6我縣對接千億工程調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-16 19:32本頁面
【正文】 使我縣獲得更多的支持。三要強化責任意識。要堅持“誰主管、誰負責”，將項目責任落到實處，徹底扭轉(zhuǎn)講項目很積極，真正跑項目、干項目不積極的被動局面。 深化項目前期。項目前期是項目推進的基礎。一要統(tǒng)籌各類規(guī)劃，在項目提出階段就要綜合考慮與城市總規(guī)、土地利用總規(guī)、縣域總規(guī)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好規(guī)劃之間的相互銜接和項目建設時序的有效對接。二要強化重大項目儲備和項目用地儲備，加強重大產(chǎn)業(yè)項目、政府性投資項目、可市場化運作的政府性投資項目的儲備以及重大工業(yè)項目用地的儲備，做到規(guī)劃一批、儲備一批、建設一批，梯次發(fā)展，不斷增加項目的數(shù)量，提高項目的質(zhì)量，做到量質(zhì)并舉。三要統(tǒng)籌項目前期的各個環(huán)節(jié)，加強項目審批的協(xié)調(diào)，提高工作效率，尤其是要深化行政審批制度改革，穩(wěn)步推進“兩集中兩到位”，進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。四要完善前期工作機制，加強部門之間的聯(lián)系和溝通，切實抓好項目審批、用地征遷和資金籌措等方面的對接，督促責任部門、項目業(yè)主做深、做細、做實前期工作，不斷提高項目前期工作水平。 破解要素制約。在新一輪宏觀調(diào)控形勢下，要審時度勢，積極應對，千方百計做好土地、資金等要素保障，不斷提高政策解讀能力和操作水平。一要抓用地保障。用足用好省政府出臺的政策，發(fā)揮xx山地多的優(yōu)勢，大力開展低丘緩坡綜合開發(fā)利用，加大土地整理開發(fā)復墾力度，充分挖掘用地指標潛力；積極向上爭取相關(guān)政策，多爭取省用地計劃指標，特別是列入省重大項目的指標；保障重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約利用，把有限的土地資源優(yōu)先安排基礎設施、生產(chǎn)性的重點建設項目，及時清理消化各類閑置土地；通過行政區(qū)劃調(diào)整，拓寬土地利用空間。二要抓資金保障。編制好與省“千億工程”對接項目的基本建設投資計劃，及時安排土地出讓計劃，籌集好政府性項目建設資金；加強投資導向政策研究，加大爭取力度，使更多的項目得到上級的資金支持；進一步拓寬政府與政策性銀行合作的渠道，改善政府債務結(jié)構(gòu)；廣開渠道吸引社會資金，加快推進基礎設施、公用事業(yè)及其他領(lǐng)域市場化進程；推行現(xiàn)代企業(yè)制度，引導民營企業(yè)進行股份制改革，加快優(yōu)勢企業(yè)與國內(nèi)外資本市場對接，推進企業(yè)上市。三要抓政策處理。敢于走進矛盾、破解難題，深入調(diào)查研究，開展征地、拆遷補償專項清理等工作，依法保護群眾的合法權(quán)益；研究出臺征收集體土地補償安置等政策，從根本上解決歷史遺留問題。 創(chuàng)新體制機制。創(chuàng)新是項目加快推進的靈魂。一要創(chuàng)新項目推進機制。樹立時間、效率、效益觀念，推行“abc分類推進管理法”，即a類，對政府性投資項目進行重點管理與推進；b類，對企業(yè)投資項目（產(chǎn)業(yè)項目）進行靈活管理與推進，實行放開、放活、放徹底；c類，對限額以下投資項目進行自行管理與推進，實行分類指導與服務。通過分層次的管理，全方位地推進項目建設。二要落實項目責任追究制度。完善落實縣領(lǐng)導聯(lián)系重點項目，縣領(lǐng)導、部門聯(lián)系重大工業(yè)投資項目制度，研究出臺項目責任追究制度，做到年初任務明確，年終責任落實到位，做到報項目和抓項目齊頭并進。三要細化考核制度。根據(jù)項目推進工作的新情況新形勢，進一步完善項目推進考核工作機制，更加注重實績考核，切實把項目推進工作的任務和責任細化、量化，使考核工作更具針對性、實效性和科學性，通過加大考核力度，著力推進項目建設，始終保持投資平穩(wěn)較快增長，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展。 第13頁 共1
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