【正文】 正確監(jiān)督的有效機(jī)制?？h全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)小組要吃透上情、摸透下情，科學(xué)制定方案，使各項(xiàng)改革符合人民群眾的意愿，代表人民群眾的利益。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履職，密切配合，嚴(yán)守紀(jì)律，確保各項(xiàng)改革穩(wěn)妥有序推進(jìn)，確保廣大群眾共享改革紅利。 四、運(yùn)用新成果，從嚴(yán)抓黨建 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保障，抓好黨的建設(shè)是各級黨組織的最大政績。要按照從嚴(yán)管黨治黨要求，充分運(yùn)用群眾路線教育實(shí)踐活動取得的新成果推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，為建設(shè)美麗富裕新旬陽提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。 第一，鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動新成果，持續(xù)深入推進(jìn)思想政治建設(shè)。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。各級黨組織書記要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話，深刻領(lǐng)會習(xí)總書記治黨治國的新思想新論斷新要求，筑牢思想之基，增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)決與在黨不言黨、在黨不愛黨、在黨不為黨的現(xiàn)象作斗爭。堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二要堅(jiān)持正面宣傳，營造氛圍。不斷豐富創(chuàng)新宣傳方式和載體，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，努力擴(kuò)大宣傳工作的覆蓋面和滲透力，切實(shí)掌控正面聲音在社會輿論中的絕對主導(dǎo)優(yōu)勢，引領(lǐng)全縣上下形成健康向上的社會風(fēng)尚。要加大美譽(yù)旬陽建設(shè)力度，繼續(xù)打造“同心”品牌，凝聚社會各界力量，努力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍。三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，務(wù)求實(shí)效。要把“解決問題”作為思想政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，圍繞為官不為、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)壬鐣P(guān)注的焦點(diǎn)問題，有針對性地開展主題教育活動，切實(shí)通過富有實(shí)效的思想政治教育澄清干部的思想認(rèn)識，激發(fā)干部的工作熱情，使全縣干部始終保持奮發(fā)有為、積極向上的良好精神狀態(tài)。 第二，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一要落實(shí)管黨責(zé)任。各級黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，牢固樹立抓好黨建是最大政績的思想，把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同謀劃同部署同考核，著力解決黨建工作“重部署、輕落實(shí)”的問題，自覺把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到黨建主業(yè)上來。各級黨組織書記要認(rèn)真履行好抓黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化經(jīng)常抓、長期抓的意識，主動在黨建工作領(lǐng)域積極作為，取得成效。二要加大治黨力度。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要突出監(jiān)督主業(yè)，聚焦“四個(gè)重點(diǎn)”，加大案件查辦力度，及時(shí)通報(bào)典型案件，切實(shí)把正風(fēng)肅紀(jì)的壓力傳導(dǎo)到位。對群眾意見集中和社會反響強(qiáng)烈的問題，要追根溯源，深入查究，實(shí)事求是地弄清真相，依紀(jì)依法作出處理，切實(shí)消除群眾疑慮，維護(hù)黨的純潔性。三要建立有效機(jī)制。要在推行基層黨組織書記抓黨建工作和履行主體責(zé)任述職評議會的基礎(chǔ)上，更加注重和規(guī)范制度建設(shè)，特別是要探索建立黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任積極互動、相互促進(jìn)的有效機(jī)制，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作推向深入，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。 第三，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。一要打造過硬隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行新的《干部任用條例》，認(rèn)真對照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)持和強(qiáng)化“五個(gè)優(yōu)先、三個(gè)更加注重”的選人用人導(dǎo)向，注重改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，尤其在年輕干部、女干部、非黨干部使用上要緊跟全市步伐。同時(shí)，要不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、關(guān)愛和保障機(jī)制，探索在條件成熟的工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等新興產(chǎn)業(yè)中建立人才示范點(diǎn)，切實(shí)營造人才成長進(jìn)步的良好氛圍。二要加強(qiáng)教育管理。堅(jiān)持和完善各級黨委（黨組）學(xué)習(xí)制度，加大干部的教育培訓(xùn)力度，提高干部的理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。教育引導(dǎo)黨員干部按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，強(qiáng)化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，加強(qiáng)對黨員干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)管，防止和糾正黨員干部在業(yè)余時(shí)間發(fā)生有悖社會公德、有損公職人員形象的行為。三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要按照基層服務(wù)型黨組織“六有”標(biāo)準(zhǔn)，突出服務(wù)主題，增強(qiáng)各級黨組織的服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)成效。當(dāng)前的首要任務(wù)是要加強(qiáng)村“兩委”換屆工作指導(dǎo)，著力解決村級干部隊(duì)伍存在的遙控指揮、班子老化以及服務(wù)能力跟不上發(fā)展形勢等突出問題，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。 第四，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。一要加大工作力度。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈地反對“四風(fēng)”狠剎“五股歪風(fēng)”，堅(jiān)決防止問題反彈、死灰復(fù)燃。要把整治“為官不為”問題作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，按照從嚴(yán)管黨治黨新要求著力改善抓落實(shí)的體制機(jī)制，從小事抓起，從現(xiàn)在做起，堅(jiān)決向庸懶散浮拖現(xiàn)象開刀，堅(jiān)決消除少數(shù)干部“只要不出事、寧可不干事”的消極心理。二要提升監(jiān)督實(shí)效。圍繞縣委全委會工作報(bào)告XX縣區(qū)政府工作報(bào)告的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮黨政內(nèi)部監(jiān)督與人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力，提高工作效能。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人員，切實(shí)做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將黨員干部的一切行為置于黨紀(jì)國法的嚴(yán)格約束之下。三要注重示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的模范帶動作用，引領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。在繼續(xù)深化向陳分新、駱云橋等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的同時(shí)，放眼各個(gè)領(lǐng)域，注重從基層干部群眾中培育、挖掘更多可學(xué)可樹的各類先進(jìn)典型，以正面激勵和示范引領(lǐng)，持續(xù)推動作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。 第五，充分發(fā)揮各級黨組織的綜合協(xié)調(diào)作用，廣泛凝聚新常態(tài)下促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量?？h委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)對全縣人大、政府、政協(xié)等各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保全縣上下目標(biāo)一致、步調(diào)一致?？h委各常委要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識和責(zé)任主體意識，不僅要率先垂范做好分管工作，而且要站在全縣頂層設(shè)計(jì)者、實(shí)施者的高度，深入開展調(diào)查研究，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)全局工作。縣直機(jī)關(guān)各黨組（黨委）要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律觀念，切實(shí)發(fā)揮好黨組（黨委）在本系統(tǒng)、本單位的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以高度的政治自覺貫徹落實(shí)好縣委的決策部署。各鎮(zhèn)黨委也要在新常態(tài)下進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，提高整體素質(zhì)，加強(qiáng)對本鎮(zhèn)人大、武裝等方面工作的研究和協(xié)調(diào)，發(fā)揮好在本鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各基層黨組織要在本單位發(fā)揮好政治核心作用，貫徹黨的方針政策，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織，維護(hù)干部職工合法權(quán)益，推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。通過充分發(fā)揮各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的綜合協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)人武、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等各個(gè)方面的工作，切實(shí)把民兵、婦女、青年以及社會各界的正能量凝聚起來，使我們的黨越來越強(qiáng)大，我們的事業(yè)越來越興旺。 同志們，一元復(fù)始，萬象更新。讓我們在習(xí)總書記系列重要講話精神的指引下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，為在新常態(tài)下開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)社會升級發(fā)展的新局面而努力奮斗。 第25頁 共25