【正文】 要強化治理，樹立有用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制治理機制。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制治理，是深化和完美鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革、穩(wěn)固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革效果的要害。要嚴厲節(jié)制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制，果斷堵住不按編制多口進人的“口兒”，樹立有用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制治理機制。省委、省當局決議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政和事業(yè)編制，由省一級執(zhí)行微觀治理和總量節(jié)制，5年內(nèi)只能削減不克不及添加；鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導職數(shù)一經(jīng)確認，不得改動。要樹立和完美機構(gòu)編制治理臺帳，執(zhí)行編制實名制治理和機構(gòu)編制審核告訴單準則，嚴把鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關和事業(yè)單元進人關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關和事業(yè)單元滿編后，一概禁絕添加新的任務人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導干部調(diào)整交流的，也必需在編制內(nèi)和職數(shù)內(nèi)進行。要樹立和完美機構(gòu)編制治理與財務預算治理互相配套的約束機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關和事業(yè)單元的人員工資，執(zhí)行縣級統(tǒng)發(fā)；縣級財務部分在機構(gòu)編制部分審定的編制內(nèi)，依照同級機構(gòu)編制部分供應的編制賤內(nèi)員名單和人事部分核準的工資規(guī)范，逐人逐月發(fā)下班資。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制治理任務列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關縣直部分的審核內(nèi)容，執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制任務年度責任反省和離任述職申報準則；增強對機構(gòu)編制治理執(zhí)行狀況的監(jiān)視，嚴厲查處違背機構(gòu)編制治理政策規(guī)則和規(guī)律的行為。 三、狠抓落實，實在做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革的組織施行任務 第一，要精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、當局要充沛估量到此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革面對的堅苦和問題，在施行進程中要精心組織，在變革的每一個步調(diào)和環(huán)節(jié)上，都要有實在可行的組織辦法和明白的處置方法。要嚴厲把握政策，包管各項變革政策辦法的貫徹落實。要實在掌握變革動態(tài)，針對變革進程中呈現(xiàn)的新狀況、新問題，實時接納實在可行的對策和辦法。要統(tǒng)籌統(tǒng)籌，做到機構(gòu)變革和各項日常任務兩不誤。執(zhí)行指導聯(lián)絡點準則，縣處級干部要深化所聯(lián)絡鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強指點和催促。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是變革的第一責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在充沛查詢研討的根底上，擬定本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革施行定見，經(jīng)上級編制部分審核后，報縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革指導小組立案。 第二，要親密共同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革任務觸及面廣，需求方方面面的共同?？h組織、人事、財務、民政、勞動等部分，要分工擔任，積極共同機構(gòu)編制部分做好任務。縣直有關部分要增強對變革的指點，制訂響應的配套辦法，構(gòu)成上下聯(lián)動、齊抓共管的任務格式。需求指出的是，長時間以來，部分“條條”干涉機構(gòu)編制任務的景象屢禁不止，必然水平上形成了機構(gòu)編制的膨脹?？h直各部分要樹立大局觀念，克制部分好處，帶頭執(zhí)行機構(gòu)編制治理規(guī)則，實在做到部分好處聽從全局好處、部分好處聽從全體好處。營業(yè)主管部分不得以項目、資金、評選、反省、達標等伎倆干涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)設置、本能機能裝備和人員編制審定，不得要求上下級機構(gòu)完全對應。部分代黨委、當局草擬的文件和指導講話，不得觸及機構(gòu)編制事宜。部分下發(fā)的文件和召開會議私自規(guī)則機構(gòu)編制事項的，一概無效。機構(gòu)編制部分要仔細實行職責，實在管好機構(gòu)、管好編制、管好指導職數(shù)，關于違規(guī)違紀行為，要勇于對峙準則，勇于碰硬，勇于改正。 第三，要包管按期完成。省委要求，此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革歲尾前完成，不留過渡期，禁絕遷延。市委要求十二月十日前各縣區(qū)具體完成人員定崗分流義務。這是依據(jù)我省的實踐狀況決議的，也是總結(jié)歷次機構(gòu)變革得出的一個根本經(jīng)歷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有工夫觀念，嚴厲依照《縣深化和完美鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革施行方案》要求，敏捷貫徹落實，不折不扣執(zhí)行，確保按時完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革義務完成之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手不再調(diào)整。要增強督導反省，縣派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堅持共產(chǎn)黨員進步前輩性教育運動督導組，還擔負鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革督導義務，機構(gòu)變革不完畢，督導組不撤回。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革指導小組辦公室要抓好反省驗收。 第四，要營建優(yōu)越情況。要搞好變革政策的宣傳，加強通明度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個任務人員對變革政策都能熟習和把握。要深化仔細地做好廣闊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的思維政治任務，爭奪廣闊干部職工的了解和支撐。對阻遏變革、違背規(guī)則的，要依法依紀從嚴查處。 同志們，此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革意義嚴重，義務艱難。我們置信，有縣委、縣當局的剛強指導、精心組織，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部分的親密共同，此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革必然可以到達預期目標。 第16頁 共1