【正文】 采用新的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)新的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低物耗和能耗，就必須提高生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)水平。四是大力扶持發(fā)展民營科技企業(yè)，發(fā)揮中小型科技創(chuàng)新企業(yè)的作用。充分利用民營科技體制靈活的特點(diǎn)，以增加數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模、升華檔次、提高效益為重點(diǎn)，大力發(fā)展民科企業(yè)，爭取今年民科企業(yè)達(dá)到家，其中省級企業(yè)家，技工貿(mào)總收入億元。 大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，努力把南亞熱帶資源和海洋資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。一要發(fā)揮南亞熱帶農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，加速農(nóng)業(yè)科技開發(fā)。從廉江實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，以良種良法和農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，把發(fā)展廉江特色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)同生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)等結(jié)合起來。要抓好農(nóng)產(chǎn)品保鮮和深加工的技術(shù)開發(fā)和推廣，重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，促其上規(guī)模、上檔次，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二要促進(jìn)海洋技術(shù)和海洋資源開發(fā)。廉江有公里公里海岸線和廣闊的海灘涂資源，水產(chǎn)品產(chǎn)量、海洋產(chǎn)業(yè)增加值等都具備一定條件，但廉江的海洋資源開發(fā)仍很緩慢，開發(fā)的潛力巨大。開發(fā)海洋資源必須走科技興海之路，以發(fā)展海洋開發(fā)技術(shù)為重點(diǎn)，增加海水養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)等海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量，發(fā)展海洋生物、海洋制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力把海洋資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。 三努力構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。 企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，企業(yè)直接參與市場競爭，對市場需要什么產(chǎn)品的觸覺最為敏銳，技術(shù)創(chuàng)新最能與市場吻合，開展技術(shù)創(chuàng)新的原動力最大。 建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入機(jī)制。投入是技術(shù)創(chuàng)新的重要保障，沒有投入就沒有創(chuàng)新，或者創(chuàng)新只是一種新的思想、新的概念，而不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。企業(yè)科技投入的資金從哪里來。首先是企業(yè)要提留技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)。《科技興廉計劃》中要求一般企業(yè)提取年銷售收入總額的－％，高新技術(shù)企業(yè)提?。?。今后要落實(shí)《科技興廉計劃》中提出的將企業(yè)研究開發(fā)的實(shí)際開支計入成本，稅務(wù)部門按照發(fā)生額抵扣應(yīng)稅所得額，這樣企業(yè)就有積極性。二是把按規(guī)定提取技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)作為考核企業(yè)和廠長經(jīng)理政績、評比先進(jìn)或其它榮譽(yù)性稱號的必備條件。三是企業(yè)申報《科技興廉計劃》要求政府給予資金支持，也要把企業(yè)的技術(shù)開發(fā)提留作為前提條件。另外企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入還可以向銀行貸款，向上級有關(guān)部門爭取等，其中向市政府的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和科技發(fā)展基金申請也是一個重要渠道，但必須是列入各級科技計劃的項(xiàng)目，如火炬計劃、星火計劃、成果推廣計劃、科技興湛計劃等。拿出部分資金用于技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的貸款貼息，以幫助企業(yè)向銀行貸款，擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新資金來源。 建立和完善企業(yè)的人才機(jī)制。一要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。要著力提高勞動者的素質(zhì)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)管理人員的素質(zhì)，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新素質(zhì)。充分利用高校和各級黨校的師資設(shè)備，辦好各種培訓(xùn)班。二要管好和用好現(xiàn)有人才。我市企業(yè)第一線的人才較缺乏，這就需要加強(qiáng)與高校、研究所、大企業(yè)的聯(lián)系，充分發(fā)揮他們的積極性，借助他們的科技力量為廉江經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要建立人盡其才、才盡其用、人才脫穎而出的用人機(jī)制。不斷改善科技人員的工作和生活條件，解決好他們的后顧之憂。三要引進(jìn)和激勵人才。要貫徹落實(shí)好我市人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)引進(jìn)具有高級職稱和研究生學(xué)歷的高素質(zhì)人才到我市工作，充分發(fā)揮拔尖人才在企業(yè)中的重要作用。 加快制度創(chuàng)新，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制離不開制度創(chuàng)新，要“兩個創(chuàng)新”一起抓，“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”。要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供動力。推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，首先必須建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。目前國有企業(yè)中的一些深層次問題阻礙著技術(shù)創(chuàng)新，其中企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，是一個比較突出的問題。因此必須認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于國有企業(yè)改革解困的工作部署，建立起規(guī)范化的股權(quán)結(jié)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度，鼓勵中小型企業(yè)探索新的企業(yè)組織形式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織形式、管理制度、經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新，逐步向現(xiàn)代企業(yè)制度過渡。同時，抓好科技體制改革，解決科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問題，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。 同志們，當(dāng)前我們面臨著科技迅速發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力越來越快和短缺經(jīng)濟(jì)已經(jīng)結(jié)束、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在進(jìn)行的形勢，只有堅定不移地依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和提高效益。讓我們同心同德，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，勇于進(jìn)取，不斷開創(chuàng)我市科技工作的新局面。 第17頁 共17