【正文】 《東山園區(qū)戰(zhàn)略研究及概念城市設(shè)計》。配合宜昌高XX縣區(qū)管理委員會推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)園、白洋工業(yè)園建設(shè)。全年為白洋港作業(yè)區(qū)、白洋天然氣管道、白洋桂湖路、白洋萬福路、生物產(chǎn)業(yè)園共同一路、生物質(zhì)熱電廠電力出線等多項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施規(guī)劃審批和服務(wù)工作。在創(chuàng)新服務(wù)措施上，出臺《“一書兩證”領(lǐng)取發(fā)放管理辦法》，修訂完善了《規(guī)劃管理報建指南》、《規(guī)劃管理授權(quán)委托書》，組織完成宜昌XX縣區(qū)重點建設(shè)項目審批流程再造，組織編制《xx市建筑色彩管理辦法》、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實施細(xì)則》等規(guī)范性文件，待市政府審批后頒布，以指導(dǎo)和規(guī)范城市規(guī)劃管理工作。 （5）關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，奠定特大城市新格局。地質(zhì)公園、茶博館項目建設(shè)單位尚未明確啟動時間，我局將積極做好配合工作。柑橘博物館已劃定了柑橘原產(chǎn)地保護(hù)范圍。配合編制和實施縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，指導(dǎo)xx區(qū)、xx市、xx市、五峰縣編制完成了《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》；在我局指導(dǎo)下，xx市、長陽縣、xx縣分別完成了《xx市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《xx縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》和《xx縣城市總體規(guī)劃》，并通過了專家評審；xx縣、xx縣已啟動城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制工作，目前正積極推進(jìn)。配合相關(guān)部門參與制定磨基山公園、東山公園改造方案設(shè)計招標(biāo)及可行性研究報告評審10余次，劃定了求雨臺公園紅線范圍。 （6）關(guān)于推進(jìn)改革開放，增強(qiáng)跨越發(fā)展新動力。圍繞加快推進(jìn)行政審批體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能要求，我局于5月研究制定了《宜昌XX縣區(qū)重點建設(shè)項目審批流程再造》工作方案。方案對XX縣區(qū)重點建設(shè)項目、市政基礎(chǔ)設(shè)施、土地征收及安置房建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、綠化景觀工程及市政府指定項目的規(guī)劃選址、出讓土地規(guī)劃條件、設(shè)計方案等不同環(huán)節(jié)分別制定了審批程序。目前，該方案已經(jīng)多次討論，于11月30日前全部移交XX縣區(qū)推進(jìn)辦予以落實。 （7）關(guān)于保障和改善民生，實現(xiàn)社會建設(shè)新進(jìn)步。我局于年初委托設(shè)計單位編制《xx市中心XX縣區(qū)養(yǎng)老設(shè)施專項規(guī)劃》，9月，完成了編制框架和初步方案匯報。目前編制單位正結(jié)合修改意見對《xx市中心XX縣區(qū)養(yǎng)老設(shè)施專項規(guī)劃》方案進(jìn)行修改完善。配合宜昌職教園建設(shè)，完成“市青少年示范綜合實踐基地”的規(guī)劃選址工作。醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃審批方面，完成了三峽大學(xué)仁和醫(yī)院住院部大樓及醫(yī)技樓、中心人民醫(yī)院門診樓外裝修及急診樓項目以及土城鄉(xiāng)、聯(lián)棚鄉(xiāng)基層衛(wèi)生院規(guī)劃審批，完成“一體醫(yī)療”項目規(guī)劃方案咨詢報告審批并及時對規(guī)劃方案審查審批，完成市第一人民醫(yī)院門急診綜合大樓方案審查，配合進(jìn)行江南片區(qū)發(fā)展用地的前期研究。 （8）關(guān)于推進(jìn)勤政善政，塑造人民政府新形象。今年以來，我局積極做好政府信息公開工作，全力構(gòu)建勤政善政部門新形象。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)交辦件落實，制發(fā)《交辦任務(wù)及重點項目督辦監(jiān)控一覽表》，指派專人負(fù)責(zé)督辦，提高全局政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，提升行政審批效率。按照“四個一流”的要求，追求卓越，務(wù)實高效，開拓創(chuàng)新，全面打造機(jī)關(guān)陽光規(guī)劃服務(wù)品牌，全力推進(jìn)五型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉的服務(wù)型政府機(jī)關(guān)。 高質(zhì)量完成人大建議、政協(xié)提案辦理工作。我們不斷創(chuàng)新辦理方式、強(qiáng)化工作督辦、注重辦理質(zhì)量，共承辦市五屆人大三次會議人大代表建議和市政協(xié)五屆二次會議提案108件，其中建議案1件，人大代表建議32件（主辦件12件，省人大建議會辦件1件）、政協(xié)委員提案75件（主辦件16件，議案會辦件3件、省政協(xié)提案會辦件2件），做到建議提案辦理工作讓代表委員滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意，實現(xiàn)了辦結(jié)率、見面率、滿意和基本滿意率100%的目標(biāo)。 在辦理市政協(xié)市五屆二次會議《關(guān)于加強(qiáng)城市色彩規(guī)劃與管理建議案》的過程中，我局按照市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，將建議案提出的意見建議落實到各項工作和措施中，促進(jìn)各項工作的開展。4月24日，馬旭明市長主持召開辦公會議，專題研究加強(qiáng)城市色彩規(guī)劃與管理建議案辦理工作，聽取三峽大學(xué)《宜昌城市色彩規(guī)劃》編制情況匯報，要求高度重視城市色彩研究，編制好規(guī)劃，并制定出臺相關(guān)管理辦法，嚴(yán)格加強(qiáng)管理。9月13日，《宜昌城市色彩規(guī)劃》成果通過了專家評審，會上市政協(xié)主席李亞隆對規(guī)劃成果高度肯定，認(rèn)為該規(guī)劃對宜昌城市色彩進(jìn)行了仔細(xì)的現(xiàn)狀調(diào)查，全面準(zhǔn)確分析了宜昌城市色彩的現(xiàn)狀、存在的主要問題，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)劃理念和成功案例，結(jié)合實際，提出宜昌城市色彩推薦色譜、控制色譜、禁止色譜，并有效結(jié)合了城市規(guī)劃管理，根據(jù)城市控規(guī)制定了每片區(qū)的建筑色彩控制導(dǎo)則，為宜昌城市色彩整治和城市特色塑造提供了依據(jù)和藍(lán)圖。目前該項規(guī)劃已報市政府審批。 在組織編制色彩規(guī)劃的同時，我局根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的色彩控制要求，立足建筑色彩管理的程序化、規(guī)范化，編制完成《xx市XX縣區(qū)建筑色彩管理辦法》，建立了一套從規(guī)劃編制、建筑方案審查審批到規(guī)劃批后管理、監(jiān)督核實的色彩控制機(jī)制?！掇k法》征求市住建委、城管局、文化局等相關(guān)部門的意見進(jìn)行了深化修改，已形成最終方案報市法制辦審查，并按程序提交市政府常務(wù)會議討論通過后發(fā)布施行。 12 第19頁 共19