6水利工作匯報稿-資料下載頁
2025-09-16 20:59本頁面
【正文】 水電工程質(zhì)量監(jiān)督站的問題。 根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)水利部關(guān)于XX省水利工程質(zhì)量有關(guān)問題的復(fù)函的通知》（粵水質(zhì)監(jiān)[2004]3號）和《轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳關(guān)于進一步明確縣級水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)有關(guān)要求的通知》（穗水[2005]16號）文件精神，我區(qū)務(wù)必于2005年12月31日前建立、健全本級水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，履行質(zhì)量監(jiān)督職能，以進一步加強質(zhì)量監(jiān)督工作。該項工作我局已在今年六月份向區(qū)編委遞交報告，但還未解決。 （二）基層管理處人員嚴重老化、缺員、技術(shù)人員不足。 目前我區(qū)基層管理處的職工隊伍面臨的最大問題就是人員老化、青黃不接，據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)目前水利系統(tǒng)在編的干部職工共有203人，其中50歲以上的97人，接近50％。人員的老化導(dǎo)致的直接問題就是管理水平的低下。 全部265個非統(tǒng)發(fā)事業(yè)編制有90個空缺，缺員30％多。從基層工作的實際需要出發(fā)，我們希望基層事業(yè)單位編制能滿員執(zhí)行，以解決部分單位人手缺少的問題。 技術(shù)人員匱乏，尤其的年輕的水利專業(yè)技術(shù)人員更是嚴重匱乏。據(jù)統(tǒng)計目前我區(qū)整個水利系統(tǒng)中大專以上學(xué)歷的人員只占20％，如果單獨統(tǒng)計基層管理處比例更小。隨著現(xiàn)在科技的進步，越來越多管理上的問題需要懂技術(shù)，年富力強的科技人員來處理，但我區(qū)目前基層的技術(shù)人員隊伍實在不容樂觀。 （三）管理上出現(xiàn)問題的根源和處理辦法。 通過多年來的不斷建設(shè)，我區(qū)目前擁有中型水庫4座，小一型水庫13座，小二型山塘54座，形成了防洪、排澇、灌溉、發(fā)電等工程體系，在抗御水旱災(zāi)害，保障經(jīng)濟社會安全，促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保護水土資源和改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。但是水利工程管理中存在的問題也日趨突出，主要是水利工程運行管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費不足，這些問題不僅導(dǎo)致水利工程得不到正常的維修養(yǎng)護，效益嚴重衰減，而且對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)帶來極大的隱患。（去年和今年就分別在洪秀全、九灣潭水庫發(fā)生了險情）目前我省正在籌劃中的水管體制改革中心思想就是要做到“管養(yǎng)分離”，將養(yǎng)護部分剝離出來社會化，將管理的部分由財政統(tǒng)一劃撥經(jīng)費。目前我區(qū)的基層水庫多數(shù)都是公益性水管單位，自身創(chuàng)收的途徑少，而且隨著農(nóng)業(yè)稅的取消農(nóng)業(yè)水費也難以收取，2004年全年計劃收取水費281萬元，實際收繳水費只有179萬元。經(jīng)費的不夠，確實在養(yǎng)護維修方面都存在一定的問題。而改革的目的是將原有水管單位編制內(nèi)人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等基本支出以及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護經(jīng)費等項支出，由同級財政負擔(dān)。 第11頁 共11
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