【正文】 針政策的落實；關(guān)系到農(nóng)村基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)；關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益和社會穩(wěn)定。因此，在新形勢下，我們要正確對待，理性分析，準(zhǔn)確把握，認(rèn)真執(zhí)行國家政策，嚴(yán)格依法治稅，把該收的稅收全部收上來。 （一）明確任務(wù)目標(biāo)。省委、省政府決定，從2012年起，我省農(nóng)業(yè)稅稅率按3%執(zhí)行，農(nóng)業(yè)稅附加為現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅應(yīng)納稅額的40%?；谌ツ甑霓r(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消，今年的所有耕地一并征收農(nóng)業(yè)稅，全縣的農(nóng)業(yè)稅計稅面積有了較大的變更?？h農(nóng)稅局按照上級要求，對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)稅計稅面積進行了重新申報核實，根據(jù)新的農(nóng)業(yè)稅稅率，深入實際，認(rèn)真測算，核定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)。同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)稅征管軟件進行了升級和應(yīng)用培訓(xùn)，對各村的協(xié)稅員進行新的稅收政策的培訓(xùn)。從目前掌握的情況來看，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開征前的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，公示表、通知書已經(jīng)打印完畢，農(nóng)業(yè)稅稅票也發(fā)放到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具備了開征條件。今年農(nóng)業(yè)稅征收安排從6月25日起，7月5日結(jié)束。分三步進行，三天宣傳發(fā)動，五天集中征收，兩天掃尾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必按要求完成任務(wù)，不準(zhǔn)形成新的尾欠，否則，微機將不結(jié)轉(zhuǎn)下年。 （二）深入宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實稅費改革的有關(guān)政策，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，嚴(yán)格按市縣方案組織實施。在任務(wù)的落實和征收過程中，要充分利用廣播、公開欄等多種途徑，及時宣傳降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策，既要宣傳稅費改革的核心是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又要教育農(nóng)民依法納稅和應(yīng)履行的義務(wù)；既要讓農(nóng)民感到實實在在的減負(fù)，又要讓農(nóng)民體驗到黨和政府的關(guān)懷。宣傳發(fā)動要真正做到入村入戶，家喻戶曉，深入人心。 （三）規(guī)范征收程序。按照市委、市政府的要求，今年農(nóng)業(yè)稅及附加全年任務(wù)夏季一次完成。農(nóng)業(yè)稅政策調(diào)整后，要按照新的稅率重新計算應(yīng)納稅額，嚴(yán)禁按人頭、按地畝平均分?jǐn)傓r(nóng)業(yè)稅。要及時變更《農(nóng)業(yè)稅計稅核定書》。征收前對農(nóng)戶的應(yīng)納稅額、附加及減免額、計稅面積、常年產(chǎn)量、計稅價格等以村為單位進行張榜公布，接受群眾監(jiān)督；要提前將農(nóng)業(yè)稅納稅通知書發(fā)放到每個農(nóng)戶手中。同時明確納稅時間，真正落實定點、定時、定額集中繳納、分戶開票的三定征管方法。按稅費改革的要求，農(nóng)業(yè)稅不再征實物，一律征收現(xiàn)金，由農(nóng)業(yè)稅收征管機構(gòu)負(fù)責(zé)征收，也可委托糧食部門在收購糧食結(jié)算糧款時代扣代繳。財稅所要給糧所出具農(nóng)業(yè)稅代扣代繳委托書，以及需代扣代繳的村、戶名稱和金額清單。農(nóng)戶憑糧所出具的代扣代繳憑證到財稅所辦理完稅憑證，財稅所憑糧所開據(jù)的代扣代繳憑證劃結(jié)稅款，任何單位不得以任何理由、任何借口造成稅款的滯留、挪用，否則嚴(yán)肅處理。 （四）嚴(yán)格執(zhí)行征收政策。一是要認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)稅減免政策。農(nóng)業(yè)稅減免分為社會減免和災(zāi)歉減免。當(dāng)前主要是做好農(nóng)業(yè)稅社會減免工作，要按照農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣農(nóng)稅局批準(zhǔn)，并張榜公布的減免程序進行減免。對農(nóng)村中的特困戶、喪失勞動能力的殘疾人，適當(dāng)減免農(nóng)業(yè)稅；對烈屬、傷殘軍人、老復(fù)員軍人（45年以前）給予免征農(nóng)業(yè)稅照顧；對70歲以上老人（截止2011年12月31日前），減免新增部分的農(nóng)業(yè)稅及附加。二是嚴(yán)禁稅費混征，嚴(yán)禁違反政策亂征。凡承包地交納一次性承包金的，稅收負(fù)擔(dān)從承包金中交納，絕不允許再均攤到農(nóng)戶身上。三是嚴(yán)禁用農(nóng)業(yè)稅及附加抵頂鄉(xiāng)村債務(wù)。堅決杜絕和糾正只收正稅不收附加，把附加直接留做村級經(jīng)費和抵頂債務(wù)的錯誤做法。更不允許不開票打白條現(xiàn)象的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。四是健全農(nóng)業(yè)稅征收服務(wù)網(wǎng)點，推行納稅人自覺申報納稅制度，不斷提高納稅意識，理順征收關(guān)系，規(guī)范征收管理，以切實達(dá)到依法征管，文明執(zhí)法，秉公辦事。同時，對惡意抗稅的，公檢法等部門要聯(lián)合辦公，堅決依法打擊，維護稅法的嚴(yán)肅性。 （五）精心組織實施。農(nóng)業(yè)稅收時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要高度重視，加強配合。宣傳、集中征收等環(huán)節(jié)要協(xié)調(diào)好，組織好，確保征收工作順利進行。今年農(nóng)業(yè)稅征收進度每天一統(tǒng)計，每天一入庫，每天一公布，有關(guān)單位要切實負(fù)起責(zé)任。 同志們，這次安排工作比較集中，時間又很緊，希望大家統(tǒng)籌兼顧，搞好組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，抓好各項措施的落實，努力把各項工作做好。 第16頁 共16頁