【正文】 站段預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組的兩級(jí)預(yù)防組織機(jī)構(gòu)，形成了覆蓋率100的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系，健全了“三員”隊(duì)伍。根據(jù)鐵路分局撤銷和站段撤并的實(shí)際情況，我們還及時(shí)地對(duì)站段的預(yù)防組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了二次調(diào)整，對(duì)預(yù)防組織的成員進(jìn)行了及時(shí)補(bǔ)充。同時(shí)，針對(duì)鐵路企業(yè)的工作實(shí)際和易發(fā)生職務(wù)犯罪的環(huán)節(jié)，我們制定了預(yù)防職務(wù)犯罪立項(xiàng)制度，檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合制度，檢察機(jī)關(guān)與站段聯(lián)席會(huì)議制度等工作制度23項(xiàng)。并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如貨運(yùn)的請(qǐng)、發(fā)車和調(diào)度環(huán)節(jié)，客運(yùn)旺季的客票出售環(huán)節(jié)，鐵路物資的采購環(huán)節(jié)，線橋工程的承發(fā)包等環(huán)節(jié)，與有關(guān)部門制定了權(quán)力流程圖，按權(quán)力的流程環(huán)節(jié)制定了嚴(yán)格的防控制度。對(duì)“六管”人員，如管請(qǐng)、配車人員，客票管理人員，物資采購管理人員，工程開發(fā)管理人員，財(cái)務(wù)計(jì)劃審批人員等，配合站段紀(jì)委制定了約束制度。在宣傳工作上，我們從擴(kuò)大宣傳陣地入手，制作室內(nèi)宣傳板2塊，宣傳墻1面，室外宣傳板2塊；在院門廳建立《XX省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》的電子滾動(dòng)字幕并連續(xù)播放；將《XX省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》印制成宣傳單20xx份，到網(wǎng)絡(luò)單位開展宣傳；院黨組6位成員親自備課到站段講授法制課；編寫預(yù)防工作簡報(bào)、信息4份。同時(shí)，我們與預(yù)防網(wǎng)絡(luò)單位共同行動(dòng)，對(duì)預(yù)防的各類表、簿、卡、文件、影像資料等進(jìn)行歸類和整理，形成預(yù)防工作卷60卷并進(jìn)入微機(jī)管理。 二是突出一個(gè)重點(diǎn)，打造鐵路運(yùn)輸良好環(huán)境。通過加大查辦職務(wù)犯罪力度，在查辦職務(wù)犯罪中體現(xiàn)預(yù)防；通過加大快捕快訴工作力度，在專項(xiàng)打擊中體現(xiàn)預(yù)防；通過加大綜合治理工作力度，在“一清二查三堵”中體現(xiàn)預(yù)防。今年以來，通過辦案，我們向發(fā)案單位提出書面檢察建議6份，口頭建議10次，幫助企業(yè)堵塞管理漏洞20余項(xiàng)。 三是抓住一個(gè)關(guān)鍵，構(gòu)筑鐵路特色的預(yù)防體系。我們抓住春節(jié)、寒暑假車票緊張和春運(yùn)車皮緊張的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適時(shí)預(yù)防；同時(shí)，抓住管理車皮、車票、物資采購、工程承發(fā)包等關(guān)鍵崗位，關(guān)鍵人員，重點(diǎn)預(yù)防；另外抓住分局、站段撤并的關(guān)鍵時(shí)期開展專項(xiàng)預(yù)防，使預(yù)防工作針對(duì)性強(qiáng)、效果好。 四是開展一個(gè)活動(dòng)，活化鐵路預(yù)防工作載體。我們通過確定一個(gè)工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，開展特色預(yù)防；建立兩個(gè)教育基地，集中培訓(xùn)，開展廉政教育；選樹三個(gè)先進(jìn)典型，榜樣引路，開展自我教育；運(yùn)用四個(gè)現(xiàn)實(shí)案例，以案說法，開展警示教育等手段活化教育形式，收到了良好的效果。《堅(jiān)持“四個(gè)一”，全力抓好具有鐵路特色的職務(wù)犯罪預(yù)防工作》的經(jīng)驗(yàn)被分院和省院采用。 三、存在問題 今年，我院在分院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“六個(gè)突破”全國爭(zhēng)先的總體要求做了一定工作，但按照分院標(biāo)準(zhǔn)和兄弟院相比還存在一些問題和不足，具體表現(xiàn)在： 一是由于案源枯竭，案件線索質(zhì)量不高，前3個(gè)月反貪局雖然初查案件線索6件，但都沒有成案，自偵工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它基層院。4月份以后，分院集中優(yōu)勢(shì)兵力查辦“北亞”案件，分三批抽調(diào)我院辦案骨干13人次，經(jīng)過近三個(gè)月的工作，在分院大要案指揮中心的指揮下，一舉突破2起大要案，立案后，經(jīng)最高檢統(tǒng)一協(xié)調(diào)，將案件移交廣州鐵檢分院承辦?？傮w看，我院在查處職務(wù)犯罪案件上力度還不大，效果不明顯。 二是對(duì)纏訪老戶還需進(jìn)一步采取有效措施，穩(wěn)控上訪人，達(dá)到息訴罷訪的目的。 三是深入細(xì)致的思想政治工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，穩(wěn)定干警隊(duì)伍，不出問題。 針對(duì)上述問題，我院將在明年的工作中予以改進(jìn)。 四、20xx年工作的初步打算 20xx年我院將在省院、路局黨委和分院的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞分院“一年全員提素，兩年打造精品，三年沖出國門”的總體部署，以繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)為中心，以落實(shí)全省規(guī)范化建設(shè)分類考核工作為主線，以加大打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪為重點(diǎn)，以全員提素為目標(biāo)，振奮精神，再鼓斗志，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，加大力度，期到必成，全面完成省院、分院下達(dá)的工作任務(wù)，再創(chuàng)佳院新的輝煌。 進(jìn)一步深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，打牢公正執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。 按照上級(jí)指示精神，為把社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)引向深入，明年在十個(gè)月的法治理念教育工作中，要做到“四個(gè)深化”：一是深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。要克服厭倦情緒，把思想統(tǒng)一到黨的十六屆六中全會(huì)《決定》上來；二是深化學(xué)習(xí)，把握實(shí)質(zhì)。要通過《江澤民文選》等一系列文件的學(xué)習(xí)，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和依法治國的思想理念根植打牢；三是深化查擺，認(rèn)真整改。要把查擺出的問題逐項(xiàng)、逐條的進(jìn)行再分析、再認(rèn)識(shí)，真正作到整改問題不留尾巴，解決問題不留后患。四是深化管理，完善機(jī)制。按照上級(jí)院的指示精神，抓好“四個(gè)體系”、“五項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，建立起公正執(zhí)法的長效機(jī)制。 進(jìn)一步加大打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的力度，真正發(fā)揮鐵檢機(jī)關(guān)服務(wù)大局的職能作用。 按照上級(jí)指示精神，廣泛開展“辦案質(zhì)量效率年”活動(dòng)。突出抓好案件的每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)辦案責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，努力提高辦案效率，充分發(fā)揮鐵檢機(jī)關(guān)的職能作用，進(jìn)一步加大打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的力度，牢牢把握案件質(zhì)量關(guān)，辦鐵案、辦精品案，使每個(gè)案件都能經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。 進(jìn)一步深化目標(biāo)考核，在省院規(guī)范化建設(shè)分類考核中再上一個(gè)新臺(tái)階。 省院規(guī)范化建設(shè)分類考核是衡量全省檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)檢察工作的一把標(biāo)尺，基層院工作的評(píng)價(jià)靠目標(biāo)考核、靠數(shù)據(jù)說話，佳院全國爭(zhēng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)僅僅是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作中的一個(gè)階段，按照分院黨組“一年全員提素，兩年打造精品，三年沖出國門”新一輪三年奮斗目標(biāo)，按照省院的高標(biāo)準(zhǔn)要求，我們還有很多工作要做，還有很高的目標(biāo)需要攀登，因此，在新的一年工作中，我們決心再深打基礎(chǔ)，再創(chuàng)新的業(yè)績，爭(zhēng)取在省院規(guī)范化建設(shè)分類考核中再上一個(gè)新的臺(tái)階。 進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高檢察干警的政治、業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)。 20xx年是分院提出的“全員提素年”，我們要以此為契機(jī)，深打基礎(chǔ)，把握機(jī)遇，把全面提高檢察干警的政治、業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的根本，加大學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度，把司法考試作為一個(gè)突破點(diǎn)，全力公關(guān)，力爭(zhēng)有新的突破，以此帶動(dòng)全員素質(zhì)的提高。 佳木斯鐵路運(yùn)輸檢察院 20xx年11月30日 第25頁 共25