǎn)黨普通高等院?；鶎咏M織工作條例》的要求，本著“三個(gè)有利于”：有利于營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的政治氛圍，完成好培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人這項(xiàng)根本任務(wù)；有利于改善黨員隊(duì)伍的構(gòu)成和分布，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面；有利于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨在廣大知識(shí)分子中的影響力和凝聚力。采取積極而謹(jǐn)慎的態(tài)度，在保證黨員質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加大黨員發(fā)展工作力度，力爭(zhēng)經(jīng)過幾年努力，使學(xué)生黨員比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度提高。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。我們強(qiáng)調(diào)加大在學(xué)生中發(fā)展黨員工作的力度，意在加強(qiáng)培養(yǎng)、加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理，使更多的學(xué)生成為合格的共產(chǎn)黨員。 要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和緊迫感，科學(xué)制定發(fā)展黨員工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃、工作步驟、發(fā)展速度做出明確安排，努力做到大學(xué)生班級(jí)“一年級(jí)有黨員，二年級(jí)有黨小組，三年級(jí)有黨支部”。要從實(shí)際出發(fā)，健全制度，完善機(jī)制，促進(jìn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。要普遍推行發(fā)展黨員民主推薦制度、培訓(xùn)考核制度、預(yù)審考察制度、公示制度、討論票決制度、責(zé)任追究制度、跟蹤教育制度和預(yù)警督查制度等八項(xiàng)制度。落實(shí)發(fā)展黨員考核制度，把學(xué)生黨建工作的開展情況作為對(duì)各級(jí)黨組織目標(biāo)管理和檢查評(píng)比的重要指標(biāo)，把工作計(jì)劃和工作目標(biāo)的完成情況作為各級(jí)黨組織年度考核和干部考核的重要內(nèi)容；要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門與學(xué)生工作部門聯(lián)合布置和督促檢查、院（系）黨組織貫徹落實(shí)的一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的學(xué)生黨員發(fā)展工作機(jī)制，切實(shí)把高校學(xué)生黨員發(fā)展工作落到實(shí)處。 要把學(xué)生黨員發(fā)展的各項(xiàng)工作做在前面，做到“關(guān)口前移”。在積極分子培養(yǎng)中，早選苗、早教育、早培養(yǎng)，及時(shí)將基本素質(zhì)好、入黨積極性高、有培養(yǎng)發(fā)展前途的青年學(xué)生，確定為入黨積極分子，列入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，及時(shí)推薦、選送到黨校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。同時(shí)，要注意給入黨積極分子交任務(wù)，壓擔(dān)子，讓他們擔(dān)負(fù)起一定的學(xué)生工作和群團(tuán)工作，在工作中盡快成長(zhǎng)和成熟起來。要進(jìn)一步完善共青團(tuán)組織“推優(yōu)”制度，有計(jì)劃、有步驟地從思想素質(zhì)好、政治覺悟高的優(yōu)秀團(tuán)員中推薦入黨積極分子。 以適時(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，著力提高黨員隊(duì)伍素質(zhì) 開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程。黨的十六大明確提出，要在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是黨中央根據(jù)我們黨在新世紀(jì)新階段所肩負(fù)的偉大歷史使命，準(zhǔn)確把握時(shí)代特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍的狀況，對(duì)黨的建設(shè)做出的重大戰(zhàn)略部署。按照中央和省委的部署，今年2月至10月，我市作為全國19個(gè)試點(diǎn)單位之一，開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作。經(jīng)過各級(jí)黨組織和廣大黨員的努力，試點(diǎn)工作取得了明顯成效，創(chuàng)造和積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，得到了中央和省委的充分肯定。中央考慮將在明年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，對(duì)在全黨開展先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署。當(dāng)前，高校黨委要積極推動(dòng)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮的不斷深入，積極探索黨員教育管理的新途徑新方法，建立和完善黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制，為明年即將開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)做好充分的準(zhǔn)備。 （三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處 明確責(zé)任，各司其職。市有關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校黨建工作的具體指導(dǎo)和幫助。市委組織部、市委宣傳部和市委教育工委等部門，要密切配合、加強(qiáng)溝通、形成合力，支持和指導(dǎo)高校扎實(shí)有效地開展黨建工作。 注重調(diào)研，分類指導(dǎo)。各高校黨委要按照中共XX市委《關(guān)于建立黨委常委（委員）黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度的意見》的要求，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的作用，要經(jīng)常深入院（系）、學(xué)生、教職工黨組織和廣大師生員工之中，通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式，了解基層黨員的所思、所想、所盼。要有針對(duì)性地采取不同的工作方法，著力解決院（系）黨組織、學(xué)生黨支部、教職工黨支部、教師黨員和學(xué)生黨員中存在的問題，提高工作層次和工作水平。 求真務(wù)實(shí)，注重創(chuàng)新。各高校黨委要不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，大力推進(jìn)高校黨建工作的創(chuàng)新。高校的知識(shí)分子和青年學(xué)生充滿青春活力，富有可貴的創(chuàng)新精神，為黨建工作的創(chuàng)新提供了得天獨(dú)厚的條件。高校黨委要充分利用高校的優(yōu)勢(shì)，努力開創(chuàng)高校黨建工作的新局面。一方面，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、深入研究高校黨建工作的新情況、新問題，尊重廣大師生員工的首創(chuàng)精神，不斷推進(jìn)高校黨建的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新；另一方面，要注意總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，使高校黨建工作不斷適應(yīng)黨的事業(yè)和高校發(fā)展的需要。 同志們，實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”的偉大實(shí)踐，為高等教育的改革與發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，也給高校黨建工作提出了嶄新的課題和目標(biāo)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保在常高校黨建工作再上新臺(tái)階。 第28頁 共28頁