6司法公信力探討-資料下載頁
2024-09-25 17:23本頁面
【正文】 ，不能濫用或擅自擴(kuò)大執(zhí)行有限原則。否則，讓法律責(zé)任人享受到一般社會待遇，而由權(quán)利人背負(fù)經(jīng)濟(jì)損失，這是極不公平的。應(yīng)當(dāng)建立無限期執(zhí)行原則。被執(zhí)行人雖然在當(dāng)時(shí)不具備履行能力或不完全具備履行能力，但對其債務(wù)的執(zhí)行不能中止終結(jié)，執(zhí)行法院應(yīng)主動不間斷地執(zhí)行，直到執(zhí)行債務(wù)清結(jié)時(shí)止。應(yīng)當(dāng)確立窮盡執(zhí)行原則。不但要窮盡執(zhí)行措施和執(zhí)行手段，而且更要窮盡被執(zhí)行人的所有財(cái)產(chǎn)。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅拒不履行的被執(zhí)行人的法律責(zé)任，對于符合處罰條件的必須依法追究，對違法行為的寬容，就是對合法權(quán)利的損害，也不利于構(gòu)建和諧社會。那種認(rèn)為采取強(qiáng)制措施多了，處罰人多了沒有體現(xiàn)文明執(zhí)法，不利于構(gòu)建和諧社會的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。應(yīng)當(dāng)改進(jìn)執(zhí)行工作考核制度，取消以執(zhí)行結(jié)案率為考核標(biāo)準(zhǔn)，建立以執(zhí)行標(biāo)的兌現(xiàn)率為評判執(zhí)行工作優(yōu)劣的考核標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)慎用執(zhí)行救濟(jì)制度。在執(zhí)行不能的情況下，對具有特殊條件的債權(quán)人提供一定的救濟(jì)金，雖然體現(xiàn)了以人為本的司法精神，也有利于提升司法公信力，但切不可濫用，否則適得其反。另外，還應(yīng)加強(qiáng)刑罰的非監(jiān)禁刑和財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行。完善和落實(shí)非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)管措施，建立健全財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行規(guī)范，防止出現(xiàn)非監(jiān)禁刑等于無罪釋放、財(cái)產(chǎn)刑判了不執(zhí)行的現(xiàn)象。還要重視非訴行政執(zhí)行。嚴(yán)格依法審查立案，一旦立案執(zhí)行，就要堅(jiān)決依法執(zhí)行到位，既是對行政機(jī)關(guān)依法行政的支持，又體現(xiàn)了司法的權(quán)威性。當(dāng)前，切實(shí)解決執(zhí)行難問題對于迅速提升司法公信力會起到立竿見影的效果。 自覺維護(hù)司法權(quán)威。司法權(quán)威代表法律尊嚴(yán)。司法權(quán)威與司法公信力相互作用，相互影響。司法公信力直接產(chǎn)生于社會公眾和社會各界對司法裁判的評判行為，要提高司法公信力，有賴于社會公眾和社會各界自覺維護(hù)司法權(quán)威。一要端正對司法民主的認(rèn)識。社會主義民主與法制的統(tǒng)一性決定司法民主與司法權(quán)威亦相統(tǒng)一。司法民主的核心是司法為民，司法民主的實(shí)現(xiàn)形式是人民通過代表全體人民意志的立法機(jī)關(guān)制定法律和依照法律規(guī)定的形式參與或監(jiān)督司法活動，而絕非每個(gè)社會成員都有干預(yù)司法活動的權(quán)利。如果人人都可以隨便指責(zé)司法行為，非但不是司法民主，反而是對司法權(quán)威的挑戰(zhàn)，對法制和司法秩序的嚴(yán)重破壞。二要強(qiáng)化裁判意識。社會需要規(guī)則，有規(guī)則就須有裁判。國家需要法制，有法制就要有司法裁判。規(guī)則和法制是社會公眾意志和國家意志，每個(gè)社會成員都應(yīng)當(dāng)無條件地遵守。因此，尊重和服從裁判就是對社會規(guī)則和國家法制的尊重和服從，藐視裁判就是褻瀆法律。即使裁判不公或裁判錯(cuò)誤，從維護(hù)社會和國家的整體利益考慮，也應(yīng)當(dāng)首先服從。三要增強(qiáng)自覺承擔(dān)法律責(zé)任的意識，人們對自己的行為負(fù)責(zé)，這是社會公認(rèn)的行為準(zhǔn)則。如果人人都對自己的行為不負(fù)責(zé)任，結(jié)果社會將失去公平正義，人人的利益都必將受到損害。目前社會上那種想方設(shè)法規(guī)避法律，逃避法律責(zé)任的傾向必須克服，應(yīng)當(dāng)大力倡導(dǎo)勇于面對和自覺承擔(dān)法律責(zé)任的法治精神。四要重視維護(hù)司法形象。司法機(jī)關(guān)、司法人員的形象是司法權(quán)威的重要表現(xiàn)。黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會公眾、社會與論、宣傳媒體和司法機(jī)關(guān)，在對司法工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、批評、整頓和評價(jià)時(shí)，注意維護(hù)司法形象，切不要犯“給孩子洗澡連同孩子和洗澡水一起倒掉”的錯(cuò)誤。當(dāng)然，司法權(quán)威的確立和維護(hù)，關(guān)鍵在于如前所述，黨和國家應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)司法保障能力。但是，在當(dāng)前社會公信力下降，出現(xiàn)道德失衡，信任危機(jī)的情況下，自覺維護(hù)司法權(quán)威就顯得更為重要。 總而言之，司法公信力是法治社會的晴雨表，要善于從司法公信力的變化中發(fā)現(xiàn)社會主義民主法制建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和出現(xiàn)的問題，不斷改進(jìn)和完善司法工作，積極推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。 第14頁 共1
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