6土地整理思路及經(jīng)驗-資料下載頁
2024-09-25 17:57本頁面
【正文】 、驗收等各個環(huán)節(jié)貫徹和落實。對項目區(qū)的選址要嚴(yán)格按照坡度在25度以下，地質(zhì)條件穩(wěn)定，土壤適合農(nóng)作物生長的要求進(jìn)行，此外還應(yīng)具備可用的農(nóng)業(yè)水資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動承載力，并且適宜從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動；在項目選址完成后，要把環(huán)境友好問題作為可研和規(guī)劃設(shè)計階段的重點來考慮，并在可研報告中用單獨的一章對規(guī)劃環(huán)評進(jìn)行闡述。 （2）重視土地整理的區(qū)域差異。首先，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、土地利用率高和人地矛盾尖銳的東部地區(qū)，要充分利用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，重點挖掘農(nóng)地內(nèi)部潛力，提高耕地質(zhì)量和耕地經(jīng)營規(guī)模水平，與此同時要積極推進(jìn)非農(nóng)用地整理，提高低效非農(nóng)用地的使用效率，以減輕非農(nóng)建設(shè)用地對農(nóng)地的壓力。其次，對于土地利用率較高、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等的中部地區(qū)，要切實注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧，在進(jìn)一步加大農(nóng)地整理力度的同時，注重農(nóng)地整理的數(shù)量向注重農(nóng)地質(zhì)量轉(zhuǎn)變。 （3）嚴(yán)格土地整理生態(tài)環(huán)境影響評價。土地開發(fā)整理必須堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，切實貫徹落實土地開發(fā)整理與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。對土地開發(fā)整理項目要嚴(yán)格做好項目的規(guī)劃環(huán)評工作，在環(huán)評中，應(yīng)把握好土地開發(fā)整理活動只能在相應(yīng)的規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)開展，規(guī)劃環(huán)評不僅要考慮該項活動對整理項目區(qū)環(huán)境的影響，還要做好其對項目區(qū)所在背景區(qū)域環(huán)境的影響。 社會措施 環(huán)境友好型土地整理要想在全國范圍內(nèi)持續(xù)深入地開展下去，就必須獲得公眾的支持?？梢哉f，公眾參與是實施環(huán)境友好型土地整理最堅實的群眾基礎(chǔ)。環(huán)境友好型土地整理工程建設(shè)的目的在于提高公眾生活質(zhì)量的同時，改善公眾生存空間。公眾參與到環(huán)境友好型土地整理項目中，即有利于公眾切身利益的維護(hù)，又有利于體現(xiàn)土地整理項目決策的合理與公正，從而實現(xiàn)公眾所追求的“有限的政府權(quán)力與有效的公眾責(zé)任”。 五、結(jié)語 環(huán)境友好型土地整理就是要求我們必須要以一個整體觀念、全局觀念和系統(tǒng)觀念，對整理規(guī)劃和實施的各個環(huán)節(jié)、工程建設(shè)系統(tǒng)的內(nèi)部和外部的各種相互關(guān)系做到充分考慮，要摒棄單純注重耕地面積增加而忽視系統(tǒng)內(nèi)其他要素的改變對周圍生態(tài)景觀的不利影響的傳統(tǒng)思維。 第9頁 共9頁
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