【正文】 行扎實(shí)有效的宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，為XX市部分行政區(qū)劃調(diào)整工作營(yíng)造積極良好的社會(huì)輿論氛圍。二是日常工作不能亂。當(dāng)前，我市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，各級(jí)各部門各單位特別是原邕XX縣區(qū)和各XX縣區(qū)要主動(dòng)做好工作銜接，防止管理上出現(xiàn)空當(dāng)，確保日常工作秩序不亂，各項(xiàng)工作正常開展。三是財(cái)經(jīng)工作不能亂。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和市財(cái)政、審計(jì)、國(guó)資等部門，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，嚴(yán)密組織好部分行政區(qū)劃調(diào)整涉及縣、區(qū)的資產(chǎn)清理、登記和移交工作。各縣區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)加強(qiáng)稅收征管工作，防止因行政區(qū)劃調(diào)整而出現(xiàn)征管空當(dāng)，務(wù)必保證稅收正常入庫(kù)，穩(wěn)定增長(zhǎng)。部分行政區(qū)劃調(diào)整涉及的邕XX縣區(qū)、各XX縣區(qū)及其部門不準(zhǔn)趁區(qū)劃調(diào)整之機(jī)私分、變相發(fā)放和轉(zhuǎn)移財(cái)物，嚴(yán)禁抽逃資產(chǎn)、資金，瞞報(bào)和轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或捏造債權(quán)債務(wù)；不準(zhǔn)借各種名義突擊花錢、公費(fèi)旅游、公款吃喝、鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁搞各種慶典活動(dòng)，新設(shè)XX縣區(qū)的成立掛牌儀式要一律從簡(jiǎn)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。四是機(jī)構(gòu)編制管理不能亂。這次部分行政區(qū)劃調(diào)整中撤銷的縣區(qū)，其機(jī)構(gòu)編制一律實(shí)行凍結(jié)；新設(shè)立的XX縣區(qū)，其機(jī)構(gòu)的設(shè)置和編制也要根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題上，各XX縣區(qū)要增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念，不能“討價(jià)還價(jià)”，要自覺維護(hù)機(jī)構(gòu)編制的嚴(yán)肅性。市編辦要嚴(yán)格管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)部分行政區(qū)劃調(diào)整涉及縣區(qū)的機(jī)構(gòu)、編制的管理。五是組織人事管理不能亂。市委組織部、市編辦、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局要按照各自管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)各XX縣區(qū)的組織人事工作的監(jiān)督管理。新的XX縣區(qū)在黨委、政府未掛牌正式運(yùn)行之前，不能提拔干部，不能使用編制調(diào)入人員。各XX縣區(qū)在干部任用上，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t和干部隊(duì)伍“四化”方針，立足于優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序辦理，要按照公平、公正、公開、競(jìng)爭(zhēng)的原則，擇優(yōu)上崗；在干部（人事）問(wèn)題上，要堅(jiān)持黨委集體研究決定的原則，搞五湖四海，一視同仁，防止個(gè)人說(shuō)了算，更不允許乘部分行政區(qū)劃調(diào)整之機(jī)，搞任人唯親，突擊提拔，超編進(jìn)人。六是土地管理不能亂。土地是民生之本，是不可再生的資源。市國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)乘區(qū)劃調(diào)整之機(jī)，亂占土地，突擊建房等行為，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理，決不姑息。七是社會(huì)治安不能亂。這次部分行政區(qū)劃調(diào)整涉及一個(gè)縣五個(gè)XX縣區(qū)，涉及面廣，事情多，矛盾多，各級(jí)各部門尤其是各級(jí)政法部門要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，做好人民內(nèi)部矛盾的排查和化解工作，確保部分行政區(qū)劃調(diào)整期間，首府南寧實(shí)現(xiàn)“大事不出，中事不出，小事少出并盡可能消除在萌芽狀態(tài)”的目標(biāo)。八是文件檔案管理不能亂。部分行政區(qū)劃調(diào)整涉及的縣區(qū)要主動(dòng)做好各種文件和檔案資料的收集、管理和交接工作，確保檔案資料的安全、完整、保密。同時(shí)，要搞好區(qū)劃調(diào)整中的保密工作，堅(jiān)持保密制度，落實(shí)保密措施，確保國(guó)家秘密安全。 需要特別強(qiáng)調(diào)的是，有關(guān)部分行政區(qū)劃調(diào)整的重大事項(xiàng)，要報(bào)市調(diào)整部分行政區(qū)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組或提交市委、市政府審定后實(shí)施。市委、市政府決定的事項(xiàng)，各XX縣區(qū)、各部門都要無(wú)條件執(zhí)行，決不允許有令不行，各行其是，更不允許頂著不辦，影響整個(gè)區(qū)劃調(diào)整工作的實(shí)施。在整個(gè)區(qū)劃調(diào)整的過(guò)程中，市直各有關(guān)部門要充分履行職責(zé)，互相配合，互相支持，遇到問(wèn)題要主動(dòng)協(xié)商解決，不能推諉扯皮。各XX縣區(qū)之間要以大局為重，講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格，正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人之間的關(guān)系，做好交接工作。 三要統(tǒng)籌兼顧，一手抓部分行政區(qū)劃調(diào)整，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今年，是我市服務(wù)中國(guó)—東盟博覽會(huì)的第二年，也是我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，銜接“十一五”規(guī)劃的重要一年。各級(jí)各部門各單位要把部分行政區(qū)劃調(diào)整工作同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一手抓部分行政區(qū)劃調(diào)整，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，繼續(xù)按照“當(dāng)好東道主，服務(wù)南博會(huì)，推進(jìn)大開放，建設(shè)大南寧”的總體思路，深入實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市工程”、“工業(yè)強(qiáng)市百億投資工程”、“城建美市百億投資工程”、“商貿(mào)活市百億投資工程”等四大工程，全力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)，確保全面完成和超額完成今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿于部分行政區(qū)劃調(diào)整全過(guò)程，把先進(jìn)性教育的成效體現(xiàn)在部分行政區(qū)劃調(diào)整、服務(wù)第二屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市和推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。各縣區(qū)要以部分行政區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，盡快編制新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推動(dòng)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。一年之計(jì)在于春。當(dāng)前，正值春耕大忙季節(jié)，全市各級(jí)各部門各單位要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，推動(dòng)萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員干部下基層，不斷提高“三農(nóng)”工作水平，幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，確保不誤農(nóng)時(shí)，搶上季節(jié)，搞好春耕，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定。 同志們，部分行政區(qū)劃調(diào)整是我市加快發(fā)展的重要契機(jī)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，為建設(shè)國(guó)際性現(xiàn)代化南寧而努力奮斗。 打印 第21頁(yè) 共21頁(yè)