【正文】 保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，奪取春耕備耕災(zāi)后重建工作全面勝利 特殊時期顯水平，關(guān)鍵時刻見本領(lǐng)。能否打勝這“兩大硬仗”，落實好“七項”工作，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，重點是依靠群眾。各級農(nóng)業(yè)部門要把春耕備耕災(zāi)后重建工作作為農(nóng)業(yè)部門的首要任務(wù)，馬虎不得、松懈不得、怠慢不得，要在制度上、作風(fēng)上、人力上、物力上提供堅強保障，確保春耕備耕災(zāi)后重建工作順利開展。 （一）組織措施要到位。抓好春耕備耕災(zāi)后重建工作，是掌握全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主動權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各部門、各單位要把春耕備耕災(zāi)后重建工作作為今年農(nóng)業(yè)工作的重要考核內(nèi)容，明確責(zé)任，細化任務(wù)，強化監(jiān)督，列入重要日程，認(rèn)真研究，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責(zé)的精神，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任，密切配合，團結(jié)協(xié)作，確保工作到位、人員到位、措施到位。一是要迅速把農(nóng)業(yè)抗寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為春耕備耕災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實工作人員，增加技術(shù)服務(wù)人員，深入田間地頭，靠前指導(dǎo)生產(chǎn)，服務(wù)到村到戶。特別是要組織縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員，以小分隊的形式，深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要場所、種養(yǎng)大戶，面對面、手把手地指導(dǎo)農(nóng)民群眾開展春耕備耕災(zāi)后重建工作。省、市農(nóng)業(yè)部門要加強對各地春耕備耕災(zāi)后重建工作的督查力度。省廳決定，這次會議后，將組織若干督導(dǎo)組分赴各地，指導(dǎo)工作，督促落實。二是要針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)特點，認(rèn)真組織專家制定完善科學(xué)的災(zāi)后重建工作方案，加緊組織作業(yè)隊、維修隊、技術(shù)服務(wù)隊深入基層服務(wù)，做到工作方案早制定、救災(zāi)物資早落實、技術(shù)服務(wù)早到位。 （二）信息暢通要到位。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)情信息工作，明確專人負責(zé)，確保信息暢通。要全面、準(zhǔn)確掌握春耕備耕形勢和災(zāi)后重建工作情況，及時上報工作進展情況。要據(jù)實、負責(zé)、隨時向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，并采取各種有效形式加強宣傳，讓各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大農(nóng)民和社會各界了解災(zāi)后重建工作，關(guān)心災(zāi)后重建工作，幫助災(zāi)后重建工作。 （三）政策落實要到位。省委決定今年利用半年時間在全省開展強農(nóng)惠農(nóng)政策的大檢查，重點是檢查各項補貼政策和農(nóng)村土地承包政策的落實情況。各級農(nóng)業(yè)部門要積極開展好自查，對挪用的資金要及時補回，對截留的資金要及時歸還，對違規(guī)的行為要及時追究相關(guān)人員的責(zé)任。今年，中央和省委省政府繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)政策的力度，各有關(guān)部門要創(chuàng)新工作機制，強化落實措施，加強監(jiān)督檢查，確保政策落實不走樣，給農(nóng)民的實惠不縮水。各級農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式把“三個明顯高于”等政策利用好，將補貼范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼內(nèi)容原原本本的告知農(nóng)民。認(rèn)真做好各項補貼資金、補貼對象等有關(guān)事項的登記、審核、匯總工作，做到不漏報、不錯報，保證補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。要密切跟蹤補貼資金發(fā)放情況，加強補貼資金管理制度的調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。要通過開展檢查和各地自查，讓截留的資金流出來，使挪用的資金吐出來。要通過政策的推動，為春耕備耕災(zāi)后重建工作營造良好的輿論氛圍，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件，激發(fā)廣大群眾建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主動性和創(chuàng)造性。要切實穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，認(rèn)真開展延包后續(xù)完善工作，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證到戶。加強農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)指導(dǎo)工作，按照依法自愿有償原則，促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，完善土地流轉(zhuǎn)合同、登記、備案等制度，糾正強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、改變土地農(nóng)業(yè)用途等問題，保障農(nóng)民土地合法權(quán)益。積極開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，力求土地承包糾紛通過仲裁機制解決，盡可能減少農(nóng)民土地承包糾紛上訪。 （四）物質(zhì)儲備要到位。備足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資是做好春耕備耕災(zāi)后重建工作的前提條件。各級農(nóng)業(yè)部門要積極協(xié)調(diào)，做好種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)用物質(zhì)儲備工作，重點抓好農(nóng)膜、農(nóng)機具、測土配方肥等災(zāi)后重建工作的重要物質(zhì)儲備及供應(yīng)。 此外，要加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，做到災(zāi)情信息互通互用，救災(zāi)工作互幫互助，特別是要與財政部門溝通聯(lián)系，使其真正了解災(zāi)情，了解自救的工作進展，以得到更大的支持。要加強與宣傳媒體協(xié)調(diào)溝通，大力宣傳農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的工作情況和做法，宣傳在抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)的先進農(nóng)業(yè)干部和技術(shù)人員，以激勵斗志，堅定信心。 同志們，雪災(zāi)無情人有情，老天無情黨有情。我們相信，有黨中央國務(wù)院的親切關(guān)懷，有省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有具有革命傳統(tǒng)人民的全力支持，只要我們發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，始終保持昂揚向上、銳意進取的狀態(tài)，緊緊依靠黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠廣大人民群眾的創(chuàng)造能力，真抓實干，排除萬難，我們一定能奪取抗災(zāi)救災(zāi)的全面勝利。 第18頁 共18頁