【正文】 扎實的基本功，達到復合型審計人才要求，就要努力營造“學習型機關”，使每個審計干部“變要我學為我要學，變被動學習為主動學習，變適應性學習為開拓性學習”。同時，要在機關積極倡導“工作學習化、學習工作化”，構建審計人員終身學習，終身受教育的體系，將學習滲透到工作和生活的各個方面，營造出一種濃厚的學習氛圍。培根說得好，有實際經驗的人雖然能夠辦理個別性的事務，但若要綜觀整體，運籌全局，卻唯有掌握知識方能辦到。 大力開展讀書活動。書籍是人類進步的階梯。一本書能影響人的一生。提高人的素質，練就扎實的基本功，就離不開讀書。最近，市局機關黨委作出一個看似平常但卻重大的決定，要求在機關黨員和全體干部職工中開展讀書活動，并列出第一批28本推薦書目。希望大家熱烈響應，持之以恒，多一分學習的辛苦，就多一分人生的收獲。 要加強培訓工作。培訓要以全員培訓為基礎，以骨干培養(yǎng)為重點，以審計應用為目標。培訓方式可以采取“送出去”，即送到高校等地方去脫產或半脫產學習相關專業(yè)知識；“請進來”，即請各方面優(yōu)秀的專業(yè)人士來授課，提高審計人員的各項技能；“走下去”，即新進機關的審計人員到與專業(yè)相關的被審計單位去實習。要努力提高培訓效果，保證培訓的質量。 要辦好學習園地。即將于10月份推出的雙月刊《寧波審計》，既是我們對外宣傳的窗口，更是我們廣大審計干部的學習園地。我們要以《寧波審計》為平臺，提高審計干部的理論水平、政策水平、科研水平和工作水平，同時讓其成為創(chuàng)建“學習型機關”的有效載體。 四、以人為本，爭創(chuàng)一流審計業(yè)績 堅持以人為本是科學發(fā)展觀的本質和核心。審計機關在創(chuàng)一流審計業(yè)績中必須堅持以人為本，在各項工作中充分發(fā)揮人的聰明才智，為人的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，做到尊重人才、尊重知識，尊重勞動、尊重創(chuàng)造。 首先，我們要充分認識確立以人為本的管理理念、樹立人才強審意識的重要性。以人為本是古今中外潮流趨勢，早在明代有人就提出“人君之治，莫先于養(yǎng)民”，西方管理理論中也把以人為本的管理思想視作現代管理理論發(fā)展的主流，確立和運用管理中的以人為本觀念，是現代審計管理的必然要求?，F代管理思潮已走出了傳統(tǒng)的硬性管理模式，審計工作管理也是如此，我們要充分調動廣大審計人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能使其充分發(fā)揮專業(yè)技術水平和工作能力，推動審計事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造出一流審計業(yè)績。 二要強化審計人員精神文明建設。隨著社會的不斷進步和人們物質文化生活水平的不斷提高，人的精神追求、價值觀的實現和思想政治因素在管理中發(fā)揮越來越大的作用，因此我們要以爭創(chuàng)一流審計業(yè)績、創(chuàng)建文明單位為契機，加強政治思想教育，弘揚審計文化和審計精神，增強審計人員的自豪感和使命感，樹立正確的價值觀、人生觀和權力觀，始終保持審計隊伍良好的精神狀態(tài)和社會形象，繼續(xù)以更高的標準執(zhí)行審計“八不準”紀律和市委、市政府的“四條禁令”，以廉政促質量，以廉政防范審計風險。注重提高審計干部的政治素質，堅持用科學的理論武裝人，用先進的典型教育人。引導審計人員以集體利益和榮譽為重，著力改進工作作風，講政治、講學習、講團結、講奉獻，營造團結活潑、愛崗敬業(yè)的良好氛圍。 三要不斷完善審計機關出人才的工作體制和機制，在制度建設和創(chuàng)新上下功夫。人才的產生取決于體制和機制，體制機制一活，人才工作就能滿盤皆活。為此，我們要適應創(chuàng)一流審計業(yè)績的需要，堅持學習與實踐相結合、培養(yǎng)與使用相結合的方針，建立健全人才培養(yǎng)機制。同時通過進一步改進干部競爭上崗實施方法，豐富干部選拔任用形式，完善能績考評、年終考核、公務員年度考核等干部考核制度，努力創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，形成能者上、平者讓、庸者下的選人用人導向。總之，我們要通過人才工作體制和機制的不斷創(chuàng)新，為審計人才活力的競相迸發(fā)提供強有力的制度保證。 四要強化激勵機制。樹立以人為本觀念，必須要研究人的需求，進而研究如何通過滿足人的需求，激發(fā)人的動機，引導人的行為，達到管理目標，這是在管理中樹立以人為本觀念的一個基本要求和基本途徑。因此我們審計機關應積極探索適合自身發(fā)展的審計人員激勵機制。要注重物質激勵與精神鼓勵相結合，在逐步提高審計人員福利待遇的同時，要對審計工作中有突出貢獻和成績的審計人員進行嘉獎和表彰，充分發(fā)揮激勵作用。市局已制定了《2004至2008年人才培養(yǎng)計劃》、《干部職工在職教育培訓管理的規(guī)定》等審計干部職業(yè)教育培訓制度，相信通過這些制度可以調動、激勵審計人員的主觀能動性，促進中高級審計人才不斷涌現。 五要切實加大人性化服務管理的工作力度，在優(yōu)化環(huán)境上狠下功夫，做到真情暖審。對于審計人員來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務就是凝聚力。為此我們要積極搭建人才發(fā)揮作用、施展抱負的平臺，努力創(chuàng)造良好工作環(huán)境和生活環(huán)境。各級領導要時刻把審計人員的冷暖掛在心上，要為審計干部誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，千方百計地幫助解決職工家庭、生活諸方面遇到的實際困難。通過幫助解決這些平凡細微的小事入手，使他們全身心地投入到審計工作中去，真正使他們有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內功”的動力，有專心“謀業(yè)”的成就感。要一如既往地加強老干部管理工作，關心好、照顧好老同志的生活，積極支持他們開展有益于身心健康的活動，努力把老干部工作做得更好。 同志們，新世紀、新階段，審計工作任重道遠。我們應該以更加飽滿的熱情，昂揚的斗志，進一步解放思想，求真務實，扎實工作，爭創(chuàng)一流的審計業(yè)績，爭創(chuàng)一流的審計人才，為促進我市經濟社會在更高的起點上實現更好的發(fā)展發(fā)揮應有的作用。我們相信，通過三至五年的努力，我市的兩級審計機關一定能在全市機關單位中處于先進行列，我市的審計工作一定能走在全國副省級城市、計劃單列市審計機關的前列。 第23頁 共23頁