6完善政法委執(zhí)法監(jiān)督工作之我見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2025-09-16 18:20本頁(yè)面
【正文】 的關(guān)系，強(qiáng)化監(jiān)督的重點(diǎn)。在明晰職權(quán)的基礎(chǔ)上，應(yīng)正確處理好政法委執(zhí)法監(jiān)督與專門機(jī)關(guān)法律監(jiān)督之間的關(guān)系，將二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。執(zhí)法監(jiān)督與法律監(jiān)督從根本上講是一種對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。“對(duì)立”是指二者職權(quán)屬性有差異，各有側(cè)重?！敖y(tǒng)一”是指二者均具有保證黨和國(guó)家政策、法律統(tǒng)一正確實(shí)施的一致性，彼此聯(lián)系密切。因此，實(shí)踐中，政法委執(zhí)法監(jiān)督工作應(yīng)堅(jiān)持適度原則，即監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)突出重點(diǎn)，在不同時(shí)期有相應(yīng)的側(cè)重，并充分體現(xiàn)其職權(quán)的政治屬性，防止越權(quán)和失職。同時(shí)還應(yīng)堅(jiān)持間接原則，即政法委執(zhí)法監(jiān)督不宜也無(wú)權(quán)直接干涉專門機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的具體實(shí)施，不能干涉具體案件的處理，更不能替代專門的法律監(jiān)督職能，只能從法律的角度保證黨的路線、方針、政策的正確貫徹執(zhí)行，從而進(jìn)行間接的監(jiān)督控制。 制定完善一個(gè)好的工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督的權(quán)威。新形勢(shì)新階段，樹立黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，全面開創(chuàng)政法工作新局面，必須進(jìn)一步推進(jìn)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的法律化、規(guī)范化、程序化。實(shí)際工作中，應(yīng)從強(qiáng)化監(jiān)督手段，完善監(jiān)督程序入手，健全政法委執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)威。監(jiān)督手段和監(jiān)督程序是監(jiān)督得以實(shí)施的重要條件。沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督手段，監(jiān)督將不足以引起被監(jiān)督者的應(yīng)有尊重，監(jiān)督者也難免產(chǎn)生懈怠，就難以獲得理想的監(jiān)督效果。因此我們認(rèn)為，為強(qiáng)化政法委執(zhí)法監(jiān)督手段，應(yīng)采取以下執(zhí)法監(jiān)督方式：（1）預(yù)警通告。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者有輕微的錯(cuò)誤行為，應(yīng)發(fā)出預(yù)警通告，提醒其不要再犯類似錯(cuò)誤。（2）指導(dǎo)意見(jiàn)書。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者司法工作出現(xiàn)偏差或存在不足，應(yīng)發(fā)出指導(dǎo)意見(jiàn)書，要求其限期修正或彌補(bǔ)，并書面報(bào)告整改情況。（3）糾正通知書。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者有一般違法行為，應(yīng)及時(shí)發(fā)出糾正通知書，勒令其立即糾正，并書面報(bào)告糾正結(jié)果，同時(shí)予以通報(bào)。（4）建議罷免。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者違法失職不再勝任司法行政職務(wù)，應(yīng)建議人大或黨委、政府依法予以罷免。（5）建議黨紀(jì)處分。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者的行為有違黨紀(jì)，應(yīng)建議黨紀(jì)檢查部門給予黨紀(jì)處分，若在政法委職權(quán)范圍內(nèi)可直接作出紀(jì)律處分。（6）實(shí)績(jī)考核。要把執(zhí)法監(jiān)督職能與部門工作實(shí)績(jī)能結(jié)合起來(lái)，把是否嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法作為政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、任用的重要內(nèi)容。此外，還應(yīng)在政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等各個(gè)方面，分別明確監(jiān)督關(guān)系各方的職權(quán)與職責(zé)及其行使職權(quán)與履行職責(zé)的程序要求，以嚴(yán)格規(guī)范和約束監(jiān)督者和被監(jiān)督者的相關(guān)活動(dòng)，從而使執(zhí)法監(jiān)督工作各個(gè)環(huán)節(jié)做到有章可循、嚴(yán)謹(jǐn)有序。 第10頁(yè) 共10頁(yè)
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