【正文】 育證明，督促其及時參加環(huán)孕檢和落實各項計生管理措施。西華池鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)結(jié)合部的華市、三里店、黎家莊三個村的流入人口進行徹底清查，4月底前將清理情況上報縣人口局；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強對流動人口的核查工作，隨時掌握本轄區(qū)流動人口的狀況，促使流動人口管理工作迅速邁入規(guī)范化管理的軌道。 （六）深化計生體制改革，切實提高服務(wù)水平。一要大力開展對口交流幫扶活動。在不改變?nèi)藛T隸屬關(guān)系的前提下，今后，每年縣計生服務(wù)站要選派3名業(yè)務(wù)能力強、具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人員到部分基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所幫助開展工作，同時，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)3名有培養(yǎng)前途的計生服務(wù)人員到縣計生服務(wù)站接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，人員對口交流周期為半年?？h人口局要盡快制定實施方案，確保這項工作落到實處。今年參加對口交流的人員在3月15日前必須到位。二要穩(wěn)步推進人事制度改革。根據(jù)有關(guān)精神，從2008年開始，全縣要逐步清退沒有取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)的計生服務(wù)人員，所有沒有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的計生服務(wù)人員在今年要積極參加招錄考試。同時，要逐步推行計生服務(wù)人員競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機制，努力提高計生隊伍的整體素質(zhì)。三要不斷加強計生服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮計生服務(wù)所的職能作用，強化服務(wù)觀念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量。要在育齡婦女中大力開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識咨詢服務(wù)等活動，年內(nèi)確保婦女病查治比率達到35以上、產(chǎn)術(shù)后訪視比例達到95％以上。四要搞好服務(wù)所標(biāo)識化建設(shè)工作。年內(nèi)要完成蒿咀鋪、何家畔兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生服務(wù)所改擴建任務(wù)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照規(guī)范化建設(shè)的要求，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所標(biāo)識化建設(shè)工作。 （七）加強黨員干部計劃生育管理工作，確保清查清理到位。省上已將黨員干部超生違育問題納入對各級政府工作的督查巡視范圍之中，希望引起大家的高度重視。一要強化責(zé)任意識。縣五大系統(tǒng)及垂管部門的負(fù)責(zé)人是本系統(tǒng)、本部門計生工作的第一責(zé)任人，要親自安排工作，經(jīng)常深入到下屬單位對計劃生育工作進行專項督查，確保工作任務(wù)落實到位。二要健全計生檔案資料。各單位要進一步摸清男職工家屬、臨時工、門店承租戶和房屋承租戶的生育、節(jié)育情況，建卡立檔，督促有關(guān)人員及時落實避孕節(jié)育措施，定期參加環(huán)孕情檢測。從3月份開始，縣上將組織開展計生陣地規(guī)范化建設(shè)活動，重點是對現(xiàn)有的計劃生育牌匾制度、卡、表、冊、檔進行精簡合并。縣人口局要盡快拿出切實可行的建設(shè)方案，全力組織實施。三要加強對城鎮(zhèn)居民的計劃生育管理工作。有工作單位的居民由工作單位管理；屬于個體工商戶的居民，由工商局管理；沒有正當(dāng)職業(yè)的居民，由社區(qū)負(fù)責(zé)、人口局指導(dǎo)、民政局配合共同管理。要進一步加強低保對象的計劃生育管理工作，按照“享受低保的人員必須要落實相應(yīng)的計劃生育管理服務(wù)措施”的原則，積極督促低保對象落實環(huán)孕情檢測等服務(wù)措施。 （八）強化內(nèi)務(wù)管理，狠抓計生隊伍建設(shè)。一要進一步完善統(tǒng) 計臺帳。按照《鄉(xiāng)村計劃生育基層基礎(chǔ)管理規(guī)范》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)村統(tǒng)計臺帳進行全面細(xì)致地核對，資料不齊全的要及時補救，資料不規(guī)范的要及時更換，資料未運轉(zhuǎn)的要及時更新，尤其要注意及時運轉(zhuǎn)和認(rèn)真核對育齡婦女的信息。二要抓好自管小組長的選拔工作。按照“減員增酬、靠實責(zé)任、激發(fā)活力”的原則，全縣按照人口在2000人以上的村配備2名、在2000人以下的村配備1名的標(biāo)準(zhǔn)，精選一批熱愛人口事業(yè)、踏實肯干、認(rèn)真負(fù)責(zé)的育齡婦女擔(dān)任計劃生育自管小組長，并將報酬標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1200元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在3月底前要將計劃生育自管小組長的選拔結(jié)果上報縣人口局。三要加強計生干部培訓(xùn)教育工作?？h人口局要盡快組織專人對鄉(xiāng)村計生干部和自管小組長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使他們進一步熟悉計劃生育業(yè)務(wù)工作，不斷提高工作效益。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，確保各項工作順利開展 一要明確職責(zé)，靠實工作責(zé)任。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 本部門計劃生育工作的第一責(zé)任人，要抱著對組織、對單位、對個人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，親自安排部署和督促檢查本單位的計劃生育工作，狠抓各項任務(wù)的落實。要堅決克服僥幸心理，做到國策意識不淡化，政策觀念不放松，發(fā)現(xiàn)問題及時改，確保本單位的計劃生育工作不出任何問題。特別是工作后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要認(rèn)真分析問題差距，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，靠實責(zé)任，迅速扭轉(zhuǎn)后進的被動局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和村支書要全力抓好本村的計劃生育工作，積極協(xié)助支持鄉(xiāng)村計生干部落實各項計劃生育政策，徹底扭轉(zhuǎn)以往靠計生干部“單打一”的工作局面。同時，計生干部要切實負(fù)起責(zé)任，集中精力搞好計劃生育內(nèi)務(wù)管理和入戶訪視等業(yè)務(wù)工作。 二要強化管理，加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對計生干部的管理，工作上嚴(yán)要求，生活上多關(guān)心，切實調(diào)動計生干部的工作熱情?？h人口局要選派骨干人員下鄉(xiāng)進村，嚴(yán)格實行“四定兩包一掛鉤”制度，即定時間、定任務(wù)、定制度、定責(zé)任；科級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，業(yè)務(wù)人員包后進村；計生工作與獎懲掛鉤。下鄉(xiāng)人員要加強對基層計劃生育工作的督查指導(dǎo)，全力幫助鄉(xiāng)村抓好計劃生育各項工作任務(wù)的落實。 三要嚴(yán)格考核，加大獎懲力度。要遵照《XX縣區(qū)2008年度計劃生育工作考核獎懲辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實“月評比、季考核、年評估、警示談話、重點管理”等措施，堅決落實“一票否決”制度，對因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，責(zé)任未靠實，任務(wù)欠帳大和在省市考核時出了問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要按有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)人員罰款、紀(jì)律處分、誡免、免職或降級等處罰。 四要迅速行動，抓好當(dāng)前工作。今年計劃生育年度已過五個月，半年考核工作馬上就要開始，而從全縣計劃生育工作任務(wù)完成情況來看，與上級的要求相比還有很大差距，所以說我們面臨的任務(wù)非常艱巨。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在會后要迅速行動起來，切實把計劃生育工作作為當(dāng)前的一件大事來抓，集中精力趕進度，全力以赴抓落實，確保完成上半年的計劃生育工作任務(wù)，爭取在考核中取得優(yōu)異成績。當(dāng)前要重點抓好以下五項工作：一是縣人口局負(fù)責(zé)盡快制定下發(fā)上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的計劃生育工作任務(wù)分解表，使各單位進一步明確各自的計劃生育工作任務(wù)，并全力抓好工作落實。下周開始縣上將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的計劃生育工作落實情況進行專項督查。二是全面抓好“四位一體”入戶訪視工作。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織計生干部進村入戶，搞好人口清理清查工作。三是要進一步加強計劃生育檔案資料的管理工作，保證數(shù)字資料正常運轉(zhuǎn)到位。四是要扎實搞好2008年度第二季度環(huán)孕檢工作。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署這項工作，通過b超透視、試紙尿檢、入戶訪視等辦法抓好工作落實，做到村不漏戶，戶不漏人。五要加大“四項手術(shù)”的落實力度。春節(jié)期間可能造成節(jié)育對象的堆積，產(chǎn)生新的二女戶人流、引產(chǎn)對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照包對象、包時間、包落實、包責(zé)任的“四包”要求，組織專人上門督促有關(guān)對象限期落實計生措施。 同志們，今年我縣人口和計劃生育工作面臨的困難多，任務(wù)重，時間緊。各級各部門要進一步認(rèn)清形勢，振奮精神，苦抓實干，以全新的工作態(tài)度、旺盛的工作熱情、務(wù)實的工作作風(fēng)全身心地投入到工作中去，確保圓滿完成計劃生育各項工作任務(wù)，努力促使我縣人口和計劃生育工作邁上新臺階。 《縣宣傳部長在縣人口和計劃生育工作會議上的講話》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀縣宣傳部長在縣人口和計劃生育工作會議上的講話。 第28頁 共28頁