6縣環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法工作調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-16 16:46本頁(yè)面
【正文】 和應(yīng)急能力差。（6）各執(zhí)法部門(mén)協(xié)調(diào)難開(kāi)展。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，受多種因素的影響，各執(zhí)法部門(mén)很難形成合力。（7）缺乏社會(huì)環(huán)境法治意識(shí)支持。環(huán)保對(duì)縣、鄉(xiāng)黨委、政府及社會(huì)公眾法制宣傳力度不夠，宣傳效果有待改善，公眾對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作的參與積極性有待提高。（8）存在環(huán)保執(zhí)法難的問(wèn)題。家庭作坊式小企業(yè)點(diǎn)多面廣，又多屬無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)，隱蔽性強(qiáng)不易發(fā)覺(jué)，致使執(zhí)法檢查難度增大，執(zhí)法效果差；部分企業(yè)受市場(chǎng)影響，注重追求經(jīng)濟(jì)效益，不愿承擔(dān)過(guò)大污染治理成本，經(jīng)常采用偷排手段來(lái)規(guī)避環(huán)境監(jiān)管。（9）環(huán)境執(zhí)法權(quán)保障力度不夠。對(duì)于環(huán)境具體行政行為，環(huán)保部門(mén)無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行需該行政處罰決定做出三個(gè)月或更長(zhǎng)時(shí)間，致使環(huán)保執(zhí)法不到位，環(huán)境違法行為經(jīng)常處于持續(xù)狀態(tài)。 三、規(guī)范基層環(huán)境執(zhí)法的幾點(diǎn)建議 一是把好隊(duì)伍入口關(guān)，建立淘汰機(jī)制，保證環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)。 二是定期開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座、集中學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)、依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流、組織研討典型案例、組織考察學(xué)習(xí)等方式，加大對(duì)環(huán)保管理工作人員的思想道德教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，全面提升環(huán)境執(zhí)法人員基本素質(zhì)和執(zhí)法水平。 三是強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、及社會(huì)公眾環(huán)保法制宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)各界尤其是地方各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人帶頭遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的自覺(jué)性，夯實(shí)環(huán)境執(zhí)法的思想、輿論基礎(chǔ)。 四是加強(qiáng)公眾、新聞媒體監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量，既監(jiān)督違法的單位和個(gè)人，也監(jiān)督違法的和不作為的行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員。主動(dòng)配合人大常委會(huì)的執(zhí)法監(jiān)督和政府組織的環(huán)境執(zhí)法檢查，如實(shí)匯報(bào)環(huán)境執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題和困難，爭(zhēng)取人大、政府、政協(xié)對(duì)環(huán)境依法行政工作的理解和支持。 五是環(huán)保部門(mén)切實(shí)履行好環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，理順與工商、公安、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等部門(mén)的關(guān)系，努力爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持，優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法的外部條件，最大程度上形成執(zhí)法合力。 六是把污染減排、生態(tài)保護(hù)等關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)的主要考核的指標(biāo)，從制度上形成嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的動(dòng)力和社會(huì)氛圍，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的保障力度。 七是相應(yīng)增加監(jiān)察、監(jiān)測(cè)執(zhí)法儀器設(shè)備、辦公用品、辦公經(jīng)費(fèi)、崗位編制及環(huán)保信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用等，做好人員和硬件方面的保障。 八是盡快從立法層面修改完善環(huán)境執(zhí)法法律體系，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的可操作性，提高法律的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，切實(shí)解決“企業(yè)環(huán)境違法成本低、守法成本高”、“環(huán)保執(zhí)法不到位”等問(wèn)題。 第11頁(yè) 共11頁(yè)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1