【正文】 維穩(wěn)基礎(chǔ)。立足于抓早、抓小、抓苗頭，對各類矛盾隱患進行拉網(wǎng)式排查，切實把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。特別是對可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的傾向性、苗頭性、普遍性問題，及時掌握動態(tài)，做到底數(shù)清、情況明。對排出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，全部建立包案調(diào)處化解責任檔案，明確責任領(lǐng)導、牽頭單位，限期落實完成。二是妥善化解矛盾，鞏固維穩(wěn)大局。深化縣委書記大接訪活動，集中妥善化解沉積多年的重訪案、釘子案、骨頭案，確保農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)；企事業(yè)單位內(nèi)部的問題，解決不出單位；部門內(nèi)部出現(xiàn)的問題，解決不出系統(tǒng)；全縣性的重大問題，解決不出。三是樹立統(tǒng)籌理念，提高維穩(wěn)實效。按照“群眾受益、企業(yè)贏利、財政增效”的工作思路，建立和完善風險評估、效益評估、社會評估三項機制，統(tǒng)籌發(fā)展與穩(wěn)定、群眾與企業(yè)之間的關(guān)系，確保項目建設、城市開發(fā)順利進行。 （七）繼續(xù)堅持加強黨建不懈怠，高標準要求，提升領(lǐng)導干部執(zhí)行能力?！叭嵘被顒?，核心在人，根本在黨。推進各項工作順利開展，必須不斷提高黨組織和領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力。一是堅持不懈地抓好基層組織建設。圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設、招商引資、城鎮(zhèn)開發(fā)配強配齊領(lǐng)導干部，積極構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的基層黨建新格局。全面落實“一定三有”新機制，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)容，積極探索“鄉(xiāng)編村崗”新模式，加快村干部養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)軌工作，擴大離職不離崗科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部和大學生村官到村任職范圍，進一步增強基層黨組織活力。二是積極穩(wěn)妥地推進干部教育管理。加快干部人事制度改革步伐，落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強黨員干部教育培訓，增強干部精于謀事的素質(zhì)和能干成事的本領(lǐng)，不斷提高干部執(zhí)政為民的能力。同時，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，創(chuàng)新體制機制，挖掘潛在人才，引進緊缺人才，用好現(xiàn)有人才。三是扎實有效地轉(zhuǎn)變干部工作作風。大力弘揚少說多干、求真務實的作風，培養(yǎng)盯緊目標不放松的韌勁和一心一意創(chuàng)大業(yè)的干勁，一切從實際出發(fā)，腳踏實地辦實事，扎扎實實創(chuàng)實績。樹立雷厲風行、搶前爭先的作風，使各項工作搶前抓早，保持快節(jié)奏、高效率，促進工作落實。四是更加自覺地落實廉潔自律規(guī)定。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，認真落實《黨員干部廉潔從政若干準則》，關(guān)口前移，筑牢防線，加快建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。深入開展廉政教育和黨紀法規(guī)教育，從源頭上遏制和消除腐敗，切實糾正損害群眾利益的不正之風，以反腐倡廉的實際成效取信于民。 四、切實加強常委會自身建設 “三提升”活動是推進科學趕超的有利契機，也是實現(xiàn)后發(fā)跨越的關(guān)鍵所在。縣委常委會必須在加強自身建設中發(fā)揮表率作用，強化“六種意識”，提升“六種能力”，以更高的能力統(tǒng)籌發(fā)展，以更高的標準謀劃發(fā)展，以更高的效率推進發(fā)展，努力把縣委常委班子建成堅強有力、務實高效、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導集體。一是強化機遇意識，提升研判形勢的能力。全面、準確、系統(tǒng)地學習和掌握推動趕超發(fā)展所需要的各種知識，敢于和全國、區(qū)域一流水平對標，面對機遇積極搶抓，面對挑戰(zhàn)積極應對，運用科學的方法分析和把握形勢，既正確看待優(yōu)勢和劣勢，善于在優(yōu)勢和順境中發(fā)現(xiàn)潛伏的危機，在困難和風險中準確判斷形勢，又注重從劣勢和逆境中捕捉和把握發(fā)展機遇和有利條件，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會科學趕超發(fā)展新局面。二是強化憂患意識，提升應對挑戰(zhàn)的能力。進一步增強發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，化差距為壓力，化壓力為動力，堅定應對挑戰(zhàn)的信心，把困難估計得更加充分一些，把措施考慮得更加周全一些，把工作做得更加扎實一些，以開拓創(chuàng)新的勇氣和能力引領(lǐng)全縣經(jīng)濟發(fā)展。三是強化質(zhì)量意識，提升領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。大力破除“重任務、輕質(zhì)量，重眼前、輕長遠”等不符合科學發(fā)展的桎梏，從單純的追求規(guī)模速度向質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變，真正在加快經(jīng)濟發(fā)展方式中做到好字當頭、又好又快。四是強化效率意識，提升爭先創(chuàng)優(yōu)的能力。面對形勢復雜多變、任務艱巨繁重的局面，繼續(xù)強化快捷高效、雷厲風行的效率意識，放寬視野，放活思路，敢于突破不合時宜的“禁區(qū)”、沒有先例的“盲區(qū)”和矛盾突出的“難區(qū)”，以求真務實的精神在創(chuàng)新實踐中推動各項工作實現(xiàn)新突破。五是強化一流意識，提升攻堅克難的能力。牢固樹立“物競一品、事爭一流”的意識，瞄準省內(nèi)、國內(nèi)、國際一流水平，奮勇爭先、精益求精，善于創(chuàng)造性地貫徹上級政策，創(chuàng)造性地利用外地成功經(jīng)驗，創(chuàng)造性地根據(jù)形勢變化及時調(diào)整工作思路，用新理念、新思路、新舉措，去適應新形勢，落實新任務，開創(chuàng)新局面，促進新跨越，努力形成人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流的良好氛圍。六是強化責任意識，提升推動落實的能力。勇于承擔責任，只要是有利于長遠發(fā)展的事，只要是符合廣大群眾根本利益的事，就大膽試、大膽闖、大膽干，一個難題一個難題解決、一個步驟一個步驟推進、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)落實，每項工作和工作的每個階段真正做到追求高標準、實現(xiàn)高水平、達到高效益。 開展“三提升”活動事關(guān)全縣工作大局，事關(guān)長遠發(fā)展。縣委堅決按照“抓學習提能力、抓創(chuàng)新提標準、抓規(guī)范提效率”的目標要求，對標先進，勇攀一流，繼續(xù)為實現(xiàn)科學趕超發(fā)展而努力奮斗。 第20頁 共20頁