【正文】 升級工作。 ，提高綠化管養(yǎng)水平。按照“政府主導(dǎo)、分級管理、市場化運作”的養(yǎng)護管理機制，認真總結(jié)推廣公園、彭祖園的管理模式和管理經(jīng)驗，改革管理機制，全面實行市場化管護。市區(qū)開放型公園、廣場、道路及其附屬綠地等實行分級養(yǎng)護管理，重要綠地收歸市級管理；市區(qū)兩級財政管護的綠地經(jīng)費納入市財政專戶，統(tǒng)一管理、考核、使用。在全市范圍內(nèi)繼續(xù)推廣和開展綠化養(yǎng)護精品綠地達標(biāo)創(chuàng)建活動，切實提高綠化管護水平。 ，鞏固綠化建設(shè)成果。嚴格執(zhí)行《市城市重點綠地保護條例》和工程項目“綠色圖章”制度，對于本市具有一定規(guī)模并對市民生產(chǎn)、生活和居住環(huán)境產(chǎn)生一定影響的開放式綠地實行重點保護制度，劃定界線，建立檔案，設(shè)置標(biāo)志，依法監(jiān)管。各縣（市）、區(qū)要加強園林執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化綠化執(zhí)法管理，對亂砍、亂伐、毀壞、侵占綠地等違法行為，依法進行嚴肅查處，有效鞏固和保護綠化成果。 三、考核獎懲 （一）考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 。包括綠化建設(shè)、綠化養(yǎng)護和精品綠地達標(biāo)創(chuàng)建、園林式單位（居住區(qū)）創(chuàng)建、園林執(zhí)法管理、綠化工作資（材）料等。 （1）方案報審。市區(qū)各區(qū)新（改）建、各縣（市）、區(qū)單項投資3000萬元以上或面積50000平方米以上的公共綠地規(guī)劃設(shè)計方案，應(yīng)提前報市市政園林局審核，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。6月中旬以前，完成全年綠化規(guī)劃設(shè)計方案的報批。 （2）綠化要求。新增或改造綠地，布局合理、景觀突出、設(shè)施完善、功能齊全，強調(diào)植物造景，形成喬、灌、地被復(fù)層種植的立體綠化配置模式。積極利用自然植物群落和野生植被，優(yōu)先使用成本低、適應(yīng)性強、節(jié)水節(jié)能、本地特色鮮明的鄉(xiāng)土樹種，大力推廣宿根花卉和自播能力較強的地被植物。嚴格控制古樹名木、大規(guī)格本地樹種移植，大面積草坪栽植，大面積硬質(zhì)鋪裝以及建設(shè)大型人工水景、假山等行為。 （3）驗收時間。列入上半年完成的綠化重點工程和各區(qū)增綠的項目，市政府于7月份組織驗收；列入下半年完成的項目，11月份組織驗收。 （4）存活率。2011年春季施工新植苗木年度成活率、保存率不低于90%；秋冬季施工新植苗木年度保存率95%，次年夏季驗收保存率不低于90%。 。各縣（市）區(qū)、各產(chǎn)權(quán)管理單位要嚴格按照《園林綠化養(yǎng)護管理規(guī)范》，明確權(quán)責(zé)分工，完善各項考核措施，加大綠化養(yǎng)護管理檢查考核力度。由市、區(qū)財政核撥養(yǎng)護管理經(jīng)費的綠化，100%公開招投標(biāo)確定綠地養(yǎng)護管理單位，并實行管養(yǎng)隊伍淘汰制；所有市場化綠化養(yǎng)護費用全部納入專戶，根據(jù)市統(tǒng)一考核結(jié)果，由市財政局按月從專戶中直接撥付至中標(biāo)養(yǎng)護單位。 （居住小區(qū)）創(chuàng)建。10月31日前全面完成創(chuàng)建園林式單位（居住小區(qū)）任務(wù)指標(biāo)。 。每季度末完成季度管理目標(biāo)；12月20日前全面完成年度園林執(zhí)法管理目標(biāo)。 （材）料。建立各類綠化工作臺帳，有完善的綠化工作資（材）料報送制度，及時按要求規(guī)范報送綠化工作資（材）料。 （二）考核辦法 重點工程項目考核采取自查、核查和綜合檢查相結(jié)合的辦法，自查由項目責(zé)任單位負責(zé)，并于每月10號、20號、30號分別報市重點辦、財政局和市政園林局。養(yǎng)護管理考核按《市市區(qū)公共綠地養(yǎng)護管理辦法（試行）》執(zhí)行。市市政園林局負責(zé)市區(qū)綠化建設(shè)、養(yǎng)護和執(zhí)法管理的跟蹤督查，會同市重點辦和市財政局等有關(guān)部門組織綜合檢查驗收；指導(dǎo)、考核驗收各縣（市）、區(qū)城市綠化覆蓋率、創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市等相關(guān)工作。檢查考核按照《2011年城市綠化工作綜合考核評分表》（見附件2）打分。 （三）獎懲兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn) ，未達標(biāo)的年終城市綠化工作考核按“0”分計算。綠化覆蓋率指標(biāo)考核納入市政府對各縣（市）、區(qū)科學(xué)發(fā)展指標(biāo)考核。 、綠化養(yǎng)護精品綠地達標(biāo)創(chuàng)建、園林執(zhí)法管理及市政重點工程獎懲按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （居住小區(qū)）創(chuàng)建。根據(jù)驗收結(jié)果，按照省級10000元/個、市級5000元／個的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵；未完成任務(wù)的部分按同等標(biāo)準(zhǔn)處罰。 四、工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府已經(jīng)將綠化覆蓋率指標(biāo)列入對各級、各單位科學(xué)發(fā)展考核內(nèi)容，各級、各有關(guān)部門和單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把城市園林綠化作為一項重要工作，列入議事日程，納入工作計劃。要科學(xué)決策，正確引導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要認真研究所承擔(dān)的任務(wù)，層層分解，進一步細化到人，形成一級抓一級，層層抓落實的局面，保證年度工作目標(biāo)的完成。 （二）堅持精細管理。進一步樹立城市綠化“三分建設(shè)、七分管理”的理念，堅持建設(shè)、管養(yǎng)并舉，積極推行綠地養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)化、精細化，確保綠化管養(yǎng)“縱向到底、橫向到邊、不留空白、不留死角”。加快推進城市綠化建設(shè)管養(yǎng)的“市場化、專業(yè)化、規(guī)范化”進程，抓好XX縣區(qū)綠化維護的招標(biāo)管理，進一步落實專業(yè)建設(shè)管理隊伍，實現(xiàn)綠化建設(shè)管養(yǎng)市場主體多元化。嚴把綠化項目建設(shè)、管養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，建立優(yōu)勝劣汰的管理機制，提高綠地管理的整體水平。 （三）強化監(jiān)督考核。市創(chuàng)建辦、重點辦、財政局、市政園林局及各縣（市）、區(qū)政府要建立嚴格的督查通報、獎懲、考評和各項監(jiān)管制度，深入一線督促檢查考評。完善XX縣區(qū)綠化養(yǎng)護考核機制，加強對綠化養(yǎng)護責(zé)任單位的監(jiān)管，對綠化養(yǎng)護出現(xiàn)問題且整改不力的養(yǎng)護單位要采取切實有效的懲罰措施直至?xí)和Ｆ涫袌鰷?zhǔn)入資格。利用通訊、網(wǎng)絡(luò)等渠道建立群眾建議、評價體系，進一步完善我市綠化工作監(jiān)督機制，不斷提高人民群眾對綠化工作的滿意度。 （四）加大宣傳力度。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，在全市范圍內(nèi)開展以城市綠化建設(shè)、綠化科普知識、生物多樣性保護知識等為內(nèi)容的多種形式的綠化宣傳活動，努力增強全社會的愛綠護綠意識。切實抓好義務(wù)植樹工作，引導(dǎo)市民通過植紀(jì)念樹、造紀(jì)念林，參加單位和社區(qū)公益植樹或綠化養(yǎng)護、開展城市綠地認建、認養(yǎng)等形式的活動，進一步提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。 第24頁 共24頁