【正文】 塵和利用小鍋爐燃燒廢舊塑料的集中整治行動(dòng)，基本上實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，污染狀況明顯減輕，空氣良好天數(shù)每年都在為320天以上。2007年開展專項(xiàng)行動(dòng)以來，全市共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)督人員7250人次，檢查工業(yè)企業(yè)2604家，立案查處50起，有效地打擊了環(huán)境違法行為，保障了人民群眾的健康。 環(huán)境執(zhí)法取得新突破。一是突出執(zhí)法重點(diǎn)。我們圍繞污染物減排、化工行業(yè)整頓、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、群眾上訪舉報(bào)等重點(diǎn)，開展執(zhí)法檢查，針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中掛督辦的環(huán)境問題，加大執(zhí)法檢查力度，把環(huán)境違法行為查處情況按月匯總、每月通報(bào)。二是加大處罰力度。我們制定下發(fā)了環(huán)保行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)則，依據(jù)細(xì)則要求，加大個(gè)案處罰力度，依法嚴(yán)肅實(shí)施處罰。2007年被省環(huán)保廳評(píng)為環(huán)境行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位。 排污費(fèi)征收取得新成績(jī)。2007年在全市排污費(fèi)征收空間減小、征收難度加大、人力不足、任務(wù)艱巨的情況下，我們積極挖掘收費(fèi)潛力，規(guī)范收費(fèi)行為，拓展收費(fèi)面和收費(fèi)渠道，積極貫徹執(zhí)行排污收費(fèi)新政策、新標(biāo)準(zhǔn)，通過目標(biāo)任務(wù)分解，每月通報(bào)續(xù)時(shí)進(jìn)度，每季稽查通報(bào)講評(píng)等形式，不斷加大征收力度，第一次完成了排污費(fèi)征收任務(wù)。2007年被省環(huán)保廳評(píng)為排污收費(fèi)工作先進(jìn)單位。 信訪調(diào)處取得新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，進(jìn)一步加大環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，認(rèn)真處理群眾來信來訪，化解環(huán)境信訪矛盾和糾紛，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。積極組織環(huán)境信訪調(diào)研，不斷完善和加強(qiáng)“12369”值班，落實(shí)“12369”晝夜值班制度，高度重視信訪交辦督辦工作，狠抓信訪回復(fù)率、結(jié)案率和滿意率。兩年來，全市共受理舉報(bào)投訴1800余件，辦理人大建議7件，政協(xié)提案8件，處理跨界環(huán)境污染糾紛5件，均認(rèn)真處理，限時(shí)辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)了無一人進(jìn)省進(jìn)京上訪，維護(hù)了人民群眾的環(huán)境合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。 環(huán)境應(yīng)急有了新進(jìn)步。按照抓基層、打基礎(chǔ)、抓落實(shí)、發(fā)展的思路，認(rèn)真抓好環(huán)境應(yīng)急工作，提高應(yīng)急能力。組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展環(huán)境安全檢查。對(duì)存在的環(huán)境安全隱患提出整改要求。修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施，組織環(huán)境應(yīng)急演練，及時(shí)處置突發(fā)環(huán)境事故。兩年來共處理環(huán)境污染8起，都能做到拉得出、用得上、完成任務(wù)好。 環(huán)境宣教工作營(yíng)造了新氛圍。環(huán)境宣教工作圍繞環(huán)保中心工作，充分依托新聞媒體、利用“”世界環(huán)境日以及廣場(chǎng)環(huán)境宣傳活動(dòng)，大力宣傳環(huán)境保護(hù)方針、政策，積極倡導(dǎo)全民節(jié)能、減排意識(shí)。積極開展環(huán)境保護(hù)“四進(jìn)”創(chuàng)建活動(dòng)，兩年來，全市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”12個(gè)、“綠色學(xué)?！?6所、“綠色賓館”7家。組織第十一、十二次“環(huán)宿環(huán)保行”記者采訪活動(dòng)，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯提長(zhǎng)。 （二）圍繞中心，積極主動(dòng)做好招商引資工作 兩年來，我雖然沒有直接參與招商工作，但是時(shí)時(shí)事事都在關(guān)注和參與局里的招商引資工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，打牢招商基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)招商引資有關(guān)政策，熟悉了解招商引資的方式、方法和策略，提高招商引資的能力。二是主動(dòng)宣傳，推介宿遷。每次外出開會(huì)或接待客人，能積極了解和尋找招商引資信息，宣傳我市的投資政策和良好的生態(tài)環(huán)境，為招商引資宣傳造勢(shì)。三是開展幫辦，為企業(yè)解難。結(jié)合自己分管工作，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，定期組織上門征求意見，幫助企業(yè)解決環(huán)保方面的實(shí)際問題，為企業(yè)提供快捷、高效的服務(wù)。四是規(guī)范執(zhí)法，營(yíng)造環(huán)境。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍教育管理，樹立在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法的理念，嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)定，做到文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。對(duì)違反環(huán)保法律、法規(guī)的排污企業(yè)，實(shí)行一次警告、二次整改、三次處罰，定期征求企業(yè)對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作的意見和建議，并按照政務(wù)公開的有關(guān)要求，通過環(huán)保網(wǎng)站、新聞媒體公開有關(guān)行政處罰、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等執(zhí)法情況、方便群眾查詢，接受群眾監(jiān)督。 （三）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力改進(jìn)環(huán)境執(zhí)法方法 為了進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，我們根據(jù)xx市環(huán)保工作的實(shí)際，組織制定了《xx市規(guī)范環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量行為的指導(dǎo)意見》、《xx市環(huán)境信訪辦法》和《xx市企業(yè)環(huán)境行為等級(jí)評(píng)定細(xì)則》等。為了加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在環(huán)境執(zhí)法中的作用，克服執(zhí)法人員少、任務(wù)重等問題，按照省環(huán)保廳的要求，我們積極組織調(diào)研論證，科學(xué)計(jì)劃安排，認(rèn)真組織重點(diǎn)排污企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，目前，全市共完成51家企業(yè)和單位污染源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了縣（區(qū)）、市、省三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)重點(diǎn)污染源排污情況實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，市監(jiān)控中心建設(shè)將于今年12月份完成。遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，大大提高了我市環(huán)境監(jiān)察工作時(shí)效性，使環(huán)境監(jiān)察工作上了一個(gè)新的臺(tái)階，受到省環(huán)保廳的好評(píng)和肯定。 12 第18頁 共18頁