【正文】 。二要及時(shí)兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)。凡是承諾的事項(xiàng)一定要兌現(xiàn)，哪怕一屆任期內(nèi)兌現(xiàn)不了，也要一屆接一屆干，努力兌現(xiàn)。對(duì)群眾的事情，該辦的一定要辦，能早辦的絕不拖著辦，暫時(shí)辦不到的要?jiǎng)?chuàng)造條件辦，對(duì)不該辦的一定要有個(gè)說(shuō)法，做到言而有信、言行一致。三要堅(jiān)決保護(hù)群眾利益。“群眾利益無(wú)小事”。各級(jí)干部在想問(wèn)題、作決策時(shí)，要把群眾意愿作為“第一信息”，進(jìn)行換位思考，多站在民眾的角度看問(wèn)題，設(shè)身處地為民眾著想，把民生置于優(yōu)先位置，以不損害群眾利益為“底線”。對(duì)在工作中損害人民群眾利益的人和事，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息養(yǎng)奸，任其所為。四要公正化解群眾矛盾。采取經(jīng)常排查、集中排查、重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式，隨時(shí)掌握情況，及時(shí)公正調(diào)處化解群眾矛盾，增進(jìn)社會(huì)和諧。五要優(yōu)先解決民生問(wèn)題。對(duì)征地拆遷、企業(yè)改制、社會(huì)保障、就業(yè)就醫(yī)、子女上學(xué)、住房飲水、出行困難、社會(huì)治安等群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈、需求最迫切的基本民生問(wèn)題要優(yōu)先解決。對(duì)特困群眾和特困家庭，在落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策基礎(chǔ)上給予臨時(shí)救濟(jì)，對(duì)遭遇災(zāi)禍大病等突發(fā)性困難的家庭給予經(jīng)濟(jì)救助，對(duì)“零就業(yè)”家庭實(shí)施就業(yè)援助。六要切實(shí)幫助群眾致富。把群眾富裕作為“第一目標(biāo)”，因地制宜指導(dǎo)群眾選擇致富門(mén)路、致富渠道，采取“一戶一策一干部”的幫扶機(jī)制，為群眾提供生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)，切實(shí)幫助群眾致富。 四、在落實(shí)上要加強(qiáng)對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo) 全縣各級(jí)各部門(mén)各單位要根據(jù)職責(zé)職能分工，把業(yè)務(wù)工作與群眾工作一起部署，同步落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，要帶頭做群眾工作。 一要加強(qiáng)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)。要按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、群眾工作部門(mén)帶頭抓總，有關(guān)職能部門(mén)密切配合、社會(huì)組織廣泛參與的群眾工作新格局。縣委成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委專職副書(shū)記任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、政法委書(shū)記、縣委辦主任、信訪局長(zhǎng)、政府辦主任任副組長(zhǎng)，涉及群眾工作的主要縣直部門(mén)為成員單位。成立縣委群眾工作部，與縣信訪局合署辦公，負(fù)責(zé)群眾工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，由信訪局長(zhǎng)任部長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直涉及群眾工作的部門(mén)要建立群眾工作中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書(shū)記任主任，縣直部門(mén)由行政一把手任主任。各村（社區(qū)）建立群眾工作站，由村（社區(qū)）支部書(shū)記任主任，包村（社區(qū)）干部任指導(dǎo)員。進(jìn)一步健全群眾工作聯(lián)席會(huì)議制度，各級(jí)各部門(mén)每季度要召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，分析研究和解決群眾工作存在的問(wèn)題。 二要提高群眾工作能力。群眾工作是黨員、干部的一項(xiàng)基本功，不會(huì)做群眾工作的黨員、干部不是合格的黨員、干部。各級(jí)各部門(mén)要把做群眾工作作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，進(jìn)一步提高黨員、干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。第一，做群眾工作要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切忌一知半解、誤導(dǎo)群眾。群眾對(duì)那些一問(wèn)三不知、甚至誤導(dǎo)群眾走彎路的黨員、干部是肯定不會(huì)認(rèn)可的。要加大干部教育培訓(xùn)力度，提高干部的政策和法制水平。要充分發(fā)揮老干部傳、幫、帶的作用，指導(dǎo)年輕干部做群眾工作。組織、宣傳部門(mén)xx縣委辦要認(rèn)真編印好《群眾工作手冊(cè)》，供各級(jí)黨員、干部學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員、干部做好群眾工作的本領(lǐng)。第二，做群眾工作要注重以理服人，切忌強(qiáng)迫命令、簡(jiǎn)單粗暴。群眾的特點(diǎn)是服理不服人、認(rèn)理不認(rèn)官，只要把道理講清了、群眾信服了，絕大多數(shù)群眾是通情達(dá)理的，冷、橫、硬、沖絕對(duì)做不好群眾工作。第三，做群眾工作要注重為民謀利，切忌勞民傷財(cái)、與民爭(zhēng)利。任何一項(xiàng)政策出臺(tái)、任何一項(xiàng)工程上馬，都要以不損害群眾利益為底線，否則群眾不會(huì)買(mǎi)賬，工作也難以開(kāi)展。我們近幾年大搞縣城建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家文明縣城，得到了群眾的一致?lián)碜o(hù)，那是因?yàn)槲覀兯鶆?chuàng)造的美好環(huán)境人人受益。如果我們花了這么多錢(qián)，建設(shè)幾個(gè)只有少數(shù)人享受的樓堂館所，群眾就不會(huì)支持。第四，做群眾工作要注重公平正義，切忌偏親向友、厚此薄彼。中國(guó)民眾自古以來(lái)就“不患寡而患不均”。三年自然災(zāi)害時(shí)期大家都吃不飽，但是誰(shuí)也沒(méi)有怨言，那是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部帶頭忍饑挨餓，連主席都幾十天舍不得吃一口肉；改革開(kāi)放前人民生活水平都不高，但是社會(huì)矛盾并不多，主要是因?yàn)槭杖肫骄?；現(xiàn)在的生活水平與過(guò)去有天壤之別，但很多群眾還有意見(jiàn)，問(wèn)題就在于很多方面有失公平，必須把促進(jìn)公平正義放在群眾工作的突出位置。第五，做群眾工作要注重及時(shí)疏導(dǎo)，切忌一味封堵、激化矛盾。理順群眾情緒好比大禹治水，單純地封堵，只能小事搞大、大事搞砸。要善于運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代傳媒，宣傳政策法規(guī)，發(fā)布事實(shí)真相，用正確的輿論引導(dǎo)社情民意，抓不住信息時(shí)代的新特點(diǎn)就做不好新形勢(shì)下的群眾工作。 三要嚴(yán)肅群眾工作紀(jì)律。群眾工作難，難就難在一些干部和工作人員不負(fù)責(zé)任，不守紀(jì)律，甚至人為制造矛盾上。各級(jí)各部門(mén)的黨員、干部都要按照中紀(jì)委提出的“52個(gè)不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行群眾工作紀(jì)律。任何黨員和干部都不許與民爭(zhēng)利，以權(quán)謀私，侵犯人民群眾的利益。要妥善處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，防止矛盾激化而損害黨群、干群關(guān)系，影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)因工作失職而損害群眾利益的，貪污、截留、挪用、克扣各項(xiàng)惠民資金的和那些稱王稱霸、欺壓群眾的黨員和干部，必須嚴(yán)肅從重處理，給藐視群眾者以震懾，給利益受損群眾以交待。 四要強(qiáng)化群眾工作督查考核。群眾工作紛繁復(fù)雜，量大面廣，能否做好群眾工作關(guān)鍵在于抓落實(shí)。縣委縣政府督查室對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示件和重要信訪事項(xiàng)要實(shí)行一月一查一通報(bào)；縣紀(jì)委、組織部、督查室采取輪回方式，每季度對(duì)各級(jí)各部門(mén)的群眾工作情況進(jìn)行一次督查，并將督查情況在全縣予以通報(bào)；縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年要對(duì)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展群眾工作情況進(jìn)行考核，并把工作情況納入年度目標(biāo)管理考核，與其他工作合并計(jì)算考核得分。在考核方式上要增加群眾評(píng)價(jià)權(quán)重，真正把群眾認(rèn)可度和滿意度作為考核單位和各級(jí)干部德、能、勤、績(jī)的主要依據(jù)。在干部提拔使用和交流上要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參與度，充分聽(tīng)取群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)，真正使那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部得到重用，重點(diǎn)關(guān)注和使用那些長(zhǎng)期在基層、在困難地方、艱苦崗位上默默無(wú)聞工作的干部，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。 同志們，天下興亡，系于民心向背。作為黨的干部，尤其基層干部，我們對(duì)群眾的真摯感情任何時(shí)候都不能丟，對(duì)群眾的冷暖疾苦任何時(shí)候都不能忘，要真心向著群眾，誠(chéng)懇對(duì)待群眾，勤政服務(wù)群眾。只有這樣，才能開(kāi)創(chuàng)群眾工作新局面。這次會(huì)議后，我們要以加強(qiáng)群眾工作的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)改革取得新進(jìn)展，推動(dòng)發(fā)展取得新成效，推動(dòng)穩(wěn)定取得新進(jìn)步。 12 第25頁(yè) 共25頁(yè)