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正文內(nèi)容

7在全市地方煤礦九月份安全例會上的致辭-資料下載頁

2025-09-17 15:36本頁面
  

【正文】 機制,強化完善應急保障措施,確保信息和調(diào)度指令的暢通。二是在強化作業(yè)現(xiàn)場管理上下硬功夫。全面加強瓦斯、水、火、煤塵、頂板、機電六大災害的防治,做到超前預控、有效預防。一要深入開展瓦斯治理攻堅戰(zhàn),嚴格落實“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理16字方針,加強“一通三防”管理,加大瓦斯治理力度,保證采掘工作面在抽采達標區(qū)域內(nèi)作業(yè)。嚴禁空班漏檢瓦斯,杜絕無風、微風作業(yè)和瓦斯超限作業(yè)。煤與瓦斯突出礦井要嚴格落實“四位一體”防突措施。二要加強水害防治,做到“有掘必探,先探后掘”,做到大雨天氣停產(chǎn)撤人。三要加強頂板管理,杜絕采、掘布置不合理帶來的不安全因素,嚴禁空頂作業(yè),嚴禁簡化程序違章作業(yè)。四要加強火工品管理,對開采容易自燃和自燃煤層的礦井,嚴格落實綜合預防煤層自然發(fā)火的措施。五要加強機電設備管理,杜絕淘汰設備入井,嚴防電氣失爆。三是在規(guī)范建設項目管理上下硬功夫。為避免盲目投資,造成資金浪費,加快推進兼并重組整合,除生產(chǎn)礦井不增能機械化改造項目外,其它建設項目市局已責令自9月1日起一律停止建設,待變更完善相關建設手續(xù)后再恢復建設。近期,國家安監(jiān)總局等部委下發(fā)了《關于進一步加強煤礦建設項目安全工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔2009〕146號),不論是何種建設項目,兼并重組主體企業(yè)都要切實加強建設施工安全管理,為施工單位提供必要的施工安全條件和有關技術資料,加強施工過程中日常安全監(jiān)督管理,監(jiān)督施工企業(yè)嚴格落實安全技術措施;其次必須以安全質(zhì)量標準化建設為主線,從設計、施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關,對未達到安全質(zhì)量標準化標準的礦井,將不得通過竣工驗收,不得領取《煤炭生產(chǎn)許可證》。 四是嚴厲打擊,堅決杜絕非法違法行為。扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”,是國家今年提出的安全工作重點,“三項行動”之一就是執(zhí)法行動,就是嚴厲打擊非法違法行為,針對當前煤炭安全生產(chǎn)形勢,我們要努力做到以下三點:一是關閉礦井要做到“五個嚴禁”。不論是政策性關閉礦井,還是整合方案確定的關閉礦井,確需回撤設備的,必須嚴格執(zhí)行市政府辦公廳《深刻汲取事故教訓堅決做好煤礦安全工作的緊急通知》(晉市政電〔2009〕79號)規(guī)定的“六個責任制”,堅決做到“五個嚴禁”,一是嚴禁關閉礦井未經(jīng)縣(市、區(qū))長批準恢復供電;二是嚴禁未落實“六個責任制”擅自組織人員入井;三是嚴禁向關閉礦井供應火工品;四是嚴禁以回撤設備為名組織生產(chǎn);五是嚴禁回撤設備時限超出20日。政策性關閉礦井要在9月中旬前驗收合格移交國土資源部門監(jiān)管,整合方案確定的關閉礦井要在整合方案批復時限內(nèi)按“關井六條標準”關閉到位。二是生產(chǎn)礦井要做到“五個禁止”。從目前情況看,我市煤礦復產(chǎn)復工數(shù)量多,安全生產(chǎn)風險相對大,各生產(chǎn)礦井必須嚴格依法依規(guī)組織生產(chǎn),堅決做到“五個禁止”,一是禁止掠奪性超能力、超定員、超強度生產(chǎn);二是禁止安全生產(chǎn)主體責任未落實組織生產(chǎn);三是禁止在被整合區(qū)域擅自組織生產(chǎn);四是禁止工作面未經(jīng)驗收批復擅自組織生產(chǎn);五是禁止在抽采不達標的區(qū)域內(nèi)組織作業(yè)。三是建設項目要做到“五個不準”。一是不準未變更設計擅自擴大規(guī)模組織建設;二是不準未經(jīng)批準擅自組織建設;三是不準開工建設未經(jīng)批準的單位工程;四是不準以基建名義組織生產(chǎn);五是不準在基建過程中邊施工邊生產(chǎn)。對違反生產(chǎn)礦井“五個禁止”、建設項目“五個不準”的煤礦,市、縣兩級煤炭部門要實施停產(chǎn)停工時間至少1個月的處罰,情節(jié)嚴重的將在年內(nèi)不予復產(chǎn)復工。 五是嚴謹履職,堅決杜絕失職瀆職行為。面對當前嚴峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢,各級必須不斷強化安全發(fā)展意識,不斷加大監(jiān)督檢查力度,不斷加大責任追究力度,有力高效推動工作落實。一是要依靠作風求實效。安全工作是實實在在的事情,來不得半點的虛假,如果存在不實之風、不實之舉,可能就要付出極大的代價。大家必須要以一抓到底的狠勁、常抓不懈的韌勁、一絲不茍的細勁,抓好安全生產(chǎn)工作。要出大力流大汗、吃大苦耐大勞,不斷提高安全工作質(zhì)量。國慶期間各級安全檢查人員一律不放假,一律深入一線開展安全檢查,排查治理隱患。二是要依靠創(chuàng)新求實效。要不斷探索安全工作發(fā)展規(guī)律,以適應發(fā)展形勢變化的需要。要認真研究分析煤礦兼并重組整合期間安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新問題、新任務,有針對性地、創(chuàng)新性地采取積極有效的應對措施,不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。例如重組整合主體企業(yè)如何履行安全生產(chǎn)主體責任,主體企業(yè)與煤礦之間安全責任如何科學劃分,如何使煤礦員工素質(zhì)盡快適應規(guī)?;C械化生產(chǎn)需要等課題都需要我們深刻思考。三是要依靠追究求實效。各級要嚴格落實領導包片、科室包礦、駐礦監(jiān)管制度,加大全面排查、突擊檢查、夜間突查、跟蹤回查、交叉檢查力度,嚴厲打擊非法違法行為,做到絕不姑息遷就,絕不下不為例。大家要防微杜漸、把緊關口、清正廉潔、嚴格執(zhí)法,對不能認真執(zhí)行安全規(guī)章的員工要堅決處理,對不能保證安全生產(chǎn)條件的煤礦要堅決停產(chǎn),對欺上瞞下、欺瞞檢查、違法違規(guī)生產(chǎn)建設的行為要堅決打擊,對不認真履行職責、作風漂浮的安監(jiān)人員要堅決追究,依靠堅強有力的監(jiān)督和追究落實安全保障措施。 同志們,做好煤礦兼并重組整合和當前安全生產(chǎn)工作任務非常艱巨,我們必須上下一盤棋,左右一股勁,內(nèi)外一條心,堅定信心抓落實,專心致志抓落實,開拓創(chuàng)新抓落實,撲下身子抓落實,風清氣正抓落實,堅決做到重組整合與安全生產(chǎn)兩手抓、兩手硬、兩保證、兩促進,努力實現(xiàn)晉城煤炭工業(yè)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展再上新臺階,以優(yōu)異成績向新中國成立60周年獻厚禮。 第21頁 共2
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