【正文】 巡河工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要按照屬地管理原則，對轄區(qū)內所有河流的管理保護負主體責任?？h河長辦具體負責全縣河長制工作的組織協(xié)調、督導、檢查、考核等工作，對部門職責不清、責任不明的及時予以明確。從前期的工作情況看，部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、甚至是單位內部相互推諉扯皮的現(xiàn)象屢見不鮮，從而導致一些工作停滯不前。今年是河長制抓落實、見成效的一年，省、市對河長制工作督導力度越來越大，明察暗訪越來越頻繁，水利部成立了近千人的暗訪組，省水利廳成立了近百人的暗訪組，市河長辦成立了4個暗訪組，實行常態(tài)化巡查暗訪。我們應看到失責的后果是非常嚴重的，比如去年淮河羅山段濫采河砂屢禁不止問題處理了一大批人，其中有5名鄉(xiāng)級河長被處分，7名村級河長被問責，有的干部沒有直接參與采砂，為什么也被問責了。因為你是河長或是責任主體，你負責的河段出了問題，你沒有盡到應盡的職責，被問責理所應當。我們要從中深刻汲取教訓，以守河有責、守河擔責、守河盡責的責任感促進河長制工作全面落實。 四是措施必須強化。要采取一系列有效舉措，維系河湖生態(tài)環(huán)境，確保到2019年底，全縣基本消除黑臭河、垃圾河，河道環(huán)境面貌顯著改觀，主要水污染物排放總量明顯下降，出境水質保持或高于Ⅲ類水體標準。這是今年河長制工作要點中明確的工作目標。工作要點會上已印發(fā)給大家，大家要按照要求，聚焦工作目標，找準切入點，瞄準薄弱點，抓住關鍵點，加大人、財、物的投入力度，精準施策、綜合治理，扎實推進全縣河湖水環(huán)境治理工作。一要持續(xù)開展河流清潔行動和清四亂行動。根據(jù)省、市安排，結合我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，繼續(xù)在全縣所有水域開展清河行動清四亂行動，確保全縣水域無垃圾雜物堆放、無黑臭水體、無污水匯入。二要強力推進河砂麻砂整治行動。以河道采砂專項整治為抓手，始終對非法采砂保持高壓嚴打態(tài)勢，落實人防+技防河長+警長監(jiān)管體系，對非法采砂行為從嚴、從重、從快處理，嚴厲打擊盜采人員的囂張氣焰，從根本上解決河道、山地范圍內非法盜采行為，確保生態(tài)環(huán)境安全、汛期行洪安全和社會穩(wěn)定。第一，進一步夯實屬地監(jiān)管責任。要嚴格按照《XX縣區(qū)關于建立健全河道采砂管理機制促進生態(tài)文明建設的實施方案》，落實各屬地派出所對該轄區(qū)內采砂管理和治安管理職責，實行河長+警長（各涉砂鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）行政主要負責人+屬地派出所所長）的長效管理體系。加大排查力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）所屬河道內出現(xiàn)非法采砂行為，堅持露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起。第二，進一步加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度?？h環(huán)境攻堅辦抽調生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、水利、公安、交通等職能部門的精干力量，成立聯(lián)合執(zhí)法組，由王強同志兼任組長。有關部門要依據(jù)相關法律法規(guī)，加大案件查處力度，嚴管重罰，達到辦好一案、震懾一片的效果?？h交通執(zhí)法局、交警大隊要加強路面執(zhí)法和監(jiān)控，充分利用無人超載監(jiān)控檢測站、路卡、路面監(jiān)控等設施，嚴厲查處違法車輛，依法上限處理、頂格處罰，并移交聯(lián)合執(zhí)法組深挖源頭，確保形成齊抓共管的良好局面。第三，進一步完善人防+技防的管理體系。目前，城投集團管理的砂場共安裝了27個監(jiān)控攝像頭，灌河河道的監(jiān)控攝像頭有15個，視頻監(jiān)控中心平臺于4月18日接入縣水利局河道采砂管理站監(jiān)控大屏。城投公司要始終堅持依法、科學、有序、規(guī)范的原則開采河砂。執(zhí)法部門要加強源頭治理，在關鍵河段、路口處增設37個監(jiān)控攝像頭，實現(xiàn)技防無死角，從源頭上對違法犯罪行為予以雷霆打擊。第四，進一步完善落實獎懲追責制度?？h自然資源局、司法局要盡快制定出臺具體獎勵制度，并充分發(fā)揮好制度的激勵約束作用?？h紀委、掃黑辦要深挖公職人員參與河砂、麻砂采挖倒賣以及村組干部私下勾結非法盈利的問題線索，嚴肅追究相關人員責任。督導屬地政府落實監(jiān)管責任，如發(fā)現(xiàn)屬地政府轄區(qū)內出現(xiàn)偷采行為，不報、瞞報、虛報或未到場禁止的，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志和相關人員進行嚴肅追責和行政處分。三要大力開展河湖領域專項整治行動。積極開展城市黑臭水體治理專項整治行動、農(nóng)村生活污水專項整治行動、畜禽養(yǎng)殖污染專項整治行動、非法侵占林地、破壞濕地專項整治行動、集中式飲用水源保護專項執(zhí)法行動、入河排污口調查摸底和規(guī)范整治專項行動，維護河湖健康。全縣各級各部門要立足當前形勢，充分發(fā)揮河長制、湖長制在治水治河治湖中的主導作用，繼續(xù)堅持各級河長常態(tài)巡河，跟蹤推進河湖管護范圍劃界確權，助推四水同治、水污染防治攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、百城建設提質、森林城市創(chuàng)建等重點工作，確?？h委、縣政府的決策部署落地見效。 第17頁 共1