6市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式報告-資料下載頁
2024-09-25 18:57本頁面
【正文】 *建設(shè)成為國土空間科學(xué)開發(fā)先導(dǎo)區(qū)、綠色循環(huán)低碳發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)優(yōu)美文明祥和宜居區(qū)和生態(tài)文明制度創(chuàng)新實驗區(qū)，讓人民群眾享受更多的“綠色福利”。重點將抓好以下工作： （一）抓緊完善我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，做好全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的完善工作。循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃應(yīng)包括：規(guī)劃的指導(dǎo)思想和原則；循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等）框架；城市生態(tài)及基礎(chǔ)設(shè)施框架；生態(tài)文明及生態(tài)人居框架；支撐保障體系及重點項目等?！笆濉币?guī)劃及中長期規(guī)劃，都要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展理念為指導(dǎo)，與建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的目標(biāo)要求相銜接。 （二）加快構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核指標(biāo)體系，完善考核機(jī)制。強化守土有責(zé)和可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任意識，改變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式，切實把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為開展工作的主要抓手。切實改變片面追求經(jīng)濟(jì)增長的政績考核方式，制定并試行符合我市實際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)體系，將萬元產(chǎn)值能耗、萬元產(chǎn)值水資源消耗、萬元產(chǎn)值“三廢”排放總量和全社會勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)為重點，確定考核內(nèi)容，探索建立富有**特色的“綠色gdp”政績考核體系，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 （三）按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，加快園區(qū)循環(huán)化改造建設(shè)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，根據(jù)物流和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，改造開發(fā)區(qū)（園區(qū)）內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局；圍繞提高資源產(chǎn)出率和提高園區(qū)綜合競爭力，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整和優(yōu)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”原則，實行產(chǎn)業(yè)鏈招商、補鏈招商，建設(shè)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈接或延伸的關(guān)鍵項目，促進(jìn)原料投入和廢物排放的減量化、再利用和資源化；推動余熱余壓利用、企業(yè)間廢物交換利用和水的循環(huán)利用；培育專業(yè)化廢棄物處理服務(wù)公司，實行園區(qū)污染集中治理。實現(xiàn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、運行管理規(guī)范化。對規(guī)劃新建的工業(yè)園區(qū)，也要按循環(huán)經(jīng)濟(jì)的的標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的政策和措施，既要為引進(jìn)資金項目搭好平臺，也要科學(xué)篩選和確定入園項目，達(dá)到整體效益最大化。 在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，積極探索物質(zhì)循環(huán)、能量多層次綜合利用和農(nóng)產(chǎn)品系列化深加工的農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。以沼氣為紐帶發(fā)展豬（禽）→沼→糧、豬（禽）→沼→菜、豬（禽）→沼→果，種（植）→養(yǎng)（殖）→加（工）→沼（氣）→肥（料）五環(huán)工程等生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式。培育規(guī)模養(yǎng)殖示范基地，農(nóng)藝科技園區(qū)，農(nóng)業(yè)良種種植示范基地等，壯大龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其龍頭帶動作用，并以此帶動文明生態(tài)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)縣的建設(shè)，進(jìn)一步增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。 在企業(yè)層面，大力推行清潔生產(chǎn)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)是主體。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃和創(chuàng)建生態(tài)文明先行先行示范區(qū)的目標(biāo)，以清潔生產(chǎn)為突破口，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，實施節(jié)水、節(jié)能、降耗、減污技術(shù)，通過能源資源的梯級利用和廢物循環(huán)利用，形成生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)鏈條，同時要加大對清潔生產(chǎn)審核力度，加快建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。 （四）切實抓好節(jié)水工程建設(shè)，創(chuàng)建節(jié)水型城市。一是以污水集中處理和資源化利用為原則，加快城市中水回用工程建設(shè)，形成不同層次的中水回用循環(huán)體系，選擇學(xué)校、住宅區(qū)、賓館飯店、行政機(jī)關(guān)、大型企業(yè)等進(jìn)行中水回用試點，污水處理后可用于綠化、景觀、保潔、衛(wèi)生沖廁、工業(yè)用水等。二是抓好工業(yè)節(jié)水工作。大力發(fā)展節(jié)水項目，對高耗水的產(chǎn)業(yè)加強調(diào)控限制，鼓勵企業(yè)利用中水。凡有利用冷卻水工藝的生產(chǎn)項目，都應(yīng)采用閉路循環(huán)技術(shù)，實現(xiàn)“零”排放。所有排放廢水的工業(yè)企業(yè)，都要加強治理，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。三是抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。農(nóng)業(yè)用水浪費較大，不容忽視。在繼續(xù)大力推廣滴灌、噴灌、防滲管道等節(jié)水措施和旱作模式的同時，應(yīng)抓好制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)和激勵農(nóng)民節(jié)約用水的自覺性和創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)的積極性。四是應(yīng)利用廢棄河道、洼地、坑塘等修筑堤壩，蓄存雨水，增加地下水的補給量。 （五）建立廢物資源回收利用體系，發(fā)展“靜脈”產(chǎn)業(yè)。把廢舊物資回收利用，做為一項新興產(chǎn)業(yè)來抓，積極研究和引進(jìn)廢舊物資利用技術(shù)和項目；規(guī)范和整頓廢舊物資回收利用市場；加強廢舊物資回收隊伍的管理。重點采取對種植廢物、養(yǎng)殖廢物、餐飲廢物、廢塑料、廢金屬、廢輪胎、廢家電、廢燈管等方面回收利用加強規(guī)范引導(dǎo)；不斷整合社會人力財力技術(shù)資源，逐步形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集成系統(tǒng)。 （六）積極倡導(dǎo)綠色健康的生活消費模式。結(jié)合“五城同創(chuàng)”活動，引導(dǎo)居民形成符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的生活方式，并通過消費行為反作用于生產(chǎn)領(lǐng)域。在居住區(qū)尤其是新建小區(qū)提高太陽能等清潔能源的使用率，推廣新型節(jié)能型建筑材料，實行集中統(tǒng)一供熱供水。在消費環(huán)節(jié)上，引導(dǎo)廣大群眾樹立低排放的資源循環(huán)使用意識，形成自覺的生活習(xí)慣，對易耗品實行多次反復(fù)利用，切實減少廢棄物的發(fā)生，為構(gòu)建節(jié)約型社會作出積極貢獻(xiàn)。每個家庭要從身邊的小事做起，盡量少用或不用一次性物品，抵制“白色污染”和過度包裝，對生活垃圾進(jìn)行適當(dāng)分類。鼓勵大家購買環(huán)保和節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)約水電紙張等，提倡乘坐公交車出行，緩解當(dāng)前日益緊張的能源危機(jī)和交通壓力。 執(zhí)筆：王運平 第21頁 共21頁
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