【正文】 服務體系發(fā)展滯后仍然是不可忽視的問題。要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改革，進一步加大工作力度，重點構(gòu)建三個服務平臺。一是融資擔保服務平臺。由銀監(jiān)部門和中小辦一起，積極改進中小企業(yè)的融資服務，緩解中小企業(yè)貸款難的問題。大力推進融資擔保體系建設。目前全省中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)發(fā)展到252家，，但還有40個縣還是空白。要總結(jié)推廣XX市“金融信用一體化”的經(jīng)驗做法，進一步放寬政策，加大各級財政支持，爭取到明年每個縣都要至少發(fā)展一個中小企業(yè)投資擔保公司，每個設區(qū)的市至少要發(fā)展一個高新技術風險投資公司，為中小企業(yè)融資拓寬渠道。二是信息化服務平臺。信息產(chǎn)業(yè)廳、省通訊管理局、中小辦和各網(wǎng)絡通訊郵政公司要進一步加強信息網(wǎng)絡建設，為中小企業(yè)提供便捷的信息服務。中小企業(yè)*網(wǎng)自去年3月30日建成運營以來，點擊量已超過1300萬人次，日均點擊量達4萬多人次，成為服務全省中小企業(yè)的重要平臺。要進一步強化服務意識、創(chuàng)新意識和合作意識，針對中小企業(yè)實際需求，不斷開發(fā)完善網(wǎng)絡的服務功能。要加快市縣分網(wǎng)建設，對現(xiàn)在還尚未建立網(wǎng)站的個縣（市、區(qū)），要明確時間表，確保盡快實現(xiàn)國家、省、市、縣四級互聯(lián)互通。要大力推進中小企業(yè)上網(wǎng)工程，發(fā)揮中小企業(yè)信息化聯(lián)盟作用，通過多種形式幫助基礎差、起點低的中小企業(yè)制作網(wǎng)頁網(wǎng)站、建立電子信箱、提供日常技術維護和人員培訓等，實現(xiàn)基本上網(wǎng)功能，形成覆蓋全省的信息化服務網(wǎng)絡，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。三是公共技術服務平臺?？萍肌⒔逃?、質(zhì)監(jiān)、知識產(chǎn)權等部門針對中小企業(yè)人才和技術缺乏問題，要有計劃、有重點地在中小企業(yè)相對集中的產(chǎn)業(yè)集群地建立40個集技術、標準、檢測于一體的公共技術創(chuàng)新和推廣平臺，為中小企業(yè)提供設計、研發(fā)、試驗、檢測、信息、新技術推廣等全方位服務。鼓勵大企業(yè)技術中心、行業(yè)技術檢測中心、科研院所和大專院校，發(fā)揮自身技術人才優(yōu)勢，面向中小企業(yè)開展技術服務。四是創(chuàng)業(yè)輔導和人才培訓服務平臺。科技、教育、工商、中小辦、職教辦等部門共同聯(lián)系，認真貫徹《就業(yè)促進法》，積極支持建立創(chuàng)業(yè)輔導中心。充分發(fā)揮高校作用，加強校企合作，積極在城鎮(zhèn)社區(qū)開展成人繼續(xù)教育和技能培訓，努力營造有利于創(chuàng)業(yè)人才成長的社會氛圍。同時，要更加重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。在特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群加快建立民間性質(zhì)的專業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，維護合法權益，在原材料采購、產(chǎn)品銷售價格、技術開發(fā)、人才培訓等方面為會員企業(yè)開展服務，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。 （三）依法加強監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。推動中小企業(yè)又好又快發(fā)展，必須一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范。針對有的企業(yè)過分追求經(jīng)濟利益，忽視安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、產(chǎn)品質(zhì)量等問題，要依照相關法律法規(guī)，加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)履行應承擔的社會責任。一是抓好安全生產(chǎn)。督促企業(yè)樹立安全發(fā)展理念，企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體，把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營活動的第一位。要認真開展好隱患排查治理“回頭看”活動，落實好冬季安全生產(chǎn)各項防范措施，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象，嚴防工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，交通運輸單位超載、超限、超負荷運行。嚴格執(zhí)行新建項目“三同時”制度，對沒有經(jīng)過安評以及能評、環(huán)評的項目，一律不準審批、審核、備案，一律不準開工建設，堅決打擊非法生產(chǎn)、非法建設和非法經(jīng)營，確保不發(fā)生較大以上事故。二是抓好節(jié)能減排。要嚴格控制新上“兩高”項目，對鋼鐵、鋁冶煉、銅冶煉、鐵合金、電石、焦化等高耗能行業(yè)中屬于限制類的新建項目和淘汰類項目，各級一律不予審批、核準、備案，各金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款，土地管理、城市規(guī)劃和建設、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門不得辦理有關手續(xù)；要綜合運用市場、經(jīng)濟、科技和法律的手段，積極穩(wěn)妥地做好小鋼鐵、小水泥、小火電、小造紙等落后生產(chǎn)能力關停淘汰工作，妥善解決職工安置、債務處理等問題，確保完成國家下達的關閉任務；加大差別電價實施力度，全面推行超耗能加價政策；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動中小企業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為完成全省節(jié)能減排目標任務作出貢獻。三是抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。認真貫徹省政府質(zhì)量興省工作部署和產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治的具體要求，緊緊扭住12個100％的目標不放松，督促企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量標準管理制度，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量；要把食品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、小作坊、小餐館作為重點，通過整頓，取得扎扎實實的成效，讓人民群眾吃得安全、用得放心。四是要建立和諧勞動關系。要嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，自覺履行企業(yè)責任，主動承擔社會責任，依法參加社會保險，保護職工合法權益，依法照章納稅，為和諧社會建設做出應有貢獻。 同志們，當前我省經(jīng)濟社會發(fā)展正處在關鍵時期，中小企業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇。讓我們以黨的十七大精神和省九屆二次全委會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住機遇，開拓進取，扎實工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)發(fā)展的新局面，為在新起點實現(xiàn)富民強省新跨越作出新的更大貢獻。 謝謝大家。 第19頁 共19