7制約農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力的因素分析-資料下載頁
2025-09-17 14:30本頁面
【正文】 部。 三是統(tǒng)籌兼顧，把握執(zhí)政技巧和領(lǐng)導藝術(shù)。農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導干部都要處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，學會彈鋼琴，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，做到兩手抓，兩手都要硬。對工作要能分輕重緩急，掌握運用時間的技巧，既要深入群眾解決當前基層各種矛盾，又能抽出時間謀發(fā)展，做到兩不誤，兩促進。 四是規(guī)范減少考核評比，積極支持農(nóng)村基層組織自主執(zhí)政。上級組織要規(guī)范各類考核、排位，精簡檢查、評比，盡量少牽扯基層的精力。不得動輒要求基層主要領(lǐng)導參加某個活動，參與檢查陪同，并不得以此作為考核的依據(jù)。各類針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查評比和學習培訓活動，以及形形色色的會議和文件，要有明確的規(guī)范。把發(fā)展的自主權(quán)交給基層，讓農(nóng)村基層組織結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定符合當?shù)靥攸c的發(fā)展項目，發(fā)展目標，充分發(fā)揮其自主性。 五是科學定位基層組織職能，明確職責。搞好職責界定，必須規(guī)范基層組織工作行為，明確基層政府該干什么，能干什么，應該承擔什么責任，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到心中有數(shù)，不瞎闖亂干。應根據(jù)“職責一致”原則，讓基層組織在“越位”的地方“歸位”，在“錯位”的地方“讓位”，在“缺位”的地方“補位”，扮演好其應該扮演的角色。要注意理順各種管理職能，根據(jù)基層的職責來設立內(nèi)部機構(gòu)和崗位人員，因職設事，因事設崗，因崗設人，不必過分強調(diào)上下對口，上下一致。把基層不該承擔的責任卸掉，使其放下包袱，輕裝上陣，徹底改變“看得見的管不了，管得了的看不見”的職責錯位。 第6頁 共
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