【正文】 折扣。二是干部職工主動學習意識不強。由于民政工作任務(wù)逐步增多，使干部職工把主動學習看成是份外負擔，認為僅僅依靠自身經(jīng)驗和參加過培訓的知識足以應對群眾，學習積極性不高，加之業(yè)務(wù)工作繁忙，缺乏自主學習的動力。三是城鄉(xiāng)低保專項治理工作難度大。由于城鄉(xiāng)低保受眾范圍廣、情況復雜、縣鄉(xiāng)民政工作人員缺乏，入戶調(diào)查難度大，加之部分家庭隱瞞房產(chǎn)收入信息等問題，縣鄉(xiāng)民政工作人員很難核實核查低保對象經(jīng)濟收入狀況。四是敬老院入住率不高。近年來，雖然地區(qū)經(jīng)濟、社會和文化高速發(fā)展，但因民族風俗、觀念老舊等原因，許多老人思想觀念上存在住進敬老院就是丟家族的臉面，甚至丟整個村子的臉面，無法逾越自身心理障礙，導致入住率低。針對上述問題，我們將在今后的工作中不斷加強社會救助等業(yè)務(wù)知識學習培訓工作，提高民政工作人員以民為本、為民解困、為民服務(wù)服務(wù)水平，并不斷加強制度建設(shè)，依法行政，把黨的十九大決策部署，轉(zhuǎn)化為我們的思想，推動地方經(jīng)濟發(fā)展，開創(chuàng)民族團結(jié)建設(shè)新局面。 十六、2021年工作思路 2021年，我局將在縣委、政府正確領(lǐng)導下，在上級民政部門具體指導下，以黨的十九大會議精神，習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為核心，做好民政常規(guī)工作。圍繞提質(zhì)增效，扎實做好社會救助工作。始終把社會救助作為民政工作的第一要務(wù)，加大救助力度，改進管理服務(wù)，增強救助實效；圍繞扶老救孤助殘為重點，穩(wěn)定推進社會福利事業(yè)；加強留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護工作；強化工作措施，確保全年各項任務(wù)圓滿完成。重點做好以下幾個方面工作： （一）持續(xù)開展XX縣區(qū)城鄉(xiāng)低保專項治理工作 結(jié)合我縣實際情況，持續(xù)開展XX縣區(qū)城鄉(xiāng)低保專項治理工作，完善三檔一卡工作機制。加強與扶貧部門的銜接力度，按時比對建檔立卡、脫貧、低保數(shù)據(jù)，形成工作合力；嚴格按照低保審核審批流程開展動態(tài)管理工作，按照縣級民政局完成30%擬保障對象抽查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）完成100%擬保障對象的入戶核查，確保城鄉(xiāng)低保真正做到應保盡保，應退盡退，杜絕一兜了之的現(xiàn)象發(fā)生；做好重點困難群眾的保障工作，對建檔立卡貧困戶和低收入家庭中靠家庭供養(yǎng)且無法立戶16周歲及以上的重度殘疾人、重病患者完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力及事實無人撫養(yǎng)的貧困人員（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），單人納入農(nóng)村低保范圍，提高低保政策的執(zhí)行精準度。加大低保領(lǐng)域腐敗問題排查力度，確保我縣不存在吃拿卡要、輪流坐莊、平均分配等侵害困難群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。 （二）加快推進殯葬改革工作 根據(jù)我局調(diào)研，目前我縣殯葬基本情況為?；鹪嵴?0%、天葬占20%、水葬占10%、土葬占10%，且天葬臺共4座，分別為石藏寺天葬點、香赤寺天葬點、尕毛寺天葬點、賽力亥寺天葬點。近年來，縣民政部門不斷加大喪俗改革力度，共投資817萬元新建、改（擴）建了XX縣區(qū)烈士陵園（投資124萬）、香池寺火葬場（投資93萬）、XX縣區(qū)殯儀服務(wù)中心（投資600萬），下一步將利用好我縣的殯葬服務(wù)場所，推進殯葬一站式服務(wù)，提高我縣殯儀服務(wù)質(zhì)量。加大惠民殯葬政策，尤其是天葬的宣傳，落實好節(jié)地生態(tài)安葬獎補辦法，深化殯葬禮俗改革，引導群眾自覺參與和支持綠色殯葬，使我縣節(jié)地生態(tài)安葬逐步達到火葬率60%、天葬率40%。 （三）繼續(xù)完善村規(guī)民約制定 指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）委會繼續(xù)修訂完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮黨委、政府領(lǐng)導下的村（居）民自治制度在基層社會治理中的重大作用。利用村規(guī)民約逐步規(guī)范約束村民婚喪嫁娶支出過高、紅白喜事大操大辦、比排面、比闊氣、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。倡導村（居）民移風易俗、文明節(jié)儉，倡導喜事新辦、喪事簡辦，反對鋪張浪費，抵制封建迷信，激發(fā)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我約束的積極性、主動性、自覺性。 （四）持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)工作水平 以每一位老年人都能生活得安心、靜心、舒心和安享幸福晚年為總目標，充分利用我縣已建成的特困供養(yǎng)基地這一優(yōu)勢，貼近老人意愿因地制宜發(fā)展就地養(yǎng)老服務(wù)。通過公建民營的方式鼓勵支持社會力量參與福利事業(yè)，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老形式提升養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和護理專業(yè)人才隊伍建設(shè)。通過宣傳動員，進一步將困難老人入住率逐步提升至85%。繼續(xù)加強特困供養(yǎng)基地養(yǎng)老服務(wù)能力提升建設(shè)，配備基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備、基礎(chǔ)健身器材等，為老年人提供醫(yī)療、文化、康復等醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，提升服務(wù)對象的幸福感、獲得感、滿足感。 （五）全面強化兒童福利服務(wù)保障 積極聯(lián)合縣衛(wèi)計局開展婚姻、生育等相關(guān)政策宣傳，正確引導農(nóng)牧民群眾減少婚前生育行為；高度關(guān)注農(nóng)村留守兒童，把符合條件的孤兒、困境兒童納入基本生活保障范圍，認真落實孤兒和困境兒童基本生活保障補貼政策，探索推進困境兒童分類施保措施，確保符合條件的困境兒童及其家庭及時得到有效幫扶；以最低生活保障、孤兒生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助為基礎(chǔ)，以救急難、困境兒童救助為補充，織牢織密困境兒童基本生活保障安全網(wǎng)。落實好收養(yǎng)評估暫行辦法，持續(xù)開展孤棄兒童養(yǎng)育情況大排查，建立兒童信息臺賬，對全縣孤兒、困境兒童進行登記，實現(xiàn)動態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化精準化管理，推動解決相關(guān)困難問題和風險隱患。積極開展兒童督導員和兒童主任能力培訓。 （六）積極引導社會組織健康發(fā)展 助推社會組織快速發(fā)展，建立社會組織志愿服務(wù)常態(tài)工作機制，促進社會組織為民服務(wù)水平的提升。嚴厲打擊非法社會組織，嚴格開展社會組織評估工作，及時清理僵尸社會組織。健全社會組織年度報告、抽查監(jiān)督、信息公開等制度，落實社會組織投訴舉報受理制度。積極配合上級民政部門開展社會組織負責人能力提升培訓。 （七）切實強化殘疾人福利 嚴格落實殘疾人兩項補貼制度，切實將貧困殘疾人納入社會保障體系，將符合低保、特困供養(yǎng)救助條件的殘疾人全部納入低保、特困供養(yǎng)救助保障范疇，并依托新版殘疾人兩項補貼信息平臺，完成困難殘疾人和重度殘疾人的數(shù)據(jù)錄入工作，開展好助殘項目，按月足額發(fā)放殘疾人生活補貼和護理補貼，保障好殘疾人基本生活。 第24頁 共2