6我市中小微企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2024-09-25 19:44本頁面
【正文】 小微企業(yè)收取的費(fèi)用項(xiàng)目繁多，達(dá)十余項(xiàng)，而且重復(fù)收費(fèi)現(xiàn)象也較突出，征收標(biāo)準(zhǔn)的隨意性較大。有超過40%以上的企業(yè)認(rèn)為稅收負(fù)擔(dān)過重是制約企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主要因素之一，其中寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)一家企業(yè)反映其收費(fèi)項(xiàng)目高達(dá)十九項(xiàng)之多，而且不是兩三次收完，多次收費(fèi)影響企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)作。以上各種因素推動(dòng)中小微企業(yè)逐步進(jìn)入高成本時(shí)代，中小微企業(yè)發(fā)展壓力與日俱增（圖表11）。 圖表11：影響和制約企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主要因素情況（被調(diào)研企業(yè)數(shù)量分布） 三、支持我市中小微企業(yè)“穩(wěn)增長，促和諧”的建議 “十二五”期間是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。穩(wěn)增長、促和諧，我們不僅需要加快大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級步伐，更需要大力發(fā)展中小微型企業(yè)，利用他們的快速反應(yīng)能力及創(chuàng)新能力來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生新興產(chǎn)業(yè)。調(diào)研中，基層與企業(yè)普遍呼吁：指導(dǎo)思想要由“抓大放小”轉(zhuǎn)向“抓小促大”。明確“既要有頂天立地的企業(yè)，也要有鋪天蓋地的小微型企業(yè)”的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮小微型企業(yè)“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，研究解決小微型企業(yè)發(fā)展問題。政策取向要由“原則指令”轉(zhuǎn)向“配套細(xì)化”。加緊出臺(tái)相關(guān)政策尤其是中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則；出臺(tái)我市更寬松的財(cái)稅金融政策；進(jìn)一步查清行政收費(fèi)項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門檻；優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。政府職能要由“自由裁量”轉(zhuǎn)向“約束實(shí)施”。建立完整的事前參與、過程監(jiān)督和事后評估機(jī)制，減少執(zhí)行者手上過大的自由量裁權(quán)，切實(shí)提高政策的執(zhí)行力。服務(wù)導(dǎo)向要由“一般均衡”轉(zhuǎn)向“重點(diǎn)傾斜”。抓住中央高度關(guān)注小微型企業(yè)發(fā)展的契機(jī)，深化職能部門，金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，重點(diǎn)摸索促進(jìn)小微型企業(yè)“穩(wěn)增長，促和諧”的機(jī)制和途徑。 （一）著力完善中小微企業(yè)發(fā)展的政策支持機(jī)制。 第7頁 共7頁
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