7執(zhí)行工作改革探析-資料下載頁(yè)
2025-09-17 11:33本頁(yè)面
【正文】 上給原有的事業(yè)單位提供了一個(gè)增強(qiáng) 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè) “ 競(jìng)爭(zhēng) ” 的機(jī)會(huì)。 指導(dǎo)意見(jiàn)提出，要完善相關(guān)政策，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)力量依法進(jìn)入公益事業(yè)領(lǐng)域。對(duì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的，在設(shè)立條件、資質(zhì)認(rèn)定、執(zhí)業(yè)資格與職稱(chēng)評(píng)定、稅收政策和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方面，同事業(yè)單位公平對(duì)待。 對(duì)此，有學(xué)員建議應(yīng)從社會(huì)建設(shè)大局審視事業(yè)單 位及其改革，就像維護(hù)企業(yè)在市場(chǎng)體制下平等競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展一樣，促進(jìn)公益性組織在公益服務(wù)格局中的平等發(fā)展，淡化所有制類(lèi)型。在法律上，給相同功能者以相同地位。在財(cái)政支持和保障上，按社會(huì)需要論定功能，按社會(huì)貢獻(xiàn)優(yōu)先支持，積極探索購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式。 有的學(xué)員提出，財(cái)政的保障對(duì)象不應(yīng)該是某個(gè)單位或組織，而應(yīng)根據(jù)這些單位和組織的服務(wù)功能和成效來(lái)提供保障。通過(guò)完善扶持政策，為社會(huì)資本投資創(chuàng)造良好環(huán)境，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化服務(wù)需求。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位的改革也是提升政府管理社會(huì)能力的一個(gè) 契機(jī)。 此外，還有學(xué)員談到，公益類(lèi)事業(yè)單位分類(lèi)時(shí)，要注意保持政策統(tǒng) 一、不搞 “ 一刀切 ” 。政策不統(tǒng)一容易造成人員和社會(huì)不穩(wěn)定，也可能出現(xiàn)不公平；但 “ 一刀切 ” 也可能不符合實(shí)際情況。（楊琳）
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