【導(dǎo)讀】國資委研究中心項目執(zhí)行主任宇德海：：TD-SCDMA的命運與中國的歷史機遇..............2

　　

【正文】 就是說在改革初期，我們基本上是落伍國，邊緣化，但是到了 90 年代，我們就開始逐漸地參與成為經(jīng)濟采用國，后來成為世界上 ICT 主要的消費國、生產(chǎn)國，我這兒給了詳細的數(shù)據(jù)來表明中國確實把它的市場潛力充分發(fā)揮出來，通過開放市場進一步刺激了本國的制造業(yè)的成長，這表明什么呢？ 實際上中國是一個 落伍國，非常成功的成為信息大國，實現(xiàn)了追趕，現(xiàn)在就是要超越或者說有可能已經(jīng)在很多方面，已經(jīng)進一步地縮小了和美國之間的差距，當然我們說的是總量，這包括移動電話的差距，英特網(wǎng)的差距，特別是我們所說的 ICT 實力，我們叫應(yīng)用實力，并不是說創(chuàng)新實力，這也包括你的計算機用戶占世界總量的比重，電話用戶占世界總量的比重，英特網(wǎng)用戶占世界總量的比重，也包括 ICT 出口國占世界出口國的比重，很顯然如果用這么四個指標來進行衡量的話，我們可以看到，中國的路線是非常清楚的，在 1992 年還是第八位，但是到了 20xx 年已經(jīng)上升為第二位，也 就是說，我們未來的目標就是鎖定美國，我想會很快超過美國，特別是這一次危機就會加速中國和美國之間的差距，所謂世界電信強國什么概念？就是從總量上來看超過美國，就這個概念，這是我對這個的定義，因為強國不是人均的概念，我想做一個簡要的說明。 最后一點我想簡要地對 3G 做一點評論和說明， 3G 的發(fā)展好壞取決于我們的路線，取決于我們的路徑，它的路線是什么呢？如果我們簡要畫一下這張圖的話是這樣的，就是一個國家要從封閉主義到開放主義，我們基本上走完這個過程，下一步應(yīng)該從技術(shù)民族主義變成技術(shù)全球主義，技術(shù)沒有國別，你有沒有本 事利用全球的技術(shù)。我們來看一下創(chuàng)新與發(fā)展的框架，創(chuàng)新什么含義呢？就是指企業(yè)家，不是指科學(xué)家更不是指政府，對于各種生產(chǎn)要素的新組合，就是要創(chuàng)造潛在的利潤，這是 1912 年熊彼特的觀點，但是我們很多人談的創(chuàng)新的概念與這個概念相差甚遠，如果我們來分析一下中國為什么會從一個電信邊緣化國成為大國，下一步要成為強國呢？你是靠什么？我們發(fā)現(xiàn)至少有 3個方面的技術(shù)來源，第一個來源我們稱之為技術(shù)吸收，你能不能進口全世界的技術(shù)來自己做？ 第二個你技術(shù)模仿，你進口的技術(shù)能不能在本國生產(chǎn)，為本國消費者服務(wù)，這是核心問題，世界上的研究表 明，全世界所有的技術(shù) 90%是模仿創(chuàng)新，大家需要記住這一點。第三個，我們才談到技術(shù)創(chuàng)新就是自主創(chuàng)新，這個是三階段，不要超越這個階段，因此不管是發(fā)展 3G 也好還是發(fā)展 4G 也好，你要清晰你的發(fā)展階段。 我們看一下中國和國外，為什么中國過去 30 年是成功的呢？當你進口技術(shù)的時候，就你會在技術(shù)的應(yīng)用傳播使用方面的速率就超過發(fā)明國，就是我們說的發(fā)達國家的技術(shù)，當你這個國家不僅能夠進口技術(shù)，而且你還能夠進行模仿創(chuàng)新，你就不是一個大于號，是兩個大于號，當你這個國家又可以進行自主創(chuàng)新，你就不是一個大于號，是三個大于號，我這個公式 基本上解釋了為什么我們以電信行業(yè)為例就非常成功的故事，其實中國的奇跡就是這么創(chuàng)造的，但是我們要知道背后的成因，看一下時政分析，剛才說的都是概念，能不能說清楚是怎么回事？ 我們定義一個所謂的知識技術(shù)資本，是和 GDP 掛鉤的，就看價值量在 GDP 當中的比重，很顯然中國是四個來源，兩大類四個來源，第一類來源是國外技術(shù)，這就包括高技術(shù)進口占GDP 的比重，包括 FDI 外國直接投資，因為我們認為 FDI 有技術(shù)的外溢性，盡管本身有一定的壟斷性，但是不管怎么說作為技術(shù)本身是可以外溢的，這一項看合計 80 年很低，現(xiàn)在進口技術(shù)已經(jīng)達到了 8%到 9%，第二大類叫做國內(nèi)技術(shù)，我們說的，假定說是技術(shù)創(chuàng)新，就兩項，一個我們用全口徑，是用科技總經(jīng)費投入，第二項就是你在中關(guān)村在其他地方所謂技術(shù)市場銷售占 GDP 的比重，一合計也是在上升的，在 80 年代乃至到 95 年之前，中國的技術(shù)來源主要是靠什么呢？靠國內(nèi)技術(shù)，到了 1995 年以后，大家看主要是 FDI 包括進口技術(shù)大幅度上升，到現(xiàn)在我們一個國家能夠在技術(shù)總的來源占 GDP 比重達到 15%，這就是改革開放，過去我們講是改革開放，其實對電信行業(yè)最重要的是開放，不要忘記這些經(jīng)驗，因此我是非常主張技術(shù)開放主義，而不是封閉主義 ，非常主張技術(shù)全球主義而不是狹義的民族主義，大家在這個問題上不要意識形態(tài)化，我用這些數(shù)據(jù)來驗證這些觀點。 回過頭來我們來討論 3G，如果在這樣一個大的背景條件下如何發(fā)展 3G 呢？或者說你的發(fā)展邏輯是什么呢？其實我無非在重復(fù) 5 年前我的觀點，當然我不是技術(shù)專家，但是這些概念非常清楚，它是指你的觀念創(chuàng)新，是指你的市場創(chuàng)新，是指你的制度創(chuàng)新，是指你的技術(shù)創(chuàng)新，而你技術(shù)創(chuàng)新我理解為是三個部分，第一你要繼續(xù)鼓勵進口技術(shù)，全世界的技術(shù)我都能進口，這樣的話還可以減少貿(mào)易贏余。第二支持和規(guī)范模仿創(chuàng)新。第三個鼓勵本國的自主 創(chuàng)新。這樣的話就不是孤獨的一個封閉的邏輯，我們是在開放條件下，我想這就是基本思路，因此我們怎么樣更加開放，這可能是你發(fā)展 3G 的一個契機，因此我們怎么樣來實現(xiàn) 20 年國家信息化的發(fā)展目標呢？甚至 2030 年的目標呢？如果有的話，那么我覺得就是要闖出自己的一條中國特色的道路，它的路徑非常的清楚，就是從落伍國邊緣化國成為技術(shù)采用國，進而成為生產(chǎn)國、消費國、創(chuàng)新國，由于時間的關(guān)系，我就沒有辦法來講了，但是結(jié)論就是還要走我們自己的路?？梢哉f ICT 這場革命我們雖然不是作為發(fā)動者，但是我們已經(jīng)成為成功的參與者，并且也會推向這 樣的一個歷史的過程。謝謝。 【返回】 國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源 ： 中國消費結(jié)構(gòu)升級與電信產(chǎn)業(yè)升級 因為我是中國電信的用戶，所以中國移動的會我要參加，我這個手機的資格也比較老了，在 1990 年，我曾經(jīng)有過這么大的一個手機叫大哥大。同時我又是 21 世紀經(jīng)濟報道的用戶，我為什么不用讀者，用用戶呢？因為我真的感謝 21 世紀旗下那么多的小姑娘小伙子給我很多啟迪，你們的勞動為我提供了工作上很多的啟迪，所以我在這里我要感謝洲偉，感謝 21世紀，所以我要談一談。 我先談一 下手機，我的感觸很深，剛才說了我是比較早的，中國的手機我曾經(jīng)講過，上個月在全國政協(xié)匯報經(jīng)濟運行分析的時候，我講過，我說看中國經(jīng)濟你看中國手機的發(fā)展就可以。我們的手機是 1987 年中國開始出現(xiàn)的，到 1989 年全國手機的總量僅僅 1 萬部，那個時候是大哥大，很大的手機拿著滿街走，經(jīng)濟學(xué)把這種行為叫做炫耀式消費。當時我在商業(yè)部工作，我們商業(yè)部和手機主管部門我們曾經(jīng)搞過市場預(yù)測，當時大家預(yù)測手機在 89 年 1萬部的時候，預(yù)測中國的手機到 20xx 年可以達到 80 萬部，但是真到了 20xx 年，中國的手機到了 8700 萬部，預(yù)測和實際差 了 100 多倍，所以前一段時間我講，我說 30 年改革開放的實踐證明，關(guān)于中國經(jīng)濟的預(yù)測基本上都不準 (笑 )，我的證據(jù)就是對于手機的預(yù)測，你預(yù)測80 萬部，結(jié)果到了 8700 萬部，到 06 年底的時候，中國的手機總量 4 億多部，到今年年底 5億多部。胡祖六寫了一本書，我說我建議你寫一個中國手機神話般的發(fā)展。上個禮拜，我在新浪網(wǎng)上看見，說一個乞丐要飯的，有人給他一張票子 50 塊錢，是假幣，拿起手機他就報警，你看乞丐都已經(jīng)有手機了，所以我覺得看手機的發(fā)展就可以看出中國經(jīng)濟。我還講過一句話，說主管部門千萬別誤解，你看中國手機從 1 萬部到 5 億 4700 萬部，從 89 年到 07 年18 年，有如此神話般的發(fā)展，你再看看每個人，現(xiàn)在大家上班走路走一半如果手機沒帶，都會回去拿，如果錢包沒帶，多數(shù)人繼續(xù)往前走，手機如此神話般的發(fā)展在中國有一個特點，什么特點？我們從中央到地方就沒有過一個文件要求大家用手機，號召大家用手機，你仔細想一下，這可不是簡單的事情，這還是說明中國經(jīng)濟增長的力量不是源于外部，不是源于人為，是源于我們的改革開放，源于我們內(nèi)在的體制和機制，我特別強調(diào)這一點，我覺得你要理解到這一點，我覺得你就能夠更好的理解總理這一段時間反復(fù)強調(diào)，說我們中國經(jīng)濟 增長的內(nèi)在力量仍然強勁。 大家知道，由于次貸危機或者叫做金融海嘯，現(xiàn)在導(dǎo)致整個世界經(jīng)濟出現(xiàn)了巨大的問題，世界經(jīng)濟這種困難局面就給中國帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和巨大的困難，所以在經(jīng)濟全球化狀態(tài)下，中國經(jīng)濟我們是不可避免的要受到影響，從 1到 3 季度整個國民經(jīng)濟運行上看，中國經(jīng)濟確實是遇到了這樣的影響。大家知道，我們 GDP 的增長率， 1季度是 ， 2季度是 ，3 季度我們是 9，整個國民經(jīng)濟的增長率增幅是在回落。剛才我和胡鞍鋼教授聊，我說在回落當中我們看看主要原因，一個就是我們工業(yè)增速回落，我們 1季度全國規(guī)模以上 的工業(yè)增長速度 ，到了 2 季度就到了 ，到 3 季度 ，從生產(chǎn)的角度上工業(yè)增速回落。從需求的角度上看，我們出口增速在回落，我們的出口還是保持在 這樣一個速度，但是增速回落 個百分點。我曾經(jīng)在前一段時間講過，我說你看現(xiàn)在我們中國經(jīng)濟的困難有一個特點，什么特點呢？越往南越困難，廣東省困難，全國我剛才說了，前 3季度出口增速回落 個百分點，廣東省 1 到 8 月份回落 ，一般貿(mào)易扣除加工貿(mào)易，一般貿(mào)易增長速度回落 33%，這不就是 1/3 嘛，所以你看廣東困難，浙江困難。你再看行業(yè)，行業(yè)的困難也有 一個特點，外向度高的行業(yè)更困難，比如紡織、玩具，這個特征也很重要，我們應(yīng)該可以看到現(xiàn)在這個特征告訴我們，中國經(jīng)濟現(xiàn)在遇到這么大的困難，這么多的問題，根本不是我們自身經(jīng)濟出現(xiàn)了問題，是什么呢？美國經(jīng)濟出現(xiàn)了問題，是世界經(jīng)濟出現(xiàn)了問題，不是我們自身的問題，不是人民幣出了問題，是美元出問題，所以我覺得這一點很重要，因為只有你看到這一點我們才能夠堅定信心，才能夠確認我們能夠把自己的事情辦好，這一點很重要。在這種困難的狀態(tài)下，我們怎么樣把我們自己的事情辦好是至關(guān)重要的。所以我們還是要回到按照總理講的，我們要居安思危， 要冷靜觀察，要堅定信心，要多管齊下，要有效應(yīng)對。怎么樣來應(yīng)對當前世界經(jīng)濟給我們中國經(jīng)濟造成如此嚴峻的困難呢？我覺得很重要的就是說從需求的角度，我覺得應(yīng)當首先是要穩(wěn)住出口，今天世界的局面不是我們所能左右的，關(guān)于美國的金融危機究竟能走到什么程度？這個不好確定。斯蒂芬羅奇上個月講，他說現(xiàn)在次貸危機對美國金融層面的影響應(yīng)該走完了 70%，還剩 30%，下一步不會再有五大投行垮了三個這樣的事情。但是他講什么問題呢？他說現(xiàn)在次貸危機對實體經(jīng)濟的影響，他認為剛開始20%，我看上個禮拜美國統(tǒng)計數(shù)據(jù)就證實了他的觀點是正確的，上個 星期大家知道，上個禮拜一道瓊斯工業(yè)指數(shù)跌破 1 萬點，到禮拜五 8500 點，然后上個星期公布美國的汽車銷售，因為美國的汽車銷售數(shù)據(jù)很有意義， 9 月份美國汽車銷售幾大公司同比下降 30%，說明美國次貸危機向?qū)嶓w經(jīng)濟推進，這樣的話究竟下一步會惡化到什么程度？確實是不確定的因素。在這種情況下，我們還是要千方百計地想辦法能夠穩(wěn)住出口，比如我們采取一些措施，提高我們部分行業(yè)特別是勞動密集型和高附加值行業(yè)的出口退稅率。我在昨天的一個會上我也講過，關(guān)于世界經(jīng)濟困難的局面我說幸虧黨中央國務(wù)院早有預(yù)案，大家知道， 3月份總理在兩會即將閉 幕的時候，總理就講今年可能是中國經(jīng)濟最困難的一年，當時 3月份總理講這句話的時候有不少人不理解，現(xiàn)在我們可以看出， 3月份總理就早有預(yù)案，然后到 6 月份針對整個經(jīng)濟上半年運行的分析，咱們又及時的把宏觀調(diào)控的目標由原來的雙防轉(zhuǎn)到一保一扣，所以從這個角度上看我們宏觀調(diào)控的根本性的重要的目標這個轉(zhuǎn)變也為我們今天面臨著日益惡化的世界經(jīng)濟環(huán)境，能夠保持中國經(jīng)濟還有一個較好的增長創(chuàng)造了一個根本性的條件。 針對這些問題下一步我剛才也說了，就是要多管齊下、有效應(yīng)對，所以你看昨天財政部又出臺了 10 項措施，剛才胡鞍鋼教授也給予了 高度評價，我們通過財政政策來保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，因為我們現(xiàn)在還是完全具備這個條件，而且我覺得這一次危機我們應(yīng)當把壞事變成好事。我們中國最古老的一個智慧就是善于把壞事變成好事，過去這幾年從黨的十六大、十七大我們就強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，但實際上我們效果不大，什么原因呢？就是你粗放的都能賺錢，我何必搞集約呢？低價格低環(huán)保我何必還搞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式呢？所以原來國際上國內(nèi)上各種經(jīng)濟的大環(huán)境決定了我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式非常難，我是在去年講過，我看到有的人在那兒講，一定要響應(yīng)黨中央國務(wù)院號召，說是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高自主 創(chuàng)新能力，我看了以后就覺得沒勁，為什么呢？我說一般響應(yīng)號召的事都做不好，一定要讓我們的企業(yè)，讓我們的企業(yè)家，讓我們的經(jīng)濟工作的人要讓他們從切身的生死存亡這個角度來理解為什么要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，為什么要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，為什么要調(diào)整產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，我覺得只有到這個份上，我們經(jīng)濟增長的方式，我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能夠得到根本性的轉(zhuǎn)變，否則的話，光用號召解決不了問題，所以我說這回世界經(jīng)濟如此嚴格的局面，為我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，為我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀帶來了巨大的動力。怎么轉(zhuǎn)呢？更重要的還是要擴大內(nèi)需，一定要堅持把擴大內(nèi)需作為 發(fā)展整個經(jīng)濟的一個基本方針，內(nèi)需無外乎兩大塊，一塊是投資，一塊是消費，投資這一塊總理已經(jīng)講了，我們針對比如農(nóng)業(yè)、水利、交通、能源、城鎮(zhèn)等重大的基礎(chǔ)項目要加以扶持，通過扶持這些重大的基礎(chǔ)項目使我們的投資保持一定的規(guī)模，進而能夠支撐整個經(jīng)濟的增長，這一點我覺得沒有問題，大家可以回顧 1997 年， 97年中國經(jīng)濟受到亞洲金融危機的沖擊之后，我們當時采取積極的財政政策，所以當時是每年投入 1500億的國債，我們有經(jīng)驗。還有一個是擴大消費，我是講我們的經(jīng)濟學(xué)家對消費的估計我覺得始終存在著不足的狀態(tài)，你很難設(shè)想中國人對消費會 有如此的空前，別的不講，就講吃，改革開放的 30 年，現(xiàn)在吃有了三個階段，吃飽、吃好、吃出健康。我那天開