7執(zhí)行工作改革探析-資料下載頁
2024-09-26 11:33本頁面
【正文】 上給原有的事業(yè)單位提供了一個增強 第 5 頁 共 5 頁 “ 競爭 ” 的機會。 指導意見提出，要完善相關(guān)政策，放寬準入領(lǐng)域，推進公平準入，鼓勵社會力量依法進入公益事業(yè)領(lǐng)域。對社會力量興辦公益事業(yè)的，在設(shè)立條件、資質(zhì)認定、執(zhí)業(yè)資格與職稱評定、稅收政策和政府購買服務(wù)等方面，同事業(yè)單位公平對待。 對此，有學員建議應(yīng)從社會建設(shè)大局審視事業(yè)單 位及其改革，就像維護企業(yè)在市場體制下平等競爭和發(fā)展一樣，促進公益性組織在公益服務(wù)格局中的平等發(fā)展，淡化所有制類型。在法律上，給相同功能者以相同地位。在財政支持和保障上，按社會需要論定功能，按社會貢獻優(yōu)先支持，積極探索購買服務(wù)的方式。 有的學員提出，財政的保障對象不應(yīng)該是某個單位或組織，而應(yīng)根據(jù)這些單位和組織的服務(wù)功能和成效來提供保障。通過完善扶持政策，為社會資本投資創(chuàng)造良好環(huán)境，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，滿足人民群眾多層次、多樣化服務(wù)需求。從這個意義上來說，事業(yè)單位的改革也是提升政府管理社會能力的一個 契機。 此外，還有學員談到，公益類事業(yè)單位分類時，要注意保持政策統(tǒng) 一、不搞 “ 一刀切 ” 。政策不統(tǒng)一容易造成人員和社會不穩(wěn)定，也可能出現(xiàn)不公平；但 “ 一刀切 ” 也可能不符合實際情況。（楊琳）
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