【正文】 責(zé)任書，建立縱向到底，橫向到邊，上下協(xié)作，左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé)，積極參與，密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用，及時(shí)向縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢(shì)和重點(diǎn)問題，以便有針對(duì)性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作的有序、有效開展。 三、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展，確保鐵路交通安全暢通 根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際，我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是：確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故。不發(fā)生重大行車及群死群傷事故。不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件。拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制，努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級(jí)各部門必須細(xì)化工作措施，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量，重點(diǎn)在保站、保線、保車上下功夫，全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作： 一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息，鐵路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）黨委、政府和鐵路管理部門要及時(shí)掌握，及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施，全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員，要落實(shí)監(jiān)控措施，看嚴(yán)管嚴(yán)，防止其挺而走險(xiǎn)，進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度，對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車要害等部位，要落實(shí)巡防守護(hù)力量，靠實(shí)責(zé)任，確保絕對(duì)安全。 二要以整治車站、道口為重點(diǎn)，嚴(yán)密陣地控制，嚴(yán)格治安管理，嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合，維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施，對(duì)客車站、貨車站及貨場(chǎng)、油庫、危險(xiǎn)品倉庫、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位，要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車站，要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患，要逐一落實(shí)整改措施，明確整改時(shí)限要求，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施，確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量，與客運(yùn)部門一道，嚴(yán)查三品，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社，要設(shè)置醒目警告牌，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路，特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育，嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。 三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全，以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)，著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，把打流竄、打貨盜、打票販、整治安作為重要內(nèi)容，與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持什么犯罪嚴(yán)重，就重點(diǎn)打擊什么犯罪。哪里犯罪突出，就重點(diǎn)在哪里打。用什么方式更為有效，就采取什么方式的原則，積極組織開展區(qū)域性的打擊行動(dòng)，堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力，采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施，堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng)，加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度，真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線廢品收購(gòu)站的管理和整治，徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤，不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會(huì)同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保行車安全。 四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動(dòng)，積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制 鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后，鐵路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署，把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃，按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則，積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通情況?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會(huì)議，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，協(xié)調(diào)關(guān)系，以便及時(shí)溝通信息，通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度，定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來，對(duì)鐵路沿線階段性的突出治安問題，要定期開展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法，明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任，定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的，要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度，營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系，力求通過新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍，擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）要結(jié)合階段性工作情況，在鐵路沿線村社、中小學(xué)校，組織開展豐富多彩的愛車護(hù)路集中宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性，夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。 同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入雙過半的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā)，把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁，作為展示綠色能源之都、生態(tài)文化山城的重要窗口，切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。 謝謝。 第21頁 共21頁