7在全市海洋與漁業(yè)工作會議上的致辭-資料下載頁
2025-09-17 15:56本頁面
【正文】 ，提高海洋漁業(yè)綜合發(fā)展能力。在具體的漁業(yè)管理工作中，要抓好三個重點。一是要加強“漁船雙控”管理?！皾O船雙控”是漁業(yè)的基本政策，自實施以來，我市一直實行市級統(tǒng)籌調(diào)控。實踐證明是有效果的，但也存在不少問題，主要是縣以下沒有自主權(quán)，缺乏積極性。為了進(jìn)一步形成合力，提高雙控效果，適應(yīng)“十百千萬”工程建設(shè)實際需要，今年起“漁船雙控”指標(biāo)下達(dá)到縣（區(qū)）政府，由縣（區(qū)）政府直接實施管理，市里負(fù)責(zé)調(diào)劑平衡和監(jiān)督考核。與此同時，要以換發(fā)新版捕撈許可證為契機，探索建立漁船規(guī)范管理新制度，如建立漁船即時申報制度，及時掌握漁船變化動態(tài)。二是要加強漁業(yè)信息化管理。要盡快完成漁業(yè)安全監(jiān)控、漁船防碰撞、漁港實時監(jiān)控、漁業(yè)視頻會商、漁業(yè)環(huán)境預(yù)報、海上應(yīng)急救助系統(tǒng)和漁業(yè)信息庫的“一庫六系統(tǒng)”建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在漁業(yè)規(guī)范管理和“平安漁業(yè)”建設(shè)中的重要支撐作用。三是要加強執(zhí)法監(jiān)督管理。要突出資源與環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)安全生產(chǎn)、漁場生產(chǎn)秩序、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點，堅持日常檢查與專項整治相結(jié)合，堅持執(zhí)法與服務(wù)相統(tǒng)一，強化公開、公平、公正執(zhí)法，保障漁業(yè)健康發(fā)展。 三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把漁業(yè)工作的各項任務(wù)落到實處 各級各部門重視漁業(yè)、關(guān)心漁業(yè)、支持漁業(yè)，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是漁業(yè)發(fā)展的重要優(yōu)勢。在新的歷史時期，我們要繼承和發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步加強對漁業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保漁業(yè)工作各項任務(wù)落到實處，促進(jìn)漁業(yè)又好又快發(fā)展。 一是要加大對漁業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各級黨委、政府要把漁業(yè)工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上體現(xiàn)重視程度和工作力度。各縣（區(qū)）黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓漁業(yè)工作，經(jīng)常聽取漁業(yè)工作匯報，定期研究漁業(yè)發(fā)展問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和主要精力放在漁業(yè)工作上。重點漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要專心致志、全力以赴抓漁業(yè)工作。各部門各單位要大力支持、積極配合漁業(yè)工作，在全社會進(jìn)一步形成“合力興漁”的良好氛圍。要完善政府責(zé)任目標(biāo)考核制度，將有關(guān)漁業(yè)重點工作納入考核體系，實行漁業(yè)安全生產(chǎn)一票否決制。要建立各級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系漁業(yè)制度，經(jīng)常深入漁區(qū)基層調(diào)查研究，破解難題，總結(jié)經(jīng)驗，推動面上發(fā)展。 二是要加大對漁業(yè)發(fā)展的支持力度。各地要進(jìn)一步增加對漁業(yè)的資金投入，財政專項支漁資金要逐年有所增加，支漁資金占各級財政總支出的比重要逐年有所增加。重點保障漁業(yè)重點建設(shè)工程、發(fā)展項目的資金投入，標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)、漁船安全設(shè)施設(shè)備配備和“十百千萬”工程等建設(shè)項目的配套資金要確保落實到位。要強化科技對漁業(yè)的支持力度，加強與教育科研院所的合作，加強關(guān)鍵領(lǐng)域、重要產(chǎn)品、核心技術(shù)的攻關(guān)，大力推廣先進(jìn)實用技術(shù)，研究開發(fā)漁業(yè)節(jié)能高效、水產(chǎn)品保鮮?；钜约傲挤N繁育、病害防治等一系列先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步提高漁業(yè)的質(zhì)量和效益。 三是要加大漁業(yè)管理隊伍的建設(shè)力度。各地要加強基層管漁干部的配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管漁干部要打破身份、學(xué)歷、年齡等限制，可以在長期扎根漁區(qū)、熟悉熱愛漁業(yè)、與漁民有感情、在基層有威信的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁村干部中選拔任用。要加強漁業(yè)經(jīng)營管理隊伍和漁技推廣隊伍建設(shè)，明確編制，落實人員，經(jīng)費到位，盡快解決“線斷網(wǎng)破”的問題。要加強漁業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，落實參照公務(wù)員管理，完善執(zhí)法裝備，提高人員素質(zhì)，更好地適應(yīng)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展對漁業(yè)執(zhí)法工作提出的新要求。要關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)照漁業(yè)干部特別是基層管漁干部，幫助解決生活上、工作上、政治上的困難和問題，選派機關(guān)漁業(yè)干部到縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村掛職鍛煉或交流任職，有效調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性。 同志們，當(dāng)前國際金融危機持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響也逐漸顯現(xiàn)。我們一定要堅定信心、奮發(fā)有為、加快發(fā)展，以更加扎實的工作、更加有力的舉措，確保漁業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在全省、全國前列，努力開創(chuàng)漁業(yè)工作的新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。 第16頁 共16
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